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  • 重庆市北碚区财政局2020年度部门决算情况说明
  • 索引号
  • 115001090092980693/2021-00069
  • 发文字号
  • 发布机构
  • 北碚区财政局
  • 主题分类
  • 财政
  • 体裁分类
  • 财政预算、决算
  • 成文日期
  • 2021-10-28
  • 发布日期
  • 2021-10-28
  • 有效性
  • 有效

一、单位基本情况

(一)职能职责

1.贯彻执行财税法律、法规、规章和方针政策。

2.起草全区财政、税收、行政事业单位国有资产、财务、会计收支管理方面的地方法规、规章,制定有关政策和管理制度并组织实施。拟订和执行财政分配政策和分级财政管理体制,拟订全区财政发展战略和中长期规划,指导全区财政工作。

3.分析预测宏观经济形势,参与拟订全区宏观经济政策,提出运用财税政策实施经济调节的建议,拟订推进统筹城乡改革和发展的财税政策。拟订区与镇街、政府与企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策。参与研究拟订全区地方金融和融资政策。

4.管理全区财政收支,承担区级各项财政收支管理的责任。负责编制区级年度预决算草案,组织执行区级年度预算。受区政府委托,向区人民代表大会报告全区、区级预算及其执行情况,向区人大常委会报告调整预算、决算及其他重大财政事项。组织制定经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算。完善转移支付制度。负责财政性资金的综合平衡。

5.负责政府非税收入管理,负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。执行彩票管理政策,制定具体管理办法,管理彩票市场,按规定管理彩票资金。

6.组织执行国库管理制度、逐步推行国库集中收付制度,并制定具体管理办法,按规定开展国库现金管理工作。组织实施政府采购制度,制定具体管理办法,监督管理政府采购活动。

7.组织执行行政事业单位国有资产管理规章制度,按规定管理行政事业单位国有资产,并制定具体管理制度。负责公共资源的统计、分析。

8.负责审核和汇总编制区级国有资本经营预决算草案,执行国有资本经营预算的制度和办法,并按规定制定具体管理制度,收取区级国有资本收益,组织实施企业财务制度,参与拟订企业国有资产管理具体制度,按规定管理资产评估工作。

9.负责办理和监督区级财政的经济发展支出、区级政府性投资项目的财政拨款,参与拟订区级建设投资的有关政策,执行基本建设财务制度,负责有关政策性补贴工作。负责农业综合开发、国债转贷等财政资金管理。

10.会同有关部门管理区级财政社会保障和就业及医疗卫生支出,组织执行社会保障资金(基金)的财务管理制度,编制区级社会保障预决算草案。

11.拟订和执行政府债务管理的制度和政策,负责统一管理政府债务,防范财政风险。归口管理全区政府外债,负责全区利用国际金融组织和外国政府贷款赠款的全过程监督管理。

12.负责管理全区会计工作,组织实施会计法律法规,监督和规范会计行为,按规定制定并组织实施具体会计事务管理制度。

13.承担行政事业单位国有资产管理职责。监督检查财税法律、法规、政策的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题,查处违反财经法纪的行为等。承担财政监督职责。贯彻执行财政监督检查的政策和制度依法查处速规违法行为;负责财政内部控制管理,牵头拟定、审定内部控制制度和办法,组织实施内部控制专项检查;负责财政局内部审计工作。

14.牵头拟订金融业发展规划,制定、完善和落实全区金融业发展相关扶持政策;负责辖区金融方面的部门预算管理以及政府与金融机构合作项目的政策制定、财政补贴、风险补偿兑现等;会同相关部门指导检查、协调实施PPP项目;承办区属国有金融类企业出资人职责所涉相关工作;牵头出台防范区域金融风险相关政策。

15.负责财政宣传和财政信息工作,制定和执行财政政策研究和财政教育规划。

16.承办区委、区政府交办的其他事项。

(二)机构设置

重庆市北碚区财政局设11个内设机构,分别是办公室、国库科、预算科、农财科、行财科、经建科、产业发展科、社保科、债务科、金融科、监督管理科。机关下属2个参公事业单位分别为区政府采购事务中心、区财政国库支付中心;2个全额拨款事业单位,分别为区财政预算评审中心、区财政绩效管理中心。

