重庆市北碚区人力资源和社会保障局2020年法治政府建设年度报告
日期:2021-05-31

2020年,我局法治政府建设工作在区依法治区办和区司法局的精心指导下,紧紧围绕《中共重庆市北碚区委全面依法治区委员会2020年工作要点》(北碚委法〔20201号)的有关要求,结合工作实际,狠抓落实,全面推进“法治政府建设”,现将有关情况总结如下。

一、重视理论学习,筑牢全面依法行政思想根基

一是抓住关键少数,突出法治引领。我局始终抓住领导干部这个“关键少数”,继续组织开展领导干部带头学法活动,中心组先后《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》等法律和《中央全面依法治国委员会第三次会议精神》《充分认识颁布实施民法典重大意义依法更好保障人民合法权益》《15个要点读懂习近平总书记这堂民法典“公开课”》等重要精神进行专题学习,引导领导干部带头学法守法用法,切实把法治理念和法治精神体现到工作实践之中

二是强化教育培训,提升法治意识。执法人员法教育培训为抓手,将法培训与执法人员培训相结合,组织执法人员参加人社部《保障农民工工资支付条例》线上培训市人社局《保障农民工工资支付条例》专题培训班,增强执法人员履职本领;定期对干部职工开展法律知识培训,为干部职工发放民法典学习资料筹备举办“民法典进单位”学习讲座组织全局干部职工参加普法考试通过这些学习活动,强化全局干部职工意识,提升依法履职能力

二、深化“放管服”改革,持续优化营商环境

一是全面落实简政放权工作。全面开展精简行政审批和服务事项工作,对行政许可及公共服务的时限压缩均达到市人力社保局规定要求

公共服务事项网上查询办理更加便捷。人力社保部门135公共服务事项目录已全部录入网上行政审批平台,并行动态调整目录化、编码化、数字化管理;依托重庆掌上12333APP办理人力社保领域业务积极开展养老待遇资格认证、失业登记、社保卡申领等线上业务

积极开展行政审批服务集中化办理。我局所有窗口服务部门全面进驻区政务服务中心,进一步实现了一体办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理

全面开展证明事项的清理工作严格落实“六个一律取消”,全面贯彻市人力社保局《支持民营经济发展十六条措施的通知》和《八大便民惠企举措的通知》。按照能简则简的原则,切实规范流程,凡是没有法律法规依据的一律取消。疏通办理堵点,清理办事障碍,切实增强群众满意度。

三、多措并举,助推公正文明执法

一是加强重点领域执法以《保障农民工工资支付条例》贯彻落实为重点,进一步加强根治欠薪工作。畅通劳动保障监察举报投诉和劳动争议仲裁渠道,引导农民工依法理性维权,并积极联系区司法局为农民工提供免费法律援助,切实为农民工提供高效便民的维权服务

二是组织开展清理整顿人力资源市场秩序。联合区市场监管局通过“双随机、一公开”平台,抽取区内人力资源服务机构、用人单位进行针对性、有计划性的专项执法检查。对发现问题的单位,要求限期整改,有效保障我区人力资源市场健康有序发展。

三是协同构建区域和谐劳动关系。为推动成渝地区双城经济圈建设,与绵阳市人力社保局就和谐劳动关系开启“三互”模式(工作经验互鉴工作协同互利工作方法互动)。双方探讨建立协同监管机制,联合开展查处、打击非法职介、黑中介等执法行动,切实维护两地人力资源市场秩序。双方就共享信息、开展协查的具体流程和细节进行了研究商定。

四、全面责任落实,加强行政执法监督

一是做好行政应诉和复议工作认真开展行政复议工作,行政复议审理程序合法、决定正确,未发生被复议纠错的情形。按照“谁主办、谁应诉”的原则,形成法制机构牵头并参与,业务承办机构具体负责的行政应诉机制所有行政复议应诉案件录入重庆市人力社保行政复议应诉系统。积极落实行政负责人出庭应诉制度,目前行政负责人出庭应诉率居全区前列

二是继续开展案件评查活动。积极开展行政执法案件评查,加强交叉检查和相互检查,稳步提升执法人员的办案水平我局劳动保障监察抽评案卷成绩优异

五、开展普法宣传,营造良好法治环境

一是落实“谁执法谁普法”责任制。年初编制了全年普法任

务分解表,各业务部门结合工作实际开展普法宣传。围绕人力社保普法宣传月、就业援助月、农民工日等开展主题法治宣传活动,营造良好法治氛围。加强《劳动合同法》《社会保险法》《就业促进法》《公务员法》《保障农民工工资支付条例》等人力社保法律法规宣传,先后开展了春风行动、12333咨询、农民工工资清欠、民营企业招聘周等多个专项宣传活动,增强了普法的针对性和实效性。

二是推进“法惠民企”普法活动为更好的服务区内民营经济发展,今年以来,我局开展“渝创渝新•智慧北碚”惠企云课。

堂之人社政策解读线上讲座活动,总计7期,吸引了区内200多家企业参与。另外,制定《北碚区人力资源和社会保障局优化服务环境促进民营经济发展30条措施》《北碚人力社保涉企惠企服务手册》《民营企业专业技术人才职称评审规程》,从创新服务方式、简化办事流程等方面不断优化审批服务事项,为民营企业提供优质高效的服务。

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