2025年，北碚区卫生健康系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市、区各项决策部署，加强学习、压实责任、广泛宣传、依法行政，为北碚卫生健康事业高质量发展提供坚强的法治保障。

一、主要举措和成效

（一）全面加强法治保障

党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。主要领导亲自抓、负总责，建立分管领导具体抓、业务科室具体办理的工作程序，形成了齐抓共管、分工负责的工作格局。坚持领导班子理论学习中心组学习制度，将法治学习作为重点内容。组织系统干部职工、新提任领导干部参加法治理论知识考试，切实提升法治水平。加强党组织标准化、规范化建设，在疫情防控、医疗服务工作中，战斗堡垒作用发挥明显。制定下发政府办公立医疗卫生机构督查评价标准，将法治政府建设作为重点考核内容。

（二）精细开展政务服务

完善政务服务信息公开制度，通过线上、线下途径，将政务服务事项清单式、条目式告知服务对象。全面推行“阳光审批”，颗粒化、逐环节对照规范梳理服务事项，将每个环节定人员、定时限，全面覆盖91个服务事项。将医疗卫生领域审批事项（除涉密事项）全部纳入“渝快办”政务服务一体化平台，实行网上咨询、网上申报、网上预审、网上办理、网上反馈的全流程线上办理，实现“一线通办”。

（三）健全依法行政制度

1.严格制定规范性文件。实施《行政规范性文件制定流程》，分为2类进入审核程序：区政府（或者区政府办公室）名义发文的规范性文件、区卫生健康委发文的规范性文件。严格执行评估论证、公开征求意见、合法性审查、集体审议决定、向社会公开发布、备案审查6个步骤，完成合法性审核程序，做到不同法律、法规相抵触。

2.落实重大行政决策制度。实施《党委会议事规则》《主任办公会议事规则》。区卫生健康委落实《北碚区人民政府法律顾问团工作规则》，确定专人负责与法律顾问联系，就涉及的主要法律法规、政策文件和主要的法律需求进行沟通，为法律顾问提供准确、有价值的法律意见创造条件。按照要求，每年对法律顾问工作情况进行考核评价。

（四）规范开展监督执法

1.做好执法全过程记录工作，卫生监督执法人员执法记录仪配备率100%，加大执法记录仪使用频次，对各项监督检查工作全程留痕，实现责任可追溯。大力推行“双随机、 一公开”监督执法，完成医疗美容服务及口腔诊疗机构专项监督检查工作，共检查口腔诊所214家，医疗美容机构11家。

2.严格规范涉企行政检查。做好规范行政检查主体和人员、公布行政检查事项清单、实行行政检查事项计划管理等工作。面向社会公示行政检查事项清单，发布关于公开征集涉企行政执法突出问题线索的公告，进一步规范涉企行政执法行为。

（五）健全纠纷化解体系

将全系统矛盾纠纷多元化解作为重点工作，纳入年度目标考核的重要指标。将矛盾纠纷多元化解工作纳入“平安医院”建设的重点任务，通过卫生健康工作会、医疗质量管理工作会等进行部署，确保矛盾纠纷化解责任层层落实。

（六）深化法治政府示范创建

持续深化巩固法治政府建设示范创建成效，开展北碚区卫生健康系统领导干部法治素养提升主题普法活动，促进干部职工知行合一，形成良好氛围。获评法治北碚建设工作先进集体1个、先进个人3名。创建区级法治医院1家，向市级报送法治医院案例2个。

二、存在的不足

面对法律法规数量众多且不断更新、法治建设工作的专业性要求高的情况，卫生健康系统的干部职工学法、用法、守法还需要久久为功，常抓不懈。

三、下一步工作打算

深学笃用习近平法治思想，贯彻落实各级关于法治建设的要求，营造良法善治、公平正义的行业环境，全力保障群众健康权益。

（一）推动领导干部带头深学笃用习近平法治思想，把习近平法治思想作为各级党组织理论学习、中心组学习重要内容，作为领导干部教育培训重点课程，教育引导领导干部知法、懂法、守法。

（二）持续推进“互联网+政务服务”，深化“一件事一次办”。聚焦企业群众基层服务需求，提高群众政务服务获得感。

（三）加强规范性文件审核报备，落实《重庆市公平竞争审查制度实施办法》等公平竞争审查制度，从源头防止出台妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。

（四）做好依法行政工作，提升干部职工法治水平，严格执行议事决策制度，发挥法律顾问作用，确保卫生健康行业管理合法、合规。

（五）加强行政执法队伍全员培训，规范行政处罚自由裁量权，加强信用监管，规范涉企行政执法行为，提升监管效能。

（六）完善矛盾纠纷排查化解体系，做好法治医院、清廉医院、平安医院建设，广泛开展宪法、民法典及医疗卫生相关法律法规知识宣传，营造良好法治氛围。