(三)单位构成

从预算单位构成看,无纳入区财政局本级2020年度决算编制的二级预算单位。

二、部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

1.总体情况。2020年度收入总计2123.6万元,支出总计2123.64万元。收支较上年决算数减少517.19万元、减少19.58%,主要原因是严控经费支出,压减一般性支出,确保兜底“三保”。  

2.收入情况。2020年度收入合计2118.09万元,较上年决算数减少247.09万元,减少10.45%,主要原因是严控经费支出,压减一般性支出。其中:财政拨款收入2118.09万元,占100.00%;年初结转和结余5.55万元。

3.支出情况。2020年度支出合计2118.09万元,较上年决算数减少447.05万元,减少17.43%,主要原因是严控经费支出,压减一般性支出。其中:基本支出1597.5万元,占75.42%;项目支出520.59万元,占24.58%

4.结转结余情况。2020年度年末结转和结余5.55万元,较上年决算数减少70.13万元,下降92.67%,主要原因是严格执行预算管理,按预算数进行财务收支。

(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年度财政拨款收、支总计2118.09万元。与2019年相比,财政拨款收、支总计各减少517.19万元,减少19.62%。主要原因是严控经费支出,压减一般性支出。较年初预算数增加716.98万元,增长51.15%。主要原因是年中追加安排政府购买服务、人员变动经费等专项经费支出预算。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.收入情况。2020年度一般公共预算财政拨款收入2118.09万元,较上年决算数减少247.09万元,减少10.45%。主要原因是严控经费支出,压减一般性支出等。较年初预算数增加716.98万元,增长51.15%。主要原因是年中追加安排政府购买服务专项经费支出预算350万元、追加争取上级资金奖励280万元、追加其他人员支出经费80万元等。此外,年初财政拨款结转和结余5.55万元。

2.支出情况。2020年度一般公共预算财政拨款支出2118.09万元,较上年决算数减少447.05万元,减少17.42%。主要原因是严控经费支出,压减一般性支出,确保兜底“三保”。较年初预算数增加716.98万元,增长51.15%。主要原因是。

3.结转结余情况。2020年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0万元,较上年决算数减少70.13万元,下降100%,主要原因是主要原因为严格执行预算管理,按预算数进行财务收支。

4.比较情况。本部门2020年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:

1)一般公共服务支出1833.00万元,占86.54%,较年初预算数增加706.83万元,增长62.76%,主要原因是政府购买服务及争取上级资金奖励等。

2)教育支出0.09万元,占0.01%,较年初预算数增加0.09万元,增长100%,主要原因是用于教育培训。

3)社会保障与就业支出170.15万元,占8.03%,较年初预算数增加20.27万元,增长13.52%,主要原因是人员变动,社保费用增加。

4)卫生健康支出56.56万元,占2.67%,较年初预算数持平,主要原因是按预算数进行收支。

5)农林水支出2.21万元,占0.10%,较年初预算数增加2.21万元,增长100%,主要原因是开展一事一议、美丽乡村建设工作及村社干部培训费用增加。

6)住房保障支出56.08万元,占2.65%,较年初预算数增加5.10万元,增长9.99%,主要原因是增加住房补贴支出。

(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年度一般公共财政拨款基本支出1,397.67万元。其中:人员经费1030.13万元,较上年决算数减少47.42万元,减少4.40%,主要原因是基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等费用变动。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。公用经费567.37万元,较上年决算数增加247.25万元,增长77.19%,主要原因是办公费、委托业务费、劳务费等支出增加。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、委托业务费、劳务费等。

(五)政府性基金预算收支决算情况说明

本部门2020年度无政府性基金预算财政拨款收支。   

(六)国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2020年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、“三公”经费情况说明

