重庆市北碚区民政局关于印发北碚区社会组织评估指标(2022年版)的通知
日期:2022-06-13

全区各社会组织业务主管单位(行业指导部门)、社会组织

现将新修订的:《北碚区自然科学类及交叉边缘学科社会团体评估指标(2022年版)北碚区社会科学类社会团体评估指标(2022年版)北碚区专业性社会团体评估指标(2022年版)北碚区联合性社会团体评估指标(2022年版)北碚区行业协会(商会)评估指标(2022年版)北碚区社会科学类民办研究机构规范化建设评估指标(2022年版)北碚区民办非营利性职业培训机构规范化建设评估指标(2022年版)北碚区民办社会工作服务机构规范化建设评估指标(2022年版)北碚区民办非企业单位通用型评估指标(2022年版)》等北碚区社会组织评估指标予以公布实施,原印发的北碚区相关社会组织评估指标同时废止。

附件:1.北碚区自然科学类及交叉边缘学科社会团体评估指标(2022年版)

2.北碚区社会科学类社会团体评估指标(2022年版)

3.北碚区专业性社会团体评估指标(2022年版)

4.北碚区联合性社会团体评估指标(2022年版)

5.北碚区行业协会(商会)评估指标(2022年版)

6.北碚区社会科学类民办研究机构规范化建设评估指标(2022年版)

7.北碚区民办非营利性职业培训机构规范化建设评估指标(2022年版)

8.北碚区民办社会工作服务机构规范化建设评估指标(2022年版)

9.北碚区民办非企业单位通用型指标(2022年版)

重庆市北碚区民政局

2022610

附件1

北碚区自然科学类及交叉边缘学科社会团体

评估指标(2022年版)

一级

二级

三级

四级

标准

分值

一、党建工作(100

(一)党的组织和工作覆盖(20

1.两个覆盖(20

1)写入章程

8

2)党的组织覆盖和工作覆盖

10

3)工青妇建设

2

(二)党组织规范化建设(80

2.领导作用(10

4)发挥作用

6

5)按期换届

4

3.基础队伍建设(40

6)书记选配

4

7)党员管理

4

8)评议机制

6

9)党员教育培训

6

10)发展党员

4

11)党风廉政建设

6

12)上级党组织评价

10

4.基础制度建设(8

13)落实基本制度

8

5.基本活动(10

14)党的活动

10

6.基本保障(12

15)阵地保障

6

16)经费管理与保障

6

党建工作实行一票否决:1、经实地考察评估,存在不重视党建工作,应建未建党组织或常年不开展活动、不发挥党组织作用的,评估时不得评为4A及以上等级。2、成立党组织未满两年的不能被评为5A社会组织。

二、基础条件(150

(三)法人资格(50

7.法定代表人(10

17)按章程规定产生;职责明确,实行法定代表人述职制度;未兼任其他社会团体法定代表人;任期、年龄符合章程及有关政策规定;具有完全民事行为能力;未受过刑事处罚。

10

8.年末净资产(10

18)上年末净资产不低于注册资金。

10

9.办公条件(15

19)有不小于30平方米的独立办公用房。

10

20)配备办公基本设备(电脑、联网、打印机、电话、传真机等)

5

10.专职工作人员(10

21)常设办事机构配备与本团体开展业务工作相适应的专职工作人员;秘书长为专职,并按章程规定选举产生或公开选聘。

10

11.涉税事项(5

22)涉税事项处理规范。

5

二、基础条件(150

(四)章程(20

12.制定或修订(10

23)章程文本符合《社会团体章程示范文本》要求及有关政策规定,并经会员(代表)大会表决通过。

5

24)章程载明性质、宗旨、业务范围体现自然科学或交叉学科类社会团体的特点。

5

13.章程核准(10

25)制定或修订的章程经业务主管单位审核和登记管理机关核准。

10

(五)登记备案(20

14.登记事项(10

26)各项登记事项(即名称、住所、宗旨、业务范围和活动地域、法定代表人、注册资金等)手续完备。

10

15.备案事项(10

27)各项备案事项(即负责人、由公务员或国有企事业单位领导干部兼任社会团体负责人的报批手续、执行机构及成员、监督机构及成员、办事机构及成员、实体机构、印章式样、银行账户、每届会员名册等)手续完备。

10

(六)涉军事项(10

16.涉军事项管理(10

28)社会团体及其分支机构名称

2

29)开展涉军业务活动

4

30)军队人员和单位参加社会团体及其活动管理

2

31)未入会的军队人员一般不得参加社会团体活动

2

(七)遵纪守法(50

17.年检年报(20

32)按时参加年度检查或年报。

10

33)按时完成年检(年报)提出的整改事项。

10

18.遵纪守法(10

34)遵守国家法律、法规和政策,无违规违纪行为。

10

19.重大事项报告(20

35)建立重大活动影响评估机制。对本社团可能引发社会风险的重要活动事项,事先向有关行政机关履行报告手续,并建立符合相关规定的重大事项报告制度。

5

36)召开会员(代表)大会、理事会等重要会议及时上报相关职能部门(业务主管单位、业务指导单位或行业主管部门)、登记管理机关备案。

5

二、基础条件(150

37举办评比达标表彰活动,开展与其他组织合作,召开涉外业务会议,组团出国(境)考察,与境外非政府组织交流活动,举办论坛研讨会。按规定应当报批的,严格履行报批手续。

