重庆市北碚区柳荫镇人民政府2020年法治政府建设年度报告
日期:2021-01-06

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是“七五”普法收官之年。我镇法治建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持围绕中心、服务大局,坚持普法结合,深化民主法治村(社区)“三治结合”建设行动、实施市民法治素养提升行动为重点,加大普法和依法治理工作力度,为我镇的经济建设和社会治理提供了法治保障。

一、提高认识、加强组织领导,深入推进法治政府建设

一是镇党委将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入中心组学习内容;二是坚持党委领导,充分发挥政府的主导作用,党委、政府年初将法治建设工作与经济工作同安排、同部署

二、开展普法宣传,不断提升干部群众的法治意识

1、持续深化宪法学习宣传教育。进一步推动修法进农村、金机关、进校园进社区、进万家,让宪法精神深入人心。组织开展好’12.4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动,掀起宪法学习教育热潮。

2、做好《民法典》学习宣传。通过召开院坝会、上街开展法治宣传、举办法治讲座、悬挂横幅等不同形式向人民群众宣传《民法典》的基本原则、法律知识和法治理念,从人民群众的期待和需求出发,让《民法典》真正“活”起来、“落”下去。

3、结合中心工作开展法治宣传。一是组织开展“脱贫攻坚.法治同行”普法宣传活动,推进“法治扶贫”。二是服务和改善民生,大力宣传扫黑除恶、社会保障、禁毒等领域法律法规,增强群众获得感、幸福感、安全感。三是结合情防控工作,积极宣传《传染病防治法》、《头发公共卫生应急条例》、《医疗废物管理条例》等法律法规,引导群众依法支持配合疫情防控工作。

三、政府依法全面履职

1、加强社会治理,不断提升人民群众的幸福感和安全感。深入推进社会治安综合治理,投入资金加装公共视频,扩大公共视频范围,完善立体化社会治安防控体系,有效整治突出治安问题,不断提升人民群众安全感;全方位强化安全生产,完善各类安全事故应急预案,加强应急救援物资储备和应急队伍建设。

2、优化公共服务,将民政、低保、城乡居民医疗保险、房屋产权办理等部门办理窗口设置在底楼办事大厅,方便群众办事。

3、依法有效化解社会矛盾。一是加大普法力度,强化依法维稳法治宣传,引导和支持公民、法人、和其他组织依法表达诉求和维护权益。二是坚持矛盾纠纷定期排查机制,对排查出的矛盾纠纷及时调处,防止了矛盾激化。

四、规范行政执法,确保行政执法合法有效

认真贯彻落实行政执法“三项”制度,进一步规范行政执法行为,在行政执法中,我们做到执法主体适格、执法人员有证、执法有法律依据、执法程序合法。全年来,我镇没有发生因执法不当而引起的行政复议和行政诉讼案件。

五、持续深化民主法治(社区)自治、法治、德治“三治结合”建设,推动基层依法治理

    按照《关于实施民主法治村(社区)自治、法治、德治“三治结合”建设行动方案》,结合北碚区2020年度“三治建设”达标任务分解表,柳荫村、西河村在2020年度完成“三治建设”达标

六、完善民主决策机制推行行政决策科学化、民主化、法治化

1、在涉及群众切身利益的重大行政决策事项时,广泛听取意见,与利害关系人进行充分沟通。

2、在实施与群众切身利益的重大行政决策事项前,要进行风险评估,通过评估,对风险大的项目不实施或暂缓实施,避免引发新的社会矛盾。

3、在重大行政决策前,要对行政决策进行合法性审查,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论。

4、坚持集体讨论决定。重大行政决策经党政领导班子会议讨论,在集体讨论的基础上做出决定。

2020年,我镇的法治建设工作虽然取得了一定成绩,但与法治政府建设评估指标任务相比还存在许多不足,主要体现在如下几方面:

1、农村基层民主不发达不利于法治环境的养成和改善干部群众的法治素养任重而道远。

2、落实“谁执法谁普法”的普法责任制有待加强,行政执法部门以案释法工作主体责任、以案释法宣讲等制度落实不够好。

3、行政执法公示制度落实不够好。

4、在实际工作中,一些部门和干部存在着“和稀泥抹光墙”的思想法治思维和法治意识不强。

5、普法宣传成效不突出。普法活动虽然声势浩大,但预期效果不明显普法内容很难照顾到社会群体对法律的多样性多层次性需求,群众对普法资料很少认真阅读,一些党员干部缺乏法律敬畏之心。

下步工作打算:

1、加大普法宣传力度,推动公民法治观念的形成。在法治宣传教育中,我们将聚焦定靶,多措并举,大力营造全社会的法治氛围,努力提升公民学法尊法守法用法的自觉性。

2、围绕法治政府建设目标,依据政府行政权力清单和放、管、服要求,全面履行政府职能;

3、加强政府工作人员法治学习教育,进一步提高政府工作人员法治思维和依法行政能力;

4、健全制度,科学民主决策,确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确,决策法定程序严格落实,决策质量显著提高,决策效率切实保证,行政决策公信力和执行力大幅度提升。

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