为贯彻全国职业教育大会精神，落实《国家职业教育改革实施方案》（国发〔2019〕4号）和《重庆市人民政府关于印发重庆市深化职业教育改革实施方案的通知》（渝府发〔2019〕18号）要求，依据教育部《关于做好2022年职业教育质量年度报告编制、发布和报送工作的通知》（教职成司函〔2021〕37号）及市教委《关于做好2022年职业教育质量年度报告编制、发布和报送工作的通知》（〔2021〕—413）精神，我委高度重视，现将相关情况报告如下：

一、基本情况

（一）区域学校概况

2020-2021年度，北碚区中职教育呈现教育部门主管和行业主管并存、公办学校和民办学校并举、职业学校和技工学校并行态势。全区共有6所中等职业教育学校（公办5所、民办1所）。其中，北碚职业教育中心为国家中等职业教育改革发展示范学校，市级“双优”建设学校；重庆市轻工业学校、四川仪表工业学校为市级中等职业教育改革发展示范学校，市级“双优”建设学校。

（二）规模和结构

1.招生规模与结构。2021年全区中等职业学校共计招收中职学生9159人，同比2020年，招生人数增加2021人。其中，交通运输类、财经商贸类、电子信息类就读学生人数相对较多。

2.在校生规模与结构。同比2020年，在校人数增加1111人，高中阶段普职比、高中阶段普职招生比均有下降，中职总体办学规模扩大。

3.专业办学规模与结构。2021年，招生规模前五位专业总计招生7164人，办学规模前五位专业学生数17708人。招生规模专业与办学规模专业的五大专业一致。同比2020年，前五专业招生规模与办学规模占比均上涨。2021年，办学规模前五位专业毕业生数4567人。

4.学生学制结构分布。2021年为23825人，其中“3+2”学制学生人数呈现明显增加，3年制学生人数占比明显降低，“3+4”学制学生人数占比下降。

（三）教师队伍

1.教师队伍改革重大举措。我区高度重视师资队伍建设，全面贯彻《中共中央国务院关于深化新时代教师队伍建设改革的意见》精神，把培养高技术技能型人才和促进学生健康成长作为教师队伍建设的出发点和落脚点。以“师德师风建设和能力提升”为主题，实施教师职业道德、职业素养、信息技术开发应用和教学教研能力提升工程；以“双师型”教师培养模式创新为切入点，开展教师企业实践，全面提升教师专业能力、实践创新能力；打造教师团队，推进教学名师、专业带头人、骨干教师、兼职教师队伍的培育工作。

2.教师队伍建设

（1）教师干部素质提升情况

一是加强师资建设。为打造高水平教师队伍，各中职学校立足职业教育的特殊性，加强师资队伍培训培养。各中职学校继续以“名师工程”为抓手，积极培养校内外各类骨干教师。

二是加强校本培训。各中职学校针对本校教师的实际需求、时代要求、职业需求，从职业教育的课程、课堂、资源、教材、教师、教法、评价、实践、科研、师德、技能等多方面开展了多形式的培训工作。

三是加强创新型教师团队建设。指导学校采取系列措施，激励和敦促全体教师锐意改革创新，将新的教育思想、教育技术、教学方法运用于课堂教学实践，开展教学模式、人才模式、评价模式改革，全面狠抓质量建设，全面提升课堂教学的有效性。

四是加强市区级骨干教师、学科带头人引领示范。组建骨干教师培训班，与西南大学进行院校联动，运用请进来、送出去的培训方式，提升教师的教育教学能力。搭建平台，鼓励骨干教师积极参加示范课、研究课，积极参加课题研究与各类比赛，积极帮扶青年教师、新教师的专业成长。

（四）设施设备

2021年，北碚区有实训室310个。引进先进教学仪器设备满足现代化教学需要，实现了对学校设施设备的更新、更换。增加实训实习工位数，不断提高生均设备值，建设校园主干网，增加各类图书。