5

38承办重大研究课题,召开大型会议,实施资助(捐赠)项目,举办展览会,开展产品促销活动,按规定应当报批的,严格履行相应手续。

5

基础条件一票否决事项:1、基础条件一级指标得分率未达到90%以上的不能被评为5A社会组织,未达到80%以上的,不能被评为4A社会组织,未达到70%以上的不能被评为3A社会组织。2、遵纪守法项目实行一票否决:近二年曾发生违纪违法违规行为的;近二年信用信息有严重失信的;近二年有1次以上未按时年检(年报)或者有1次及以上年检结论为不合格的。以上3条有任一条发生均不得评为4A及以上等级。3、近二年有1次未按时年检(年报)或者有1次年检结论为基本合格的,不能被评为5A社会组织。4、法定代表人产生不符合规定、秘书长不是专职、章程核准不符合规定的,不能被评为5A社会组织。

三、内部治理(310

(八)权力机构设置及履职(20

20.会员(代表)大会设立和召开(5

39)依照章程设立并召开会议。

5

21.履行决策权力(10

40)按照章程或会议制度规定,审议理事会工作报告、财务报告和监事会工作报告、会费标准、章程修订等,并审议其他重大事项。

10

22.按期换届(5

41)依照章程规定按时实施会员(代表)大会换届。

5

(九)监督机构设置及履职(15

23.监事(会)设立(5

42)设立监事会或监事岗位。本团体负责人、理事会成员、秘书处工作人员、财务工作人员不得兼任监事。

5

24.监事(会)履职(10

43)依照章程履行职责。

10

(十)执行机构设置及履职(20

25.理事会(常务理事会)产生及成员数(10

44)理事会(常务理事会)的产生(选举、罢免)符合章程规定的民主议事程序,成员数符合相关规定比例;成员涉及报批的须按其干部管理权限履行手续。其中负责人在本学科或专业领域具有一定影响,任职条件及任职程序符合章程及有关规定。

10

三、内部治理(310

26.理事会(常务理事会)履职(10

45)依照章程规定,理事会每年至少召开1次会议,设常务理事会的每6个月至少召开1次会议,并履行相应职责。其中负责人职责明确、团结协调、履职尽责,统领作用发挥好。

10

(十一)办事机构、分支机构设立及履职(10

27.设立及调整(5

46)设立或调整办事机构、分支(代表)机构履行相应民主议事程序,并与本团体业务活动相适应。

5

28.管理及履职(5

47)办事机构、分支(代表)机构日常运转及管理有序,工作制度健全并有效执行,分支(代表)机构在本团体授权范围内开展活动

5

(十二)工作运行(70

29.法人基本治理制度(10

48)法人治理基本制度健全。会员大会(会员代表大会)会议制度、会员管理制度、理事会(常务理事会)、监事会(监事)制度、选举与决策制度、信息公开披露制度、新闻发言人制度、外事工作制度、内部纠纷协调解决机制等健全。

