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  • 重庆市北碚区公共资源综合交易中心 2019年度部门决算公开情况说明
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  • 12500109577192799P/2020-04349
  • 发文字号
  • 发布机构
  • 北碚区公共资源综合交易中心
  • 主题分类
  • 财政
  • 体裁分类
  • 财政预算、决算
  • 成文日期
  • 2020-10-27
  • 发布日期
  • 2020-10-27
  • 有效性
  • 有效


    一、部门基本情况

   (一)职能职责。

按照公共资源交易管理规定,组织实施招标投标和政府采购等公共资源交易活动;建立全区统一的公共资源综合交易平台,负责为各类招投标采购交易活动提供交易场所、信息资料、技术咨询及其他相关服务,维护招投标采购活动的正常交易程序;对进场交易的项目实行交易登记制度,办理招标申请、投标登记,统筹安排交易时间、场地;负责各类招投标采购交易活动的信息发布,为进场招投标交易全过程进行见证、验证服务;对进入中心的公共资源交易活动进行跟踪服务,发现违法、违规行为后及时向有关行政监督部门报告,并协助查处;负责进场交易招投标各类文件等档案资料的收集、整理、立卷和统一管理,并建立档案管理制度,按规定为有关部门及单位提供档案查询服务;代收代退投标保证金;承办区委、区政府及主管部门交办的其他事项。

   (二)机构设置。

内设五科二室:交易一科、交易二科、公告发布科、信息档案科、监督科、办公室、财务室。

(三)单位构成。

本部门为一级预算单位,无下属二级预算单位。

  (四)机构改革情况。

按照重庆市机构改革方案要求,本部门未涉及机构改革。

   二、部门决算情况说明

   (一)收入支出决算总体情况说明

   1.总体情况。2019年度收入总计411.91万元,支出总计411.91万元。收支较上年决算数增加9.38万元、增长2.33%,主要原因是增加了目标绩效奖、超额绩效工资等人员经费收支,增加了会议费、差旅费、培训费等公用经费收支。

   2.收入情况。2019年度收入合计411.91万元,较上年决算数增加9.38万元,增长2.33%,主要原因是增加了目标绩效奖、超额绩效工资等人员经费收入和公用经费收入。其中:财政拨款收入411.91万元,占100.00%

   3.支出情况。2019年度支出合计411.91万元,较上年决算数增加9.38万元,增长2.33%,主要原因是增加了目标绩效奖、超额绩效工资等人员经费支出,增加了会议费、差旅费、培训费等公用经费支出。其中:基本支出265.91万元,占64.56%;项目支出146.00万元,占35.44%

   4.结转结余情况。2019年度及上年度均无年末结转和结余。

  (二)财政拨款收入支出决算总体情况说明

  2019年度财政拨款收、支总计411.91万元。与2018年相比,财政拨款收、支总计各增加9.38万元,增长2.33%。主要原因是增加了目标绩效奖、超额绩效工资等人员经费收支,增加了会议费、差旅费、培训费等公用经费收支。

   (三)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

   1.收入情况。2019年度一般公共预算财政拨款收入411.91万元,较上年决算数增加9.38万元,增长2.33%。主要原因是增加了目标绩效奖、超额绩效工资等人员经费收入和公用经费收入。较年初预算数增加9.77万元,增长2.43%。主要原因是增加了人员工资、目标绩效奖、超额绩效工资(补发部分)等。无年初财政拨款结转和结余。

2.支出情况。2019年度一般公共预算财政拨款支出411.91万元,较上年决算数增加9.38万元,增长2.33%。主要原因是增加了目标绩效奖、超额绩效工资等人员经费支出,增加了会议费、差旅费、培训费等公用经费支出。较年初预算数增加9.77万元,增长2.43%。主要原因是增加了人员工资、目标绩效奖、超额绩效工资(补发部分)等。

    3.结转结余情况。2019年度及上年度年末均无一般公共预算财政拨款结转和结余。

    4.比较情况。本部门2019年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:

  1)一般公共服务支出363.71万元,占88.30%,较年初预算数增加8.36万元,增长2.35%,主要原因是增加了目标绩效奖、超额绩效工资等人员经费支出,增加了会议费、差旅费、培训费等公用经费支出。

   2)社会保障与就业支出25.13万元,占6.10%,与年初预算数对比无差异。

   3)卫生健康支出10.89万元,占2.64%,与年初预算数对比无差异。

   4)住房保障支出12.17万元,占2.95%,与年初预算数增加了1.4万元,增长13.00%,主要原因是增加了职工住房补贴支出。

   (四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度一般公共财政拨款基本支出265.91万元。其中:人员经费212.10万元,较上年决算数增加21.05万元,增长11.02%,主要原因是增加了目标绩效奖、超额绩效工资等人员经费支出。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、社会保障缴费、绩效工资、其他工资和福利性支出、住房公积金、购房补贴等。公用经费53.81万元,较上年决算数增加1.33万元,增长2.53%,主要原因是增加了会议费、差旅费、培训费等支出。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出等。