二、学生发展

（一）学生素质

1.学生获奖。2021年，北碚区中职学校获各级文明风采活动获奖共18项。其中，国家级文明风采活动一等奖1项，同比增加1项；市级文明风采活动17项，同比减少8项。

2.学生质量。2021年，北碚区中职学校学生文化课合格率95.52%、专业技能合格率100%、体质健康测试合格率89.77%、毕业合格率99.04%。除体质合格率及职业技能等级证书获奖人数外，其他指标同比均上升。

（二）在校体验。2021年，通过对北碚区中等职业学校学生问卷调查，学生对就读学校满意度达94.87%，与2020年相比，提升1.47%。

（三）资助情况。2021年，北碚区中职学校免学费资助学生21793人，免住宿费资助人数3289人，国家助学金资助7315人。

（四）毕业生情况

1.毕业生去向分布。2021年，北碚区中职毕业生共计8164人，同比2020年增加1877人。其中，直接就业人数4384人，同比减少16%；专业对口就业3603人，同比增加19.19%；到高校深造人数最多，占比47%，较2020年增加16%，到企事业单位就业人数占比40.35%，较2020年增加8.35%。

2.学生升学情况。2021年升学人数3780人，较上一年增加近1倍，升学率达46.43%，同比增加15.64%。

三、质量保障措施

（一）专业布局

2021年，北碚区有中职专业93个，较上年减少2个，对接支柱产业32个，较上年增加1个，新增招生专业6个，调整招生专业2个。 依据地区产业发展布局，做好专业与产业对接。建立健全职业学校学科专业动态调整机制，淘汰与经济社会发展不符专业，设置高新技术专业、前沿专业、经济社会发展紧缺专业，增强专业对经济社会发展的适应性。

（二）质量保证

1.修订人才培养方案。贯彻落实《教育部关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见》（教职成〔2020〕13号）、《教育部关于组织做好职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的通知》（教职成司函〔2020〕61号）、《职业教育公共基础课方案》（教职成厅〔2020〕6号）、《教育部办公厅关于加强和改进新时代中等职业学校德育工作的意见》（教职成厅〔2020〕7号）等文件精神，对照各专业撰写了人才培养方案，按照要求修订培养方案。

2.优化专业课程体系。近两年，北碚区积极优化人才培养方案，完善课程体系，按要求强化课程思政、劳动教育、体育和美育课程教学，对照新的课程体系进行教学资源建设、教材建设以及教材内容审核。

（三）教师培养培训

近两年，北碚区重视教师的提升培训。积极组织区内中职教师参与各级培训及教师企业实践。鼓励教师提升学历及职称，积极参加科研及社会服务，承担区级课题，受邀外出经验交流。主动申报课题、发表论文、撰写书籍、技术开发及社会服务。通过各项培训培养，教师业务能力得到较大提升。

（四）规范管理情况

1.现代治理改革。我区坚持以质量为目标，就业为导向，能力本位为出发点，以提升教师能力为主线，以落实精细化过程性质量管理和教育科研为重点，严格落实上级要求，加强和改进区域中职教研与培训，探索区域教师互培机制，促进区域中职教育质量全面提高。积极推进本区内中职学校按照“民主管理、民主监督”“依法治校、依法治教”基本原则，实施扁平化、精细化管理，大步推进管理改革、人事制度改革等措施，高度重视中等职业学校党建工作，使学校管理规范化、科学化、精细化，走出了一条从“管理”到“治理”的革新之路。

2.加强教学管理。坚持围绕“质量管理”主题，抓细节，促管理，围绕“管理就是服务，管理就是提质”，提升学校管理质量。通过精细化过程管理，保障教育质量。增配全区中职学校管理人员。学校领导听课、深入实践教学场地人均次数均较上年有所增加，教学事故数量、学生迟到率、学生缺课率均较上年有不同程度下降。

四、校企合作

（一）校企合作开展情况和效果

1.校内外实习实训基地建设。近两年，北碚区持续深化产教融合、校企合作，全面提升人才培养质量。通过“引企入校，建立校中厂”“校企联动，建立厂中校”、订单人才培养、共同研发产品、共建实训基地、工学结合交替、顶岗实习轮训等多种模式开展校企合作。与京东方、天来酒店等260余家企业签订校企合作协议，共建校外实训基地200余个。深化“产教融合、校企合作”取得显著成效，改革试点成果被评为重庆市首届教育综合改革试点成果二等奖。