10

30.社团中长期规划(10

49)制定与落实情况

10

31.社团年度工作计划和总结(10

50)年度工作计划和总结

10

32.内部业务或项目管理(30

51)业务范围符合要求。开展业务活动事项与本团体章程规定的业务范围相一致。

10

52)制定有项目或业务管理制度,业务或项目运作规范。每项业务活动有实施方案。事先或事后履行内部审议工作程序,有项目质量和绩效监管和评估,有奖惩,有项目档案。

20

33.外部活动管理(10

53)制定外部活动管理制度。参加登记管理机关或相关职能部门业务主管单位、业务指导单位或行业主管部门组织的各类活动及业务培训等。

5

54)依照本团体章程规定的业务范围,制定涉外工作制度,开展符合国家有关规定的境内外合作、交流与协调活动,并事先履行内部工作程序。

5

三、内部治理(310

(十三)会员管理(15

34.会员数量(5

55)会员数量达到规定要求。

5

35.会员管理制度(5

56)会员身份符合有关规定,建有会员信息数据库,会员管理制度健全并有效执行。

5

36.会员入、退会(5

57)发展会员与本团体管理服务能力相适应,会员入会自愿、退会自由,符合章程规定程序,履行手续完备。

5

(十四)人力资源管理(30

37.岗位管理(10

58)制定本团体专职工作人员岗位职责、任用、考核、奖惩、培训等管理制度并有效执行。

10

38.薪酬福利管理(10

59)依照《社会组织劳动合同书(示范文本)》与本团体建立劳动关系的专职工作人员签订并履行劳动合同,各项薪酬、基本社会保险等待遇落实到位。

5

60)建立薪酬管理制度,对本团体专职工作人员缴纳社保、公积金、社会组织年金即企业年金,含参加企业年金集合计划。

5

39.专职工作人员结构(6

61)专职工作人员50岁以下人员占30%以上。

3

62)专职工作人员本科以上学历(或中级以上职称)者占50%以上。

3

40.志愿者队伍建设(4

63)建立有与本团体开展业务活动相适应的志愿者队伍,志愿者配置合理、招募及管理规范。

4

(十五)财务资产管理(80

41.会费管理(5

64)制定或修订会费标准实行会员(代表)大会无记名票决制,自通过会费标准决议之日起30日内,将决议向全体会员公开,会费收支纳入会计核算并向会员提供查询服务。

5

42.财务工作人员(9

65)按规定配备专职或兼职会计人员。

5

66)按规定配备专职或兼职出纳人员。

4

43.财务管理(56

67)会计核算执行《民间非营利组织会计制度》。

5

68)财务管理制度健全规范并有效执行(含货币资金、应收款项、存货、固定资产)。

10

三、内部治理(310

69)财务基础管理

8

70)财务核算

10

71)规范使用各种票据(支票、发票、收据)。

5

72)经费来源符合政策法规和章程规定。

5

73)经费支出审批程序符合本团体财务管理规定和流程。

5

74)资金使用符合章程及财务管理制度的规定,未列支本单位以外的费用,未在会员或工作人员中进行红利分配等。

8

有下列情形之一的,本三级指标财务管理整项记0分:1、未执行《民间非营利组织会计制度》;2、未制定本机构财务管理规章制度;3、财务资产管理混乱,经查实有违规行为。其中,未执行《民间非营利组织会计制度》的不能被评为3A及以上等级。

44.资产管理(5

75)资产管理制度健全并有效执行。

5

45.财务审计与监督(5

76)委托会计师事务所对本团体进行财务审计。

5

(十六)档案管理(10

46.档案管理(10

77)档案管理制度健全并有效执行,有专人负责管理、有专柜保存档案,档案整理规范、资料完整、存放有序。

10

(十七)证章管理(10

47.证书管理(5

78)执行证书管理使用规定,凡实行有效期管理的各种证书在有效期内(获奖证书除外),证书保存完好。

5

48.印章管理(5

79)制定并有效执行印章保管和使用制度,有专人负责保管印章。

5

(十八)宣传(10

49.宣传(10

80)积极开展媒体宣传。社会团体开展业务活动在报纸、期刊、电台、电视台、互联网等媒体进行宣传报道。

5

81)建立本团体门户网站、公众号、微博等自媒体宣传阵地,并适时更新。

5

(十九)风险防控(10

50.风险防控机制(5

82)建立健全风险防控预案情况

5

51.风险防控工作(5

83)风险防控工作落实情况

5

(二十)意识形态管理(10

52.意识形态管理制度(5

84)建立意识形态管理制度情况

5

53.意识形态管理工作(5

85)意识形态管理工作落实情况

5

三、内部治理(310

内部治理一票否决事项:1、内部治理得分率未达到90%不能被评为5A,未达到80%不能被评为4A,未达到70%不能被评为3A2、治理结构严重不健全的,不能被评为3A以上社会组织。3、凡与员工发生劳资纠纷且责任方为本团体的,不能被评为4A以上组织。4、专职人员数量未达到5人及以上的不能被评为5A级社会组织。