(一)“三公”经费支出总体情况

2020年度“三公”经费支出共计1.55万元,较年初预算数减少16.88万元,下降91.59%;较上年支出数减少0.25万元,下降13.89%,主要原因是我部门实施公车改革后,严格落实公车使用规定,严格控制公车运行维护成本;强化公务接待支出管理,严格遵守公务接待开支范围和开支标准,严格控制陪餐人数,对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付,公务接待费大幅下降;进一步规范因公出国(境)活动,今年未安排单位人员出国出访。

(二)“三公”经费分项支出情况

2020年度本部门无因公出国(境)费用。费用支出较年初预算无增长变化,较上年支出数无增长变化。

2020年度本部门无公务车购置费。费用支出较年初预算无增长变化,较上年支出数无增长变化。

2020年公务车运行维护费1.43万元,主要用于机要文件交换、市内因公出行、财政业务检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。费用支出较年初预算数减少5.36万元,下降78.94%,主要原因是严格落实公车使用规定,严格控制公车运行维护成本。费用较上年支出数减少0.24万元,减少14.37%,主要原因是市内因公出行、财政业务检查等工作次数减少。

2020年度本部门公务接待费0.13万元,主要用于接待市内其他区县财政部门到我单位学习调研工作。费用支出较年初预算数减少11.51万元,下降98.88%,主要原因是严格控制支出。较上年支出数持平,主要原因是严格控制公务接待费支出。

(三)“三公”经费实物量情况

2020年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0辆,公务车保有量为1辆;国内公务接待1批次12人,其中:国内外事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。2020年本部门人均接待费104.33元,车均购置费0.00万元,车均维护费1.43万元。

四、其他需要说明的事项

(一)机关运行经费情况说明。

2020年度本部门机关运行经费支出567.37万元,机关运行经费主要用于办公费、公务车运行维护费、信息网络购置更新费。机关运行经费较上年决算数增加247.25万元,增77.23,主要原因是办公费、委托业务费、劳务费等支出增加。

此外,本年度一般公共预算财政拨款会议费支出0万元,较上年决算数减少8.46万元,减少100%,主要原因是新冠肺炎疫情防控要求取消大型会议。本年度一般公共预算财政拨款培训费支出15.54万元,较上年决算数减少3.34万元,下降17.69%,主要原因是减少部分培训。

(二)国有资产占用情况说明。

截至20201231日,本部门共有车辆1辆。其中:副部(省)级及以上领导用车0辆,主要领导干部用车0辆,机要通信用车1辆,应急保障用车0辆,执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用车0辆。单价50万元(含)以上通用设备0台(套),单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。

(三)政府采购支出情况说明。

2020年度我单位未发生政府采购事项,无相关经费支出。

五、预算绩效管理情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求,本部门对12个项目开展了绩效自评,以填报目标自评表形式开展自评12项,涉及资金520.59万元;各项目完成情况较好,达到了预定目标。

(二)绩效自评结果

北碚区2020年度项目支出绩效自评表

填报单位(公章):重庆市北碚区财政局






项目名称

行政事业单位财务管理经费

自评总分(分)

97.4

业务主管部门

重庆市北碚区财政局

实施单位

重庆市北碚区财政局

联系人
及电话

周夏023-68317659

项目资金(万元)

全年预算数 (A

全年执行数(B )

执行率
B/A , %)

年度总金额

17.1

17.1

100%

其中:上级资金

区级资金

17.1

17.1

100%

年度总体目标

年度绩效目标

全年目标实际完成情况

2020年度期间,按照《重庆市财政局关于进一步加强行政事业单位财务管理工作的通知》(渝〔2017275号)文件精神,进一步规范全区行政事业单位财务管理,保障财政资金安全,维护财政次序,严肃财经纪律。加强对全区会计人员的管理,规范资金申报、审核管理,提高基层财务管理能力;强化财政资金支出管理,强化监督检查,坚持日常监管与专项检查相结合,加强对单位财务工作的指导和财政资金的跟踪管理,保障顺利完成全区财政工作任务。经费主要用于印刷费、会议费、培训费、租赁费等。

