邓志勇代表：

您好！感谢您对城市建成区住宅区违章建筑执法工作的关注。针对您提出的建议，我局认真研究并积极开展相关工作，现答复如下：

一、全区建成住宅区违建整治情况

为贯彻落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求，彻底清除“蓝屋顶”“彩钢棚”等违法建筑，切实改善我区市容环境，提升城市品质。自2019年以来，在区委、区政府及区“两违”整治指挥部办公室的指导下，区规划局、区城管局、各街镇以及相关部门相互配合，多次开展城区违建综合整治执法行动。2019年至2020年5月，全区共整治违法建筑3200余件、901160余平方米。

二、北温泉街道辖区违建及占绿整治情况

（一）违建整治

北温泉街道按照“严控新增，消除存量”的总体思路，以定人定岗定责的工作机制，挂图作战的工作方式，与11个村（社区）签订责任书等工作形式，全力以赴推进违建整治。2019年，将北温泉九号、新天花园社区、云山外小区、城区片区非独立小区等纳入整治范围，累计整治违法建筑863处，60425.97㎡，其中市级任务30624.33万㎡，占任务总量的92％；拆除商品房小区违法建筑583处、31547.33㎡，整治渝武高速路“一区四线”蓝色彩钢棚217户、28600㎡；没收违法收入1475312.2万元，63处，278.64㎡。

（二）占绿整治

2019年至2020年5月起，我局联合北温泉街道及相关物业公司，对北温泉九号、云景华庭、金鼎龙泉、缙逸香山等小区一楼住户占绿情况进行现场摸排。经排查，部分一楼住户存在涉嫌占绿的现象。我局联合北温泉街道对涉嫌占绿的业主展开了调查，

并到区城建档案馆调取相关绿化图纸进行核查比对，对占用小区附属绿地的当事人开具《重庆市北碚区城市管理局限期接受调查通知书》及《重庆市城市管理执法责令（限期）改正行政决定书》，并督促相关业主在期限内完成整改。截至目前，已立案调查小区占绿行为15起，责令整改15起，自行整改14起，还有一起目前正在整改过程中。

三、存在问题

我局和各街道积极开展违法建筑、占绿毁绿案件查处，虽然取得一定的效果，但仍然存在以下问题：

一是因开发商为更好销售房屋而进行违规宣传，向业主承诺赠送花园、露台等，导致很多小区存在大量违法建筑以及占绿毁绿现象，甚至部分开发商修建的样板间也有违法建筑和占绿现象。因开发商的虚假宣传和误导，许多业主主动配合调查和整改的积极性不高，加大了后期执法的难度。

二是对于修建时间较长的小区，业主大部分已经入住。已入住的业主对入户调查有抵触情绪，入户调查较为困难。而大部分违法建筑需入户进行勘验，这二者的矛盾较为突出，增加了案件调查的难度。

三是街镇组织强拆难度大。根据职能职责，我局对规划城镇建设用地范围内的违法建筑进行查处，对于不愿意自行拆除的，由街镇组织强制拆除。我局依法向修建违法建筑的当事人开具《责令（限期）拆除行政决定书》后，大部分当事人并不会主动拆除。后期由区政府作出强拆决定后，再由街镇组织强拆。但由于当事人的不配合，街镇强制拆除的难度也较大，容易激化矛盾。

四、下一步工作

（一）开展专项整治

为进一步减少住宅内违法搭建、占绿毁绿现象，区信联办、区广告宣传治理办相继出台了《重庆市北碚区信访工作（群众工作）联席会议关于印发《2020　年北碚区“3＋2”信访突出问题专项治理（重点领域攻坚）实施方案》（北碚信联发〔2020〕2　号）和《重庆市北碚区广告宣传信访突出问题专项治理工作领导小组办公室关于开展广告宣传信访突出问题专项治理相关工作的通知》（北碚广告宣传治理办〔2020〕1　号），我局也出台了《重庆市北碚区城市管理局关于印发房地产领域广告宣传信访突出问题专项治理工作方案的通知》（北碚城管〔2020〕23号）文件，整治内容为规划城镇建设用地范围内房地产开发项目广告宣传中涉及的违法建设行为以及违法承诺赠送小区公共绿化归业主所有或者业主专用等违法行为的清理整治工作。2020年5月上旬，我局联合区住建委、区规自局、区市场监管局等部门，对全区在售房地产项目进行排查，发现恒大翡翠湾、阳光城、山语城等26个房地产项目存在违规宣传问题。5月下旬，我局联合北温泉街道、歇马街道、天生街道和蔡家岗街道，对存在违规宣传问题的房地产开发商或销售商进行约谈并开具《行政指导书》，累计开具26份，要求开发商或销售商立即整改。通过本次专项整治，将从源头上遏制一部分违法搭建和占绿毁绿的现象。

（二）加强指导和监督

2020年6月1日，我区召开城市管理工作会议，并印发《北碚区人民政府办公室关于明确城市管理执法队伍下沉相关事宜的通知》（北碚府办发〔2020〕42号），根据会议和文件精神，我局现已将城管执法队伍及职能职责下沉到各街镇，由各街镇负责日常管理工作，行使城市管理领域包括违法建筑查处和占绿毁绿案件查处。我局将进一步加强对各街镇的指导和监督，坚决遏制违法建筑搭建和占绿毁绿行为，发现一起、查处一起。同时将加强宣传，营造良好的整治氛围，让广大市民遵纪守法，从源头上减少违法建筑搭建和占绿毁绿行为。　                         

最后，感谢您对城市管理工作的关注和关心，同时真诚希望您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议，促进我区城市管理工作取得更大的成绩。

此复函已经我局罗承福局长审签。对以上答复您有什么意见，请及时反馈给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市北碚区城市管理局

2020年6月9日　       

联　系　人：邹荣熙

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