2022年，三圣镇法治政府建设工作在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，贯彻落实区委全面依法治区工作会议精神，坚持依法治镇、依法行政、依法执政共同推进。根据《中共重庆市北碚区委全面依法治区委员会2022年工作要点》工作要求，我镇强化措施、开拓创新、狠抓落实，依法行政各项工作取得新进展，法治政府建设迈出新步伐。现将2022年三圣镇法治政府建设工作简要汇报如下：

一、2022年推进法治政府建设的主要措施和成效

（一）学习宣传研究阐释贯彻落实习近平法治思想情况

我镇强化理论武装，学好用好习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等权威辅助读物，组织和引导各级党员干部读原著、学原文、悟原理3次，持续深入学习领会习近平法治思想。为抓住领导干部这个“关键少数”，党委中心组开展专题学习习近平法治思想2次，深学笃用习近平法治思想，切实加强“关键少数”依法行政能力建设。

（二）依法全面履行政府职能，全面深化行政审批制度改革工作情况

落实“放管服”改革工作。认真贯彻落实市、区两级行政审批制度改革工作，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，坚持以人民为中心，让办事群众和企业切实感受到进一步减少行政审批事项，规范审批程序，提高审批效率。印发《北碚区三圣镇联系服务民营企业“直通车”制度操作细则》，建立北碚区三圣镇民营企业联系服务工作，畅通政企沟通渠道，疏通问题解决通道，持续优化法治化营商环境。

（三）完善依法行政制度体系工作情况。

1、健全内部监督体系。一是严格程序标准，系统规范合同审签。充分发挥法律顾问作用，对每份合同进行登记及合法性审查，共计审核各类合同、协议200余份，无一例经济纠纷。二是严格内容审查，规范重要公文审签。按照规范性文件审查要求及对社会群体有规范性通告必须进行合法性审查，全年开展规范性文件清理2次。

2、健全完善行政权力制约监督制度机制。主动接受社会监督，全面落实政务公开制度，重点推进基层政务公开工作，并明确了具体公开内容和程序。

3、全面实施推行执法全过程记录制度。通过文字、音像等记录形式，对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等进行全过程记录，实现了全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。严格按照《重庆市行政处罚案卷评查标准》相关要求，规范制作行政处罚案卷文书，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐，案卷整洁，并及时进行了归档保存。

4、深入推进普法工作。加强宣传宣讲，把习近平法治思想作为普法宣传的首要任务，落实好国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，利用各类媒体、平台持续组织开展宣讲活动6次，发放宣传册2000余册，推动习近平法治思想学习宣传进农村、进社区、进机关、进企业、进校园取得一定成效。深入宣传全面依法治国取得的历史性成就、发生的历史性变革，充分展现习近平法治思想领航“中国之治”的实践伟力。

5、强化执法队伍建设。结合普法学法考试，开展干部法治教育、安全生产培训等工作，对全镇干部进行会前学法培训2次，不断加强我镇干部职工的法律意识。邀请委托执法部门对委托执法进行培训，严格按照统一的执法文书进行书写，切实提高执法案卷、执法文书规范化水平。认真落实行政执法人员资格审查工作，定期对全镇执法人员信息进行更新整理，及时做好行政执法证件培训、申领、换证、注销等工作，组织全镇执法人员执法培训2次。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

党政主要负责人认真履行第一责任人职责，始终将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。一是强化组织领导，换届后，重新成立了由主要领导任组长的法治工作领导小组，统筹推进法治建设工作任务。二是注重法治工作研究部署。主要领导始终坚持将经济社会发展和法治建设同步谋划、同步部署、同步推进，结合我镇实际，组织落实法治建设规划纲要，研究制定有效措施和办法，解决基层有力量办事的问题，确保法治建设重大部署、重要任务、重点工作落到实处。三是严格依法决策。认真贯彻落实重大行政决策程序规定，对“三重一大”事项严格按照流程要求进行。四是培养法治素养强的干部。优先推荐提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。五是坚持依法有效化解社会矛盾纠纷。全年办理信访案件154件，已化解历史遗案4件，无一人重复信访。六是自觉接受监督。严格履行党风廉政建设第一责任人责任，强化廉政教育，坚决抵制“四风”，牢固树立红线意识；主动接受人大监督，积极支持人民法院依法审理行政案件，全年无行政诉讼。

三、存在问题和不足

一是在履行行政职能上，还有待进一步提升行政办事效率，行政执法能力还有待进一步提高；二是普法力量不足，法律素养不高，缺乏一支热心法治宣传、懂法律、有一定演讲能力的普法讲师团、宣传员、联络员队伍；三是普法教育工作做得不够细，群众领会能力低，法治观念淡薄，真正知法、用法的群众不多。

四、存在问题和不足

（一）继续加强法制培训，全面提高依法行政意识。抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度，定期对其进行法律知识学习培训，提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象。

（二）强化普法教育，提高农村居民法律意识。紧紧抓住农村法制宣传教育这个“死角”，加大对法制宣传经费投入，积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，让群众知法、学法，增强农村居民利用法律武器保护自己合法权益的意识。

（三）持续完善制度建设。不断完善、落实已经制定的各项制度、规定，并在工作中进一步强化依法行政，转变管理职能，促进公正、廉洁、务实、高效的服务型机关建设进一步发展。