2020年度期间,切实提高财务管理工作的认识,强化财政资金支出管理,强化监督检查,健全完善财务制度。印刷费(用于印刷年度部门预算、部门决算、政府财务报告、预决算公开编制指南,印刷财政支付凭证,印刷全区行政事业单位会计人员相关业务软件操作手册资料,印刷最新财政政策文件学习资料等)、会议费(用于年度部门预决算等工作布置会议、最新财经政策传达、会计核算预算执行预决算公开等具体业务会议)、培训费(针对全区行政事业单位开展年度部门预算、年度部门决算、年度政府财务报告、年度预决算公开软件操作系统培训,行政事业单位会计人员培训、财政一体化信息平台软件培训,国库集中支付系统培训,采购业务培训等,均为大型培训,人次在400人以上)、租赁费(主要用于大型培训场所租赁费用)

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

计量单位

指标性质

年度指标值

指标权重
(分)

全年完成值

完成比例
%)

指标得分
(分)

未完成绩效目标或目标偏离较多的原因说明

产出指标

数量指标

部门预算、决算培训会次数

次数

2

15

2

100

15

部门预算、决算培训会人次

人次

400

15

400

100

15

年度政府财务报告培训会次数

次数

1

10

1

100

10

年度政府财务报告培训会人次

人次

400

10

400

100

10

质量指标

部门预算编制宣传覆盖率

百分比

100

15

95

95

14.2

财务资料档案整理归档率

百分比

100

15

95

95

14.2

时效指标

成本指标

效益指标

经济效益

社会效益

生态效益

可持续影响指标

满意度指标

服务对象满意度指标

监督对象满意度

百分比

95

10

90

95

9.5

新政府会计制度咨询服务满意度

百分比

95

10

90

95

9.5

合计

100

97.4

北碚区2020年度项目支出绩效自评表

填报单位(公章):重庆市北碚区财政局






项目名称

财政改革经费

自评总分(分)

95.1

业务主管部门

重庆市北碚区财政局

实施单位

重庆市北碚区财政局

联系人
及电话

周夏023-68317659

项目资金(万元)

全年预算数 (A

全年执行数(B )

执行率
B/A , %)

年度总金额

9

9

100%

其中:上级资金

区级资金

9

9

100%

年度总体目标

年度绩效目标

全年目标实际完成情况

2020年期间,按照《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔201445号)等文件精神,全面贯彻落实中央、市、区关于全面深化改革的决策部署,积极稳妥推进财税体制改革,建立全面规范公开透明的现代预算制度、完善有利于科学发展的税收体系、建立事权与支出责任相适应的制度,强化改革促管理,不断提高理财水平。完成全区208个单位的预算申报和项目评审,对全区项目进行绩效评价。

2020年期间,深化财税改革,政府财力统筹能力明显增强,机构保障能力普遍增强,支出预算更加公平,预算约束更加刚性,财政绩效得到有效提高。完成2020年预算公开评审;完成水资源费改税改革调研、增值税改革后减税效应调研;完成全面实施预算绩效管理改革工作实施预算绩效校验分析、建立绩效目标体系。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

计量单位

指标性质

年度指标值

指标权重
(分)

全年完成值

完成比例
%)

指标得分
(分)

未完成绩效目标或目标偏离较多的原因说明

产出指标

数量指标

项目预算绩效目标评审部门

个数

208

20

200

96

19.2

质量指标

项目预算绩效目标评审部门覆盖率

百分比

100

20

95

95

19

项目预算绩效目标评审项目覆盖率

百分比

100

20

90

90

18

时效指标

拨款及时性

百分比

95

20

95

100

20

成本指标

效益指标

经济效益

社会效益

生态效益

可持续影响指标

满意度指标

服务对象满意度指标

服务对象满意度

百分比

95

20

90

95

18.9

合计

100

95.1


(三)重点绩效评价结果

本单位无重点绩效评价项目。

六、专业名词解释

(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

(四)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

(五)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(七)结余分配:指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入事业基金等当年结余的分配情况。

(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十二)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。

(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式

本单位决算公开信息反馈和联系方式:023-68317659

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