2.深化校企合作办学。建立以政府为主导的校企合作机制，完善并补充了专家咨询委员会，不断优化双主体人才培养模式、实施校企双向文化互动的双主体人才培养模式。深入开展“1+X”证书制度试点工作、现代学徒制试点改革工作，促进校企在人才培养、师资队伍建设、技能培训、课程建设、专业建设等方面合作，不断加深合作层次，拓展合作内容，创新合作内容。

（二）学生实习情况

根据教育部等五部门关于印发《职业学校学生实习管理规定的通知》（教职成〔2016〕3 号）精神。一是严格要求区内各中职学校从实习组织、实习管理、实习考核、实习安全四个方面加大对学生实习管理力度，100%落实学生保险，切实保障学生的合法权益，促进实习效果提升。二是严格要求各中职学校做到每月通报。重点、难点问题及时上报、及时沟通、及时解决、及时反馈、及时存档，形成“光纤式”立体网状管理的联动机制。学生实习满意度、企业满意度、学生实习稳定率均在90%以上。

（三）集团化办学情况

近两年，我区积极整合办学资源，打造优质专业群。牵头组建重庆工业自动化、重庆市电子商务2个职教集团。截至2021年，参与重庆先进制造、西南轨道交通等139家职教集团，探索职教集团化办学道路迈向新台阶。

各中职学校以集团化办学为依托，开展专题调研、技能竞赛、师资培训、专题论坛等活动。通过集团内部协作，部分学生得以跨校实训，部分专业开展校际比赛和交流，进一步促进招生就业联动、师资互培学习，学校之间实现优势互补、先进互学、经验共享，特别是在新专业的开发与建设、教材研究与开发、课题研究、技能大赛交流等方面，各中职学校都受益匪浅。通过集团化办学，各中职学校的创新能力以及管理水平进一步提升。

五、社会贡献

（一）技术技能人才培养

1.学生获奖情况。近两年来，我区中职学校获国家级奖4项，市级奖项98项，其他奖项66项。荣获全国中小学创新创业创造学校和第十六届全国宋庆龄少年儿童发明奖科技发明先进学校等光荣称号。

2.毕业生质量。2021年，我区为社会输送一线技术技能人才4384人，其中市内就业人数3649人，较上年增加16.96%。学生良好的技能素养得到企业好评，用人单位、社会满意度达较高水平，服务了地方经济发展。

（二）社会服务

1.培训服务。充分释放社区教育功能，依托社区教育学院，结合学校专业，积极开展社区培训与服务。近两年，采取多种形式，开展有偿及公益社会培训共计206项，培训人数15259人。涉农培训2273人次，街镇社区培训4229人次，学习型城市、学习型组织建设参与共计3433人次。

2.技术服务。支持学校利用专业优势，开展了专业技术技能培训、咨询、推广等。近两年，开展多种形式的技术服务100项，服务14803人，得到了良好的社会反馈与认可。

3.文化传承。积极开展文化活动，促进文化传承。利用传统节日，开展美化校园、志愿迎新、手拉手帮扶等活动；在重阳节、雷锋日、清明节、五四青年节等重大纪念日开展关爱空巢老人、敬老院送温暖、缅怀先烈、社区义务劳动、包粽子关爱留校生等系列活动。开展健身操比赛、教师节献花、校园主持人大赛、校园歌手大赛、校园文化艺术节、社团作品和兴趣课堂作品展示、社团风尚节颁奖典礼等活动，传承了历史文化，丰富了学生生活，提高了学生思想认识。