四、工作绩效(360

(二十一)治理绩效(60

54.领导力(20

86)会长理事长及领导班子成员即负责人职责明确、团结协调、履职尽责,统领作用发挥好。

10

87)秘书长协调运作能力强。

10

55.凝聚力(20

88)会员增长率呈正常发展趋势;会员数达到本学科专业领域群体的70%以上

10

89)会员对本团体业务活动的参与率、会费收缴率。

10

56.经济绩效(20

90)年平均收入状况与服务能力相适应。

20

(二十二)服务绩效(230

57.服务会员(60

91)组织参与院士候选人推荐、全国性社会组织奖项评选等活动,向市级部门举荐优秀科技人才,组织开展表彰奖励等活动。

20

92)开展反映会员诉求、维护会员合法权益的活动。

10

93)为会员提供本团体学科或专业领域的专业性服务。

10

94)为会员提供展示技能才华、体现自身价值、沟通学习交流、提升专业素养平台。

10

95)为会员优先提供各类优惠或免费服务。

10

58.服务行业专业或学科、学术(120

96)每年举办学术活动年会。

10

97)学术活动规格。

10

98)学术活动质量。

20

99)每年召开专委会学术会议。

15

100)依照中长期学术研究规划每年组织实施或承担课题研究。

20

101)学术刊物。

20

102)组织开展相关知识普及或咨询服务主题活动。

5

103)参与市级突发事件处置科普活动或缤纷节日、科技进社区等活动。

5

四、工作绩效(360

104)培养本学科学术人才,推进本学科或专业领域的应用、普及等工作业绩。

5

105)开展本学科或专业领域的调研、论证、信息采集、数据调查、统计分析、发布学科建设信息等活动等工作。

5

106)为改善本学科或专业发展环境或推进本学科本专业发展建设提供相关服务的活动。

5

59.服务政府(50

107)参与一带一路与长江经济带协同创新研究等发展战略和其他市级重大科技专题建设。

10

108)建立本学科或专业领域专家团队智库,并成为政府主导的决策咨询服务智库子库,或支持政府专家智库建设等。

10

109)协助或配合政府引导本团体会员贯彻落实有关法规政策,实施本学科或专业领域的建设与管理工作。

10

110)开展沟通、协调会员群体与政府、社会之间关系的活动,发挥政府与本团体会员群体间的桥梁纽带作用。

5

111)建议制订或参与制定与本专业学科有关法规政策、发展规划、社会建设方案设计、社会治理实施规则等。

5

112)本团体提出专业性建设性意见,被政府有关部门采纳参考。

10

(二十三)社会责任(35

60.慈善公益(25

113)运用本团体学科或专业领域资源,组织实施服务社会、提升公民科学素质等活动。

5

114)组织本团体会员群体履行社会责任,参与慈善、救助、环保等社会公益活动。

5

115)组织本团体会员群体开展助推乡村振兴的公益活动

5

四、工作绩效(360

116)组织本团体会员参与社会治理、化解社会矛盾、维护社会秩序等社会建设活动。

5

117)组织本团体会员运用本团体学科或专业领域资源,向社会大众提供有助于提升生活品质或推进社会发展进步的相关活动。

5

61.垃圾分类(5

118)生活垃圾分类宣传引导计划(方案)制定及落实情况

5

62.疫情防控(5

119)疫情防控工作制度制定及落实情况

5

(二十四)诚信自律(15

63.诚信自律工作和成效(15

120)制定和实施本团体学术道德建设和诚信自律制度。

5

121)组织或参与实施本团体学术争议处置规则、专业领域的专业规范、技术或服务标准建设。

5

122)组织或参与实施本团体涉及的学科或专业领域职业道德建设有成效。

5

(二十五)信息公开(20

64.信息公开(20

123)公开登记事项信息。主动向社会公开本团体经登记管理机关核准的章程文本、机构设置情况、各项登记事项包括名称、住所、宗旨、业务范围和活动地域、法定代表人、注册资金、联系电话及联系人等。

5

124)公开理事会班子信息。主动向社会公开本团体负责人会长或理事长、副会长或副理事长、秘书长和理事会(常务理事会)成员名单。

5

125)公开有偿服务项目及收费标准。主动向社会公开本团体依照章程规定业务范围实施有偿服务项目及收费标准等信息。

5

126)公开接受捐赠信息。主动向社会公开本团体接受捐赠及其使用情况,包括公益活动情况及支出明细和涉及相关财务收支审计报告。

5

工作绩效部分一票否决情况:工作绩效一级指标总得分率未到90%(含90%)以上的,不能被评为5A社会组织。

五、评价表彰(80

(二十六)内部评价(30

65.会员评价(10

127)会员对本团体综合评价,包括对本团体会长(理事长)、副会长(副理事长)、秘书长及本团体整体工作评价。

10

66.理事评价(5

128)理事会理事对本团体综合评价,包括对本团体会长(理事长)、副会长(副理事长)、秘书长及本团体整体工作评价。

5

67.监事评价(5

129)监事会监事对本团体综合评价,包括对本团体会长(理事长)、副会长(副理事长)、秘书长及本团体整体工作评价。

5

68.员工评价(10

130)员工对本团体综合评价,包括对本团体会长(理事长)、副会长(副理事长)、秘书长及本团体整体工作评价

10

(二十七)外部评价(40

69.登记机关评价(20

131)登记机关对本团体的综合评价。

20

70.业务主管单位或其行业主管部门评价(10

132)主管单位对本团体的综合评价。

10

71.公众评价(10

133)公众对本团体的综合评价

10

有下列情形之一的,本二级指标外部评价整项记0分:1、有公众投诉并经核查属实的;2、近两年曾发生违纪违法违规行为并被业务主管单位(或行业主管部门)、登记管理机关查处的。

(二十八)获奖表彰(10

72.获得表彰奖励(10

134)获得国家、省市、市级部门等各层级的表彰奖励。

10

评价表彰部分一票否决情况:评价表彰一级指标总得分率未达到90%(含90%)以上的,不能被评为5A社会组织。


附件2

北碚区社会科学类社会团体评估指标

(2022年版)

一级

二级

三级

四级

标准

分值

一、党建工作(100

(一)党的组织和工作覆盖(20

1.两个覆盖(20

1)写入章程

8

2)党的组织覆盖和工作覆盖

10

3)工青妇建设

2

(二)党组织规范化建设(80

2.领导作用(10

4)发挥作用

6

5)按期换届

4

3.基础队伍建设(40

6)书记选配

4

7)党员管理

4

8)评议机制

6

9)党员教育培训

6

10)发展党员

4

11)党风廉政建设

6

12)上级党组织评价

10

4.基础制度建设(8

13)落实基本制度

8

5.基本活动(10

14)党的活动

10

6.基本保障(12

15)阵地保障

6

16)经费管理与保障

6

党建工作实行一票否决:1、经实地考察评估,存在不重视党建工作,应建未建党组织或常年不开展活动、不发挥党组织作用的,评估时不得评为4A及以上等级。2、成立党组织未满两年的不能被评为5A社会组织。

二、基础条件(150

(三)法人资格(50

7.法定代表人(10

17)按章程规定产生;职责明确,实行法定代表人述职制度;未兼任其他社会团体法定代表人;任期、年龄符合章程及有关政策规定;具有完全民事行为能力;未受过刑事处罚。

10

8.年末净资产(10

18)上年末净资产不低于注册资金。

10

9.办公条件(15

19)有不小于30平方米的独立办公用房。

10

20)配备办公基本设备(电脑、联网、打印机、电话、传真机等)。

5

10.专职工作人员(10

21)常设办事机构配备与本团体开展业务工作相适应的专职工作人员;秘书长为专职,并按章程规定选举产生或公开选聘。

10

11.涉税事项(5

22)涉税事项处理规范。

5

二、基础条件(150

(四)章程(20

12.制定或修订(10

23)章程文本符合《社会团体章程示范文本》要求及有关政策规定,并经会员(代表)大会表决通过。

5

24)章程载明性质、宗旨、业务范围体现社会科学类社会团体的特点。

5

13.章程核准(10

25)制定或修订的章程经业务主管单位审核和登记管理机关核准。

10

(五)登记备案(20

14.登记事项(10

26)各项登记事项(即名称、住所、宗旨、业务范围和活动地域、法定代表人、注册资金等)手续完备。

10

15.备案事项(10

27)各项备案事项(即负责人、由公务员或国有企事业单位领导干部兼任社会团体负责人的报批手续、执行机构及成员、监督机构及成员、办事机构及成员、实体机构、印章式样、银行账户、每届会员名册等)手续完备。