   (五)政府性基金预算收支决算情况说明

    本部门2019年度无政府性基金预算财政拨款收支。

    三、“三公”经费情况说明

   (一)“三公”经费支出总体情况说明

2019年度“三公”经费支出共计8.53万元,较年初预算数减少2.09万元,下降19.68%;较上年支出数减少1.98万元,下降18.84%。较年初预算数和上年支出数下降的主要原因一是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求,按照只减不增的要求从严控制三公经费,全年实际支出较预算和上年决算均有所下降;二是强化公务用车运行支出管理,严格落实公车使用规定,严禁公车私用,公车运行维护成本有所下降;三是强化公务接待支出管理,严格遵守公务接待开支范围和开支标准,严格控制陪餐人数,对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付,公务接待费大幅下降;四是进一步规范因公出国(境)活动,今年未安排人员出国出访。

   (二)“三公”经费分项支出情况

    2019年度及上年度本部门均未发生因公出国(境)费用和公务用车购置费用。

   公务车运行维护费8.36万元,主要用于机要文件交换、市内因公出行、接送评标专家、交易工作标后检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。费用支出较年初预算数减少1.14万元,下降12.00%,较上年支出数减少1.13万元,下降11.91%。较年初预算数和上年支出数下降的主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求,按照只减不增的要求从严控制三公经费,强化公务用车运行支出管理,严格落实公车使用规定。

   公务接待费0.17万元,主要用于接受相关部门检查指导工作发生的接待支出。费用支出较年初预算数减少0.95万元,下降84.82%,较上年支出数减少0.84万元,下降83.17%。较年初预算数和上年支出数下降的主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求,按照只减不增的要求从严控制三公经费,强化公务接待支出管理。

   (三)“三公”经费实物量情况

   2019年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0辆,公务车保有量为2辆;国内公务接待2批次28人,其中:国内外事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。2019年本部门人均接待费59.93元,车均购置费0.00万元,车均维护费4.18万元。

    四、其他需要说明的事项

   (一)机关运行经费情况说明。按照部门决算列报口径,我单位不在机关运行经费统计范围之内。

  (二)国有资产占用情况说明。截至20191231日,本部门共有车辆2辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车2辆、执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用车0辆。单价50万元(含)以上通用设备0台(套),单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。

(三)政府采购支出情况说明。2019年度本部门政府采购支出总额38.09万元,其中:政府采购货物支出38.09万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额38.09万元,占政府采购支出总额的100.00%,其中:授予小微企业合同金额38.09万元,占政府采购支出总额的100.00%。政府采购支出主要用于采购高清网络红外半球摄像机、高清拾音器(含电源等配件)、综合监控管理平台一体机、呼叫及广播系统等封闭评标系统音视监控设备、电脑等。

  五、预算绩效管理情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求,本部门对6个项目开展了绩效自评,涉及资金149万元。其中,以填报目标自评表形式开展自评6项,涉及资金149万元。从评价情况来看,此次自评项目的资金绩效管理效果良好,除设备及软硬件系统维护费项目因重庆市公共资源综合交易中心统一部署暂停了网络光纤专线租赁费用以外,其他项目按预算计划完成实施保证了公共资源交易平台的正常运行,有效促进了招投标与互联网的深度融合,提升了公共服务平台信息化水平切实降低了投标交易成本提高了交易效率和透明度提供了更为公平公开的招投标平台。

本部门无重点绩效评价项目。

(二)绩效自评结果

1.绩效目标自评表

2.自评综述

封闭评标设备更新购置费项目绩效目标自评综述:根据年初设定的绩效目标,从发起采购申请至设备验收合格整个过程严格按单位内控制度执行,安装及调试过程中也无安全隐患发生,按照预算计划完成了通过式金属探测门、视频监控系统、呼叫及广播系统、同步时钟系统、网络设备、综合布线、电脑等更新购置。项目全年预算数为52万元,执行数为52万元,完成预算的100%。主要产出和效果:一是录音录像设备优化、安检设备优化,增强了对围标、串标行为的防范,推动招标投标环境更加公平公正公开;二是有效促进了招投标与互联网的深度融合,切实降低了交易成本、提高了交易效率和透明度,推进招标投标营商环境优化;三是保证了公共资源交易的正常运行,提升了公共服务平台信息化建设水平。发现的问题及原因,一是由于只更新了硬件设备,招标成本有所降低,但投标人仍要交纸质件投标文件;二是资源配置不够优化,由于中心开评标区域只购置了部分硬件设备,多媒体系统、门禁等配套设备已老化且无法满足电子招投标需要。下一步改进措施,一是逐步全面实行电子招投标,减少或不用纸质件,降低投标人的投标成本;二是加强资源配置,重视项目产出效益,使公共资源交易信息化建设服务效能最大化;三是加强本单位人员对项目绩效目标、绩效产出、绩效效益的认识,重视项目产出效益,从而提升项目的完成质量。

    六、专业名词解释

   (一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

   (二)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

   (三)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

  (四)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

   (五)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  (六)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  (七)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

  (八)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

   (九)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

   (十)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。

  (十一)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

  七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

  本单位决算公开信息反馈和联系方式:023-63227508


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