（三）对口支援

1.精准扶贫。我区高度重视精准扶贫、乡村振兴工作。一是系统学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述、视察重庆讲话中关于扶贫工作的重要讲话精神，专题研究脱贫攻坚工作。二是发挥职业教育扶贫优势，推动区域间职业教育协同发展，实施教育精准扶贫。分别与云南省绥江县教育体育局、贵州省道真职教中心、石柱县职教中心签订对口帮扶协议。深化与云南昭通市昭阳区、绥江县教育扶贫工作，减免来校读书学生费用，提供生活资助。三是开展贫困学生帮扶。帮扶建档立卡贫困户子女完成学业。四是资源整合，多方联动。各中职学校主动走出去，与三圣镇、天府镇、澄江镇、柳荫镇等乡镇合作开展休闲农业实用技能培训，助力乡村振兴。五是深入巫山、云阳和忠县3个对口贫困县开展帮扶。

2.对口帮扶。不断发挥示范引领作用，积极开展对口帮扶工作。一是根据市教委总体部署，深入推进渝昌职业教育合作，支持北碚职业教育中心与西藏昌都市职业技术学校建立对口帮扶关系，从师资培养、师生交流、大赛指导等方面进行帮扶援助。今年重点开展了对青年教师加强教学能力的培训。暑期对青年教师开展了为期9天的脱产培训。二是加强对云贵地区的教育帮扶。出台具有针对性的学生就读优惠政策，招收来自该区域贫困地区学生，各中职学校除了给予国家助学金资助外，还通过提供奖学金和勤工俭学机会，帮助他们顺利完成学业。三是开展新型学徒制培训。为重庆辖区内部分区县企业员工开展新型学徒制、技能提升、通用素质等培训。四是开展对口扶贫县校际帮扶。介绍教师团队建设、教学能力比赛、专业建设及实训基地建设的相关经验，提供师资信息化培训。各中职学校通过“中职教师信息化教学能力提升”市级培训，继续为对口扶贫县职教中心教师提供教学能力提升培训服务。

3.做好疫情防控工作。严格落实市委、市政府的防疫要求，指导学校坚持不懈把疫情防控作为“重中之重”的工作。一是加强疫苗接种。各中职学校学生积极接种疫苗，疫苗接种率较高。二是加强疫情防控。长期坚持做好学生的健康档案、行程追踪、因病缺勤等工作，按市教委要求把疫情防控落到实处。三是加强思想引导。充分利用疫情防控中涌现出的鲜活人物和典型事迹，通过班会课和思政课，强化学生思想教育，落实立德树人根本任务。四是加强后勤保障。结合疫情防控形势，各中职学校形成组织动员机制、协作联动机制、应急机制等，依靠人工智能、大数据、互联网等技术做好校园内部管控，把师生居家隔离、返校前健康管理、返校途中风险防范、返校后逐人管理等工作牢牢抓在手上，对师生返校后学习、生活等方面提前做好研判，指导学校储存必备的防疫物资，做好校园消毒通风和相应措施，以一流的后勤保障服务打好校园保卫战，让校园成为防疫抗疫的坚强堡垒。

六、政府履责

（一）改善办学条件

加强基础能力建设，逐步完成各中职学校校园环境、综合楼、宿舍楼的维修改造及实训基地建设，逐步完善了教学基本条件，为学校专业建设打下坚实基础。

（二）政策措施

为贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》（国发〔2019〕4号）、《重庆市人民政府关于印发深化职业教育改革实施方案的通知》（渝府发〔2019〕18号）、《重庆市教育委员会关于转发职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）的通知》（渝教职成发〔2020〕16号）和《重庆市北碚区人民政府关于印发北碚区深化职业教育改革实施方案的通知》（北碚府发〔2020〕44号）精神，深化职业教育综合改革，办好新时代职业教育，提升产教协同育人效果，培养一批高素质劳动者和技术技能人才，促进地方经济社会发展。北碚区建立了职业教育发展专题会议制度、职业教育联席会议制度，为学校的发展建设提供了帮助与支持。激励改革创新，全面保障了职业教育的人、财、物需求，积极落实学校办学自主权、绩效发放自主权，并按照国家重点职业学校的要求落实了初、中、高级教师职称比例的调整，设立了职业教育名师工作室，部分教师进入北碚区高端人才流动站。

坚持党对职业教育工作的全面领导，认真履行全面从严治党、办学治校政治责任，统筹落实党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等工作。