10

(六)涉军事项(10

16.涉军事项管理(10

28)社会团体及其分支机构名称

2

29)开展涉军业务活动

4

30)军队人员和单位参加社会团体及其活动管理

2

31)未入会的军队人员一般不得参加社会团体活动

2

(七)遵纪守法(50

17.年检年报(20

32)按时参加年度检查或年报。

10

33)按时完成年检(年报)提出的整改事项。

10

18.遵纪守法(10

34)遵守国家法律、法规和政策,无违规违纪行为。

10

19.重大事项报告(20

35)建立重大活动影响评估机制。对本社团可能引发社会风险的重要活动事项,事先向有关行政机关履行报告手续,并建立符合相关规定的重大事项报告制度。

5

36)召开会员(代表)大会、理事会等重要会议及时上报相关职能部门(业务主管单位、业务指导单位或行业主管部门)、登记管理机关备案。

5

二、基础条件(150

37举办评比达标表彰活动,开展与其他组织合作,召开涉外业务会议,组团出国(境)考察,与境外非政府组织交流活动,举办论坛研讨会。按规定应当报批的,严格履行报批手续。

5

38承办重大研究课题,召开大型会议,实施资助(捐赠)项目,举办展览会,开展产品促销活动,按规定应当报批的,严格履行相应手续。

5

基础条件一票否决事项:1、基础条件一级指标得分率未达到90%以上的不能被评为5A社会组织,未达到80%以上的,不能被评为4A社会组织,未达到70%以上的不能被评为3A社会组织。2、遵纪守法项目实行一票否决:近二年曾发生违纪违法违规行为的;近二年信用信息有严重失信的;近二年有1次以上未按时年检(年报)或者有1次及以上年检结论为不合格的。以上3条有任一条发生均不得评为4A及以上等级。3、近二年有1次未按时年检(年报)或者有1次年检结论为基本合格的,不能被评为5A社会组织。4、法定代表人产生不符合规定、秘书长不是专职、章程核准不符合规定的,不能被评为5A社会组织。

三、内部治理(310

(八)权力机构设置及履职(20

20.会员(代表)大会设立和召开(5

39)依照章程设立并召开会议。

5

21.履行决策权力(10

40)按照章程或会议制度规定,审议理事会工作报告、财务报告和监事会工作报告、会费标准、章程修订等,并审议其他重大事项。

10

22.按期换届(5

41)依照章程规定按时实施会员(代表)大会换届。

5

(九)监督机构设置及履职(15

23.监事(会)设立(5

42)设立监事会或监事岗位。本团体负责人、理事会成员、秘书处工作人员、财务工作人员不得兼任监事。

5

24.监事(会)履职(10

43)依照章程履行职责。

10

三、内部治理(310

(十)执行机构设置及履职(20

25.理事会(常务理事会)产生及成员数(10

44)理事会(常务理事会)的产生(选举、罢免)符合章程规定的民主议事程序,成员数符合相关规定比例;成员涉及报批的须按其干部管理权限履行手续。其中负责人在本学科或专业领域具有一定影响,任职条件及任职程序符合章程及有关规定。

10

26.理事会(常务理事会)履职(10

45)依照章程规定,理事会每年至少召开1次会议,设常务理事会的每6个月至少召开1次会议,并履行相应职责。其中负责人职责明确、团结协调、履职尽责,统领作用发挥好。

10

(十一)办事机构、分支机构设立及履职(10

27.设立及调整(5

46)设立或调整办事机构、分支(代表)机构履行相应民主议事程序,并与本团体业务活动相适应。

5

28.管理及履职(5

47)办事机构、分支(代表)机构日常运转及管理有序,工作制度健全并有效执行,分支(代表)机构在本团体授权范围内开展活动。

5

(十二)工作运行(70

29.法人基本治理制度(10

48)法人治理基本制度健全。会员大会(会员代表大会)会议制度、会员管理制度、理事会(常务理事会)、监事会(监事)制度、选举与决策制度、信息公开披露制度、新闻发言人制度、外事工作制度、内部纠纷协调解决机制等健全。

