重庆市北碚区人民政府东阳街道办事处 关于2023年法治政府建设情况的报告
日期:2024-02-20

2023年,东阳街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃用习近平法治思想,全面贯彻党的二十大精神,按照《关于印发<2023年全区法治政府建设工作要点>的通知》(北碚府办发〔2023〕49号)的工作要求,围绕街道发展全局,坚持依法全面履行政府职能,稳步推进法治政府建设各项工作,现将东阳街道2023年度法治政府建设情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)加强组织领导,夯实主体责任

街道党政主要负责人认真落实法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入年度基层党建、基层治理、群众服务、经济发展等各项工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,每月定期研究解决法治建设工作中重点事项、堵点难点问题,推动东阳人大主题广场法治氛围打造等工作落地见效,全年通过党工委会、理论学习中心组等专题学习习近平法治思想等8次,积极参加区委党校与区法院组织的法治教育专题培训,带动街道上下形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。

(二)狠抓服务质效,优化营商环境

一是大力提升服务质量。大力推广“渝快办”一体化政务服务平台服务,优化整合提升街道公共服务中心和社区便民服务大厅“一站式”功能,做深做实全程网办事项,不断提升服务水平。全年办理各类事项13649件次。受理“民呼我为”平台事项724件,办结满意率92.7%。二是着力提升营商环境。街道坚持“常态化+集中化”相结合的企业走访工作方案,实行企业诉求清零服务,深化证明事项告知承诺制,让数据多跑路,企业少跑腿。加大助企纾困力度,及时更新企业信息台账,深入走访调研民营企业80家,建立“一企一策”和“分类指导”精准服务机制,收集、解决企业诉求12件。

(三)健全制度保障,提升决策水平

一是严格规范行政决策程序。严格落实完善重大行政决策事前评估与事后评价制度,全年召开党工委会议28次,重大行政决策均由党工委会讨论后议定,确保党政主要负责人在集体讨论基础上作出决定。二是注重发挥顾问律师作用。凡涉及重点工程项目、民生问题、区域发展等重大决策,坚持法律顾问参与把关,提供法律咨询服务30余次,提供政策法律依据40余条,做到依法决策。三是定期开展干部法治培训。将习近平法治思想纳入街道、村(社区)党员干部教育培训重要内容,为党员干部配发《论全面依法治国》《习近平法治思想概论》等书籍,学习全面依法治国的相关会议精神。积极组织街道及村(社区)153名工作人员参加年度法制理论考试,参考率及合格率均达到100%。四是逗硬管理规范性文件。加强行政规范性文件管理,建立文件管理清理长效机制,严格落实《重庆市行政规范性文件管理办法》,实行专人专管,涉密电脑与互联网物理隔离,“非涉密电脑,禁止处理涉密信息”。

(四)坚持公平公正,强化行政执法

一是依法履行法定职责。严格执行重大执法决定法制审核制度,健全行政执法人员管理制度,综合行政执法大队6名行政执法人员持证上岗,并广泛运用说服教育、劝导示范、警示教育、指导约谈等方式开展执法活动。二是扎实开展重点领域执法。以安全生产、道路交通等重点领域监管为执法重点,以相关法律法规和标准规程为依据制定了街道2023年度检查工作计划,全年累计开展安全检查148次,发现安全隐患责令整改105条,拆除违章建筑6156平方米,对辖区内重点路段进行交通安全巡查查处违法运输建筑渣土车辆6辆,行政处罚64200元,有效保证了辖区整体安全形势。三是持续提升法律综合素养。街道各部门采取行政执法理论研讨会、辅导讲座、座谈会等各类培训8次,组织学习《行政处罚法实施意见》《重庆市行政处罚听证程序规定》《行政执法工作指引》《重庆市规范行政处罚裁量权办法》等法律规章和规范性文件。