进一步深化专业群人才培养模式与课程体系改革，加快职业教育基础建设，改善职业教育教育教学环境。加快构建现代职业教育体系，坚持职业教育文化与科技水平与时俱进，优化特色专业群建设，积极打造高水平中职学校。

坚持改革创新，为创新教育、创新实践、创新就业搭建平台。进一步促进产教融合校企“双元”育人，持续深化产教融合、校企合作，全面提升人才培养质量。以“双优”为引领，提质培优为主线，加快区内学校建设。

七、特色创新

助力脱贫攻坚，精准帮扶显成效

——以重庆市北碚职业教育中心电商实战为例

（一）实施背景

随着现代网络发展，电商逐渐出现在日常生活中，北碚职教中心为培养电商专业人才开启了一系列实战措施，同时为响应国家“脱贫攻坚”等一系列扶贫措施，学校结合实战培训，帮助农户，以加大专业群建设力度，增强电商服务地方经济，培养实战电商人才。

（二）工作目标

2020年新冠疫情席卷全球，在实体行业大萧条的背景下，北碚职业教育中心电商专业希望为本地产品——非物质文化遗产北泉面、八旺火锅底料、蝶花胡豆、农特产打开一条线上直播销售的道路，助其销售，精准帮扶贫困户，服务地方经济，助力脱贫攻坚，同时培养实战电商人才。

（三）工作过程

1.助力脱贫攻坚，服务西山坪农户销售农产品

2020年11月17日，北碚职教中心信息技术产业部部长肖永莲、副部长关义文、电商工作室主持人况鹏鸣带领李凤、郑文倩、王程程等电商专业教师团队以及学生走进北碚区东阳村，帮助贫困户邵本琼和留守老人张大姐、吴大姐售卖土鸡土鸭。驻村干部陶金铃全程参与了此次活动。

通过“互联网+扶贫助农”的形式，充分利用网络直播、抖音小视频等新媒体，助力农户售卖土鸡土鸭，该活动受到农户及村民的高度赞扬。

2.助桃花山村直播带货，振兴乡村经济

2020年11月26日，北碚职业教育中心电商专业携手“恩福橘”公益活动与重庆电视台、顺丰快递等多家爱心单位、企业为北碚东阳桃花山村的贫困户线上直播销售广柑，助力脱贫，助其增收。

（四）条件保障

为保证活动顺利实施，实现既定目标，学校健全组织机构，以保障建设工作顺利完成。学校成立了领导小组，全面负责活动的统筹、指导和监督；成立“电商专业工作小组”，负责方案研究、计划制订、活动过程实施等。

（五）成果与成效

2020年11月5日新华社对北碚职业教育中心电商专业进行了题为“实战化培训电商人才 对接行业市场需求”的专题报道，随后报道被中华人民共和国中央人民政府网转载。北碚职业教育中心电商专业社会服务能力增强，专业建设受到极大肯定，也进一步扩大了北碚职业教育中心电商专业在全国的影响力。

（六）体会与思考

通过开展的一系列活动，成功提升了北职电商专业人才的培养，也同时帮扶了贫困户，号召更多的人员加入到“扶贫攻坚”等一系列活动中。

八、学校党建工作情况

我区高度重视中等职业学校党建工作，各中职学校党组织在广大党员干部的共同努力下，统一思想、团结协作、振奋精神、真抓实干，深入学习贯彻中央、市委、区委重要会议精神和重大决策部署，全面加强党的思想、组织、制度和作风建设，圆满完成各项工作任务，为建设高水平职业院校提供坚强的政治保证。

一是加强思想学习。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、系列重要讲话精神和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神。通过中心组学习、专题党课、党员大会、主题党日活动等形式开展学习交流，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神入脑入心。

二是开展党史学习教育。各中职学校党组织召开专题会研究制定《党史学习教育实施方案》和《党史学习教育任务分解表》，组织专题学习研讨，开展支部学习教育，召开党史学习教育专题组织生活会。各中职学校以“看、听、读、唱、诵、讲、访、建、行、礼”为主线，开展党史进课堂、党史知识竞赛、唱红色经典歌曲、讲英雄故事等十大主题活动，多形式推进党史学习教育。构建了以党委委员、支部书记、党员、团支书为主体的立体化宣讲网络，并多次进行宣讲。