10

30.社团中长期规划(10

49)制定与落实情况

10

31.社团年度工作计划和总结(10

50)年度工作计划和总结

10

32.内部业务或项目管理(30

51)业务范围符合要求。开展业务活动事项与本团体章程规定的业务范围相一致。

10

52)制定有项目或业务管理制度,业务或项目运作规范。每项业务活动有实施方案。事先或事后履行内部审议工作程序,有项目质量和绩效监管和评估,有奖惩,有项目档案。

20

33.外部活动管理(10

53)制定外部活动管理制度。参加登记管理机关或相关职能部门业务主管单位、业务指导单位或行业主管部门组织的各类活动及业务培训等。

5

三、内部治理(310

54)依照本团体章程规定的业务范围,制定涉外工作制度,开展符合国家有关规定的境内外合作、交流与协调活动,并事先履行内部工作程序。

5

(十三)会员管理(15

34.会员数量(5

55)会员数量达到规定要求。

5

35.会员管理制度(5

56)会员身份符合有关规定,建有会员信息数据库,会员管理制度健全并有效执行。

5

36.会员入、退会(5

57)发展会员与本团体管理服务能力相适应,会员入会自愿、退会自由,符合章程规定程序,履行手续完备。

5

(十四)人力资源管理(30

37.岗位管理(10

58)制定本团体专职工作人员岗位职责、任用、考核、奖惩、培训等管理制度并有效执行。

10

38.薪酬福利管理(10

59)依照《社会组织劳动合同书(示范文本)》与本团体建立劳动关系的专职工作人员签订并履行劳动合同,各项薪酬、基本社会保险等待遇落实到位。

5

60)建立薪酬管理制度,对本团体专职工作人员缴纳社保、公积金、社会组织年金即企业年金,含参加企业年金集合计划。

5

39.专职工作人员结构(6)

61)专职工作人员50岁以下人员占30%以上。

3

62)专职工作人员本科以上学历(或中级以上职称)者占50%以上。

3

40.志愿者队伍建设(4)

63)建立有与本团体开展业务活动相适应的志愿者队伍,志愿者配置合理、招募及管理规范。

4

(十五)财务资产管理(80

41.会费管理(5

64)制定或修订会费标准实行会员(代表)大会无记名票决制,自通过会费标准决议之日起日内,将决议向全体会员公开,会费收支纳入会计核算并向会员提供查询服务。

5

42.财务工作人员(9

65)按规定配备专职或兼职会计人员。

5

66)按规定配备专职或兼职出纳人员。

4

三、内部治理(310

43.财务管理(56

67)会计核算执行《民间非营利组织会计制度》。

5

68)财务管理制度健全规范并有效执行(含货币资金、应收款项、存货、固定资产)。

10

69)财务基础管理

8

70)财务核算

10

71)规范使用各种票据(支票、发票、收据)。

5

72)经费来源符合政策法规和章程规定。

5

73)经费支出审批程序符合本团体财务管理规定和流程。

5

74)资金使用符合章程及财务管理制度的规定,未列支本单位以外的费用,未在会员或工作人员中进行红利分配等。

8

有下列情形之一的,本三级指标财务管理整项记0分:1、未执行《民间非营利组织会计制度》;2、未制定本机构财务管理规章制度;3、财务资产管理混乱,经查实有违规行为。其中,未执行《民间非营利组织会计制度》的不能被评为3A及以上等级。

44.资产管理(5

75)资产管理制度健全并有效执行。

5

45.财务审计与监督(5

76)委托会计师事务所对本团体进行财务审计。

5

(十六)档案管理(10

46.档案管理(10

77)档案管理制度健全并有效执行,有专人负责管理、有专柜保存档案,档案整理规范、资料完整、存放有序。

10

(十七)证章管理(10

47.证书管理(5

78)执行证书管理使用规定,凡实行有效期管理的各种证书在有效期内(获奖证书除外),证书保存完好。

5

48.印章管理(5

79)制定并有效执行印章保管和使用制度,有专人负责保管印章。

5

(十八)宣传(10

49.宣传(10

80)积极开展媒体宣传。社会团体开展业务活动在报纸、期刊、电台、电视台、互联网等媒体进行宣传报道。

5

81)建立本团体门户网站、公众号、微博等自媒体宣传阵地,并适时更新。

5

三、内部治理(310

(十九)风险防控(10

50.风险防控机制(5

82)建立健全风险防控预案情况

5

51.风险防控工作(5

83)风险防控工作落实情况

5

(二十)意识形态管理(10

52.意识形态管理制度(5

84)建立意识形态管理制度情况

5

53.意识形态管理工作(5

85)意识形态管理工作落实情况

5

内部治理一票否决事项:1、内部治理得分率未达到90%不能被评为5A,未达到80%不能被评为4A,未达到70%不能被评为3A2、治理结构严重不健全的,不能被评为3A以上社会组织。3、凡与员工发生劳资纠纷且责任方为本团体的,不能被评为4A以上组织。4、专职人员数量未达到5人及以上的不能被评为5A级社会组织。

