11月9日,重庆市北碚区实施片区联动行动,深入推进友城合作,与绵阳市、南充市进行政府采购跨省电子招投标,通过两地互抽评审专家,依托远程评标系统全程音视频实时对话,同步完成在线开评标。评审过程更加透明、效率明显提升。在两地密切协作下,跨省电子招投标工作的成功实施,这标志着全流程电子招投标系统已基本趋于成熟、北碚区政府采购朝着优化营商环境、推动成渝地区双城经济圈建设再添新内容。
据介绍,全流程电子招投标具有以下特点和优势:
一是交易环节“全网办”。从网上发布招标公告,投标人网上报名、网上下载招标文件、网上上传投标文件、开标现场解密投标文件,评委网上评标到中标公告发布等环节全部实行电子化操作,供应商无需提供纸质投标文件,有效降低交易成本。
二是交易过程“全留痕”。采购单位、代理机构、供应商、评审专家、监管部门等各方交易主体全部在统一的电子交易平台中完成交易,交易全程操作留痕可追溯。
三是交易平台“全监督”。把政府采购相关法律法规内嵌进项目采购全流程,对项目采购各环节的合规性和时效性进行实时监控和预警。促进政府采购更加公平公开、阳光透明。
四是采购管理“全闭环”。政府采购电子化招投标平台与政府采购一体化信息平台、财政预算管理一体化系统互联互通,实现采购预算、采购意向、采购计划、交易执行、合同支付、履约验收、信用评价的全流程闭环线上管理。
五是专家资源“全共享”。通过远程异地评标方式,打破了地域空间限制,实现了专家资源共享,有效解决了本地评标专家结构性不足的问题,最大限度防范评标专家“熟面孔”、“圈子化”、“人情分”等廉政风险,有效降低了人为因素干扰,保障了项目评审公平公正。
下一步,北碚区财政局将政府采购电子招投标平台建设作为“抓执行、促落实”实践活动的具体内容,坚持以数字化赋能促使政府采购服务企业效能再提升。
一是北碚区政府采购项目将逐步扩大远程异地评审范围,加快建立健全多项目、多领域、多地域的远程异地评标合作机制,扎实推进远程异地评审工作的标准化、规范化和常态化。为经营主体提供阳光透明、高效便捷的交易服务。
二是北碚区政府采购事务中心、区交易中心将根据政府采购电子化招投标系统运行情况,通过技术手段在评审环节增加“机器码”和“创建标识码”,对投标文件制作地址IP、内容雷同性进行分析,有效识别围标、串标行为,有针对性地优化系统,持续推进政府采购电子化改革,促进政府采购更加公平公开、阳光透明,推进全国统一大市场建设,加快打造我区政府采购营商环境新高地。