(五)主动接受监督,有效制约权力

一是全面规范信息公开流程。建立完善街道政务公开制度,定期公开街道政务信息,主动接受社会监督。按照政府信息发布审签流程,规范化公开各领域信息。2023年以来,街道主动公开政府信息76条。二是充分发挥人大监督作用。本级人大定期听取街道主要负责人报告工作、审议街道预算及预算执行情况、国有资产管理情况,依法监督政府,认真办理人大代表提出的事项16件。三是有效提升行政应诉实效。继续探索推进行政复议规范化、信息化、专业化建设,积极落实推进街道行政复议体制改革工作。街道应对应诉案件办事处以分管领导为牵头领导,积极参加庭审应诉。2023年,街道共应诉一审行政应诉案件2件、经法院开庭审理案件2件、街道负责人出庭应诉案件2件,出庭应诉率达100%。

(六)践行“枫桥经验”,化解社会矛盾

是稳步推进公共法律服务体系建设扎实开展“免费法律咨询”和”法律援助惠民工程”,累计为群众免费提供法律咨询302件,法律援助2件,群众满意度100%;完成14个村(社区)新增19名“法律明白人”推荐评选,培养1名法治人才,开展村居法律顾问、法律明白人业务培训,累计服务群众6000余人次;推进政府法律顾问制度,推进磨心坡村、西山坪村“法律之家”创建,辖区公共法律服务质量得到有效提升。二是有效防范化解社会矛盾纠纷。坚决打好社会矛盾纠纷化解处置攻坚战,积极践行“枫桥经验”,汇集(全量库、系统)、警调、诉调、访调、公共法律服务等功能,为群众提供多样、高效、便捷的矛盾纠纷解决途径。以调解品牌创建为抓手,强化人民调解,筑牢矛盾纠纷化解“第一道防线”,今年以来,街道各级领导接访下访528件,办理信访件137件,网上信访调度54件,指导督促各村(社区)录入网上信访代理件120件,办结率100℅,群众满意率达100%;成功调解各类矛盾585件,调解成功率达99.83%。街道天府民居北社区“老李调解室”“和面式”调解揉透小区大小事等典型经验被市区及媒体广泛推广。

二、工作存在的不足

2023年,虽然在法治建设方面取得了一些成效,但对照新形势和新要求,仍然存在人民调解专业化水平有待加强,普法宣传和用法实践的结合度还需提升等不足需要改进。

三、2023年工作打算

一是切实落实主要领导第一责任人职责。将习近平法治思想学习作为一项长期的重要政治任务,党政主要负责人带头学习贯彻习近平法治思想,牵头谋划好2024年的法治建设工作,及时研究解决法治建设中存在的突出问题,统筹推进法治建设和经济社会发展,不断提高法治思维和法治素养,用法治保障辖街道经济社会发展。

二是切实抓好法治政府建设的各项工作。对照全国法治政府示范区目标体系,突出抓好依法全面履行政府职能,严格落实权力清单、责任清单、公共服务服务清单等制度,认真做好政务服务事项网上办理,不断扩大网上办理率。完善依法行政制度体系建设,不断推进行政决策科学化、民主化,法治化。切实抓好行政执法队伍建设和行政执法工作。做好执法监督和政府信息公开,让权力在阳光下运行。

三是切实做好干部群众普法守法工作。深化法治建设责任制,加强街道工作人员法律相关知识培训,促进全体干部学法用法、依法履职,规范行政执法行为。提升公务人员服务意识,增强服务素质。进一步利用线上、线下多个平台,结合重要时间节点,采用多种方式开展普法活动。根据“谁执法、谁普法”的工作要求,全面梳理责任清单,加强统筹,提升法治宣传及建设水平。

四是切实依法有效化解社会矛盾纠纷。坚持落实好“枫桥经验”,引进更多的人才参与人民调解工作。坚持党建引领,协同推进人民调解与法治建设、公共法律服务等工作,强化人民调解的矛盾纠纷预防功能,真正做到调防结合。


      重庆市北碚区人民政府东阳街道办事处             

                                          2024年1月21日

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