四、工作绩效(360

(二十一)治理能力(75

54.领导力(10

86)会长理事长及领导班子成员即负责人职责明确、团结协调、履职尽责,统领作用发挥好。

5

87)秘书长协调运作能力强。

5

55.凝聚力(20

88)会员增长率呈正常发展趋势;会员数达到本学科专业领域群体的70%以上。

10

89)会员对本团体业务活动的参与率、会费收缴率。

10

56.经济绩效(20

90)年平均收入状况与服务能力相适应。

20

57.创新能力(25

91)有组织开展或参与实施或支持本团体学科或专业领域的创新、研发等工作及成效。

10

92)有组织开展促进本团体学科或专业领域提升水平、发展建设的活动及工作成效。

10

93)有组织开展促进本团体学科或专业领域品牌建设的活动及工作成效。

5

(二十二)服务绩效(215

58.学术活动(85

94)每年举办学术活动年会。

10

95)学术活动规格。

15

96)学术活动质量。

15

97)每年召开专委会学术会议。

10

98)依照中长期学术研究规划每年组织实施或承担课题研究。

10

99)学术刊物。

15

100)组织开展相关知识普及或咨询服务主题活动。

5

101)参与市级突发事件处置科普活动或缤纷节日、科技进社区等活动。

5

四、工作绩效(360

59.服务政府(50

102)参与一带一路与长江经济带协同创新研究等发展战略和其他市级重大科技专题建设。

10

103)建立本学科或专业领域专家团队智库,并成为政府主导的决策咨询服务智库子库,或支持政府专家智库建设等。

10

104)协助或配合政府引导本团体会员贯彻落实有关法规政策,实施本学科或专业领域的建设与管理工作。

10

105)开展沟通、协调会员群体与政府、社会之间关系的活动,发挥政府与本团体会员群体间的桥梁纽带作用。

5

106)建议制订或参与制定与本专业学科有关法规政策、发展规划、社会建设方案设计、社会治理实施规则等。

5

107)本团体提出专业性建设性意见,被政府有关部门采纳参考。

10

60.服务行业专业或学科(20

108)培养本学科学术人才,推进本学科或专业领域的应用、普及等工作业绩。

5

109)开展本学科或专业领域的调研、论证、信息采集、数据调查、统计分析、发布学科建设信息等活动等工作。

5

110)为改善本学科或专业发展环境提供相关服务的活动。

5

111)运用本团体资源推进本学科或专业领域发展建设的其他活动。

5

61.服务会员(60

112)组织参与院士候选人推荐、全国性社会组织奖项评选等活动,向市级部门举荐优秀科技人才,组织开展表彰奖励等活动。

20

113)开展反映会员诉求、维护会员合法权益的活动。

10

114)为会员提供本团体学科或专业领域的专业性服务。

10

115)为会员提供展示技能才华、体现自身价值、沟通学习交流、提升专业素养平台。

10

116)为会员优先提供各类优惠或免费服务。

10

四、工作绩效(360

(二十三)社会责任(35

62.慈善公益(25

117)参与乡村振兴相关活动

5

118)组织本团体会员群体履行社会责任,参与慈善、救助、环保等社会公益活动。

5

119)参与市级三下乡服务、社科知识五进等普及宣教服务活动。

5

120)组织本团体会员参与社会治理、化解社会矛盾、维护社会秩序等社会建设活动。

5

121)组织本团体会员运用本团体学科或专业领域资源,向社会大众提供有助于提升生活品质或推进社会发展进步的相关活动。

5

63.垃圾分类(5

122)生活垃圾分类宣传引导计划(方案)制定及落实情况

5

64.疫情防控(5

123)疫情防控工作制度制定及落实情况

5

(二十四)诚信自律(15

65.诚信自律工作和成效(15

124)制定和实施本团体学术道德建设和诚信自律制度。

5

125)组织或参与实施本团体学术争议处置规则、专业领域的专业规范、技术或服务标准建设。

5

126)组织或参与实施本团体涉及的学科或专业领域职业道德建设有成效。

5

本团体会员发生抄袭、剽窃论文(研究成果)等严重违反学术道德行为被举报查实,造成恶劣社会影响的,本二级指标诚信自律整项记0分。

四、工作绩效(360

(二十五)信息公开(20

66.信息公开(20

127)公开登记事项信息。主动向社会公开本团体经登记管理机关核准的章程文本、机构设置情况、各项登记事项包括名称、住所、宗旨、业务范围和活动地域、法定代表人、注册资金、联系电话及联系人等。

5

128)公开理事会班子信息。主动向社会公开本团体负责人会长或理事长、副会长或副理事长、秘书长和理事会(常务理事会)成员名单。

5

129)公开有偿服务项目及收费标准。主动向社会公开本团体依照章程规定业务范围实施有偿服务项目及收费标准等信息。

5

130)公开接受捐赠信息。主动向社会公开本团体接受捐赠及其使用情况,包括公益活动情况及支出明细和涉及相关财务收支审计报告。

5

工作绩效部分一票否决情况:工作绩效一级指标总得分率未到90%(含90%)以上的,不能被评为5A社会组织。

五、评价表彰(80

(二十六)内部评价(30

67.会员评价(10

131)会员对本团体综合评价,包括对本团体会长(理事长)、副会长(副理事长)、秘书长及本团体整体工作评价。

10

68.理事评价(5

132)理事会理事对本团体综合评价,包括对本团体会长(理事长)、副会长(副理事长)、秘书长及本团体整体工作评价。

5

69.监事评价(5

133)监事会监事对本团体综合评价,包括对本团体会长(理事长)、副会长(副理事长)、秘书长及本团体整体工作评价。

5

70.员工评价(10

134)员工对本团体综合评价,包括对本团体会长(理事长)、副会长(副理事长)、秘书长及本团体整体工作评价。

10

五、评价表彰(80

(二十七)外部评价(40

71.登记机关评价(20

135)登记机关对本团体的综合评价。

20

72.业务主管单位或其行业主管部门评价(10

136)主管单位对本团体的综合评价。

10

73.公众评价(10

137)公众对本团体的综合评价。

10

有下列情形之一的,本二级指标外部评价整项记0分:1、有公众投诉并经核查属实的;2、近两年曾发生违纪违法违规行为并被业务主管单位(或行业主管部门)、登记管理机关查处的。