三是认真落实党的意识形态工作责任制。通过抓好“三会一课”、中心组学习、组织生活会等，持续深入加强学习，专题学习习近平总书记关于意识形态的系列重要讲话精神，开展知识测试。定期开展意识形态阵地摸排管控，建立意识形态工作台账。

四是扎实推进党风廉政建设。严格落实“一岗双责”，层层传导压力，以明确责任清单、任务清单、问题清单和健全留痕制、述责制、考核制为重点，压紧压实各中职学校党组织主体责任和纪委监督责任，深入推动党政主要负责人落实“第一责任人”责任和班子成员落实“一岗双责”责任，严格落实党内问责条例和“一案双查”制度，做到有责必问、问责必严。各中职学校定期开展党风廉政建设专题会议，中层及以上干部、关键岗位人员签订了党风廉政建设责任书。组织开展党风廉政建设系列教育活动，开展专项约谈、例行约谈、集体约谈和个人约谈。全年各校均无一违反中央八项规定精神和“四风”情况发生。

五是全面巩固党建规范化建设成果。各中职学校以继续落实党建责任和任务清单为抓手，常态化规范化开展党建工作。坚持民主集中制，坚持“三重一大”等事项及时提交党委会讨论决定；规范开展“三会一课”“主题党日”等组织生活；落实党员“双报到双报告”制度；扎实做好党员发展、党费收缴及党籍管理等七项重点工作。

六是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施，开展红色主题党日活动、党员教师课程思政示范课、美化校园党员志愿服务、脱贫攻坚大家访等，推动主题教育在学校落地落实。

七是坚决打赢打好教育脱贫攻坚战。系统学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述、视察重庆讲话中关于扶贫工作的重要讲话精神等，充分发挥职业教育扶贫优势，推动区域间职业教育协同发展。

九、主要问题和改进措施

（一）存在问题

一是校企合作纵深推进困难。行业企业参与职业教育人才培养的内生动力不足，政府、行业、企业等不同主体参与办学的责权利尚未明确界定，具体政策吸引力、可操作性不够。校企合作依靠“人情维系”，而不是“制度保障”，企业深度参与的意愿不强烈。

二是师资队伍结构优化机制亟待加强。硕士研究生以上学历的专任教师比例偏低，专业教师引进渠道不畅，导致缺乏有丰富企业经历的高技能人才，从而导致教学质量不均衡，各学科之间发展不平衡。受学校办学规模、教师年龄结构等因素影响，造成教师队伍存在断层现象，青年教师占比超过较高。在行业认识程度、教学实践经验、教育科研能力等方面，青年教师还略显不足。青年教师群体的拔尖人才不多，学校行业领军人物数量不多。

（二）改进措施

一是深化校企合作。紧扣全区产业发展需求，依托“双优”项目建设，建立区域性校企联盟，探索紧密对接产业服务地方经济发展的新路子。深度推进校企合作示范项目，与各行业规上企业共建专业，继续践行现代学徒制、“1+X”证书制度试点等工作，实现岗课赛证融通培养，缩短学校课程和企业岗位的距离。

二是提升师资力量。落实教师5年一周期的全员轮训制度，建立专业教师到企业挂职锻炼和开展技术服务的良性运行机制，同时加大外聘能工巧匠和技术专家参与教学的力度，打造一支专业的创新型教师教学团队，提升队伍整体素质，以适应校企合作、工学结合人才培养模式下的教学需求。持续增大青年教师培养力度。一要通过公招、特聘、遴选等多种形式，引进高层次人才；二要支持青年教师技能提升和学历提升；三要深化校企合作，鼓励青年教师跟岗访学、企业锻炼，聘请企业技术骨干兼职兼课；四要发挥行业专家指导作用和拔尖人才引领作用，建立职教集团、大师工作室等产学研合作平台。

三是加大资金投入。学校行业主管部门加大投入，改造升级基本办学条件，多渠道筹措资金，优化资金使用，提高使用效率。

                            重庆市北碚区教育委员会    

 2022年1月29日