(二十八)获奖表彰(10

74.获得表彰奖励(10

138)获得国家、省市、市级部门等各层级的表彰奖励。

10

评价表彰部分一票否决情况:评价表彰一级指标总得分率未达到90%(含90%)以上的,不能被评为5A社会组织。


附件3

北碚区专业性社会团体评估指标(2022年版)

一级

二级

三级

四级

标准分值

一、党建工作(100

(一)党的组织和工作覆盖(20

1.两个覆盖(20

1)写入章程

8

2)党的组织覆盖和工作覆盖

10

3)工青妇建设

2

(二)党组织规范化建设(80

2.领导作用(10

4)发挥作用

6

5)按期换届

4

3.基础队伍建设(40

6)书记选配

4

7)党员管理

4

8)评议机制

6

9)党员教育培训

6

10)发展党员

4

11)党风廉政建设

6

12)上级党组织评价

10

4.基础制度建设(8

13)落实基本制度

8

5.基本活动(10

14)党的活动

10

6.基本保障(12

15)阵地保障

6

16)经费管理与保障

6

党建工作实行一票否决:1、经实地考察评估,存在不重视党建工作,应建未建党组织或常年不开展活动、不发挥党组织作用的,评估时不得评为4A及以上等级。2、成立党组织未满两年的不能被评为5A社会组织。

二、基础条件(150

(三)法人资格(50

7.法定代表人(10

17)按章程规定产生;职责明确,实行法定代表人述职制度;未兼任其他社会团体法定代表人;任期、年龄符合章程及有关政策规定;具有完全民事行为能力;未受过刑事处罚。

10

8.年末净资产(10

18)上年末净资产不低于注册资金。

10

9.办公条件(15

19)有不小于30平方米的独立办公用房。

10

20)配备办公基本设备(电脑、联网、打印机、电话、传真机等)。

5

10.专职工作人员(10

21)常设办事机构配备与本团体开展业务工作相适应的专职工作人员;秘书长为专职,并按章程规定选举产生或公开选聘。

10

11.涉税事项(5

22)涉税事项处理规范。

5

二、基础条件(150

(四)章程(20

12.制定或修订(10

23)章程文本符合《社会团体章程示范文本》要求及有关政策规定,并经会员(代表)大会表决通过。

5

24)章程载明性质、宗旨、业务范围体现专业性社会团体的特点。

5

13.章程核准(10

25)制定或修订的章程经业务主管单位审核和登记管理机关核准。

10

(五)登记备案(20

14.登记事项(10

26)各项登记事项(即名称、住所、宗旨、业务范围和活动地域、法定代表人、注册资金等)手续完备。

10

15.备案事项(10

27)各项备案事项(即负责人、由公务员或国有企事业单位领导干部兼任社会团体负责人的报批手续、执行机构及成员、监督机构及成员、办事机构及成员、实体机构、印章式样、银行账户、每届会员名册等)手续完备。

10

(六)涉军事项(10

16.涉军事项管理(10

28)社会团体及其分支机构名称

2

29)开展涉军业务活动

4

30)军队人员和单位参加社会团体及其活动管理

2

31)未入会的军队人员一般不得参加社会团体活动

2

(七)遵纪守法(50

17.年检年报(20

32)按时参加年度检查或年报。

10

33)按时完成年检(年报)提出的整改事项。

10

18.遵纪守法(10

34)遵守国家法律、法规和政策,无违规违纪行为。

10

19.重大事项报告(20

35)建立重大活动影响评估机制。对本社团可能引发社会风险的重要活动事项,事先向有关行政机关履行报告手续,并建立符合相关规定的重大事项报告制度。

5

36)召开会员(代表)大会、理事会等重要会议及时上报相关职能部门(业务主管单位、业务指导单位或行业主管部门)、登记管理机关备案。

5

二、基础条件(150

37举办评比达标表彰活动,开展与其他组织合作,召开涉外业务会议,组团出国(境)考察,与境外非政府组织交流活动,举办论坛研讨会。按规定应当报批的,严格履行报批手续。

5

38承办重大研究课题,召开大型会议,实施资助(捐赠)项目,举办展览会,开展产品促销活动,按规定应当报批的,严格履行相应手续。

5

基础条件一票否决事项:1、基础条件一级指标得分率未达到90%以上的不能被评为5A社会组织,未达到80%以上的,不能被评为4A社会组织,未达到70%以上的不能被评为3A社会组织。2、遵纪守法项目实行一票否决:近二年曾发生违纪违法违规行为的;近二年信用信息有严重失信的;近二年有1次以上未按时年检(年报)或者有1次及以上年检结论为不合格的。以上3条有任一条发生均不得评为4A及以上等级。3、近二年有1次未按时年检(年报)或者有1次年检结论为基本合格的,不能被评为5A社会组织。4、法定代表人产生不符合规定、秘书长不是专职、章程核准不符合规定的,不能被评为5A社会组织。

三、内部治理(310

(八)权力机构设置及履职(20

20.会员(代表)大会设立和召开(5

39)依照章程设立并召开会议。

5

21.履行决策权力(10

40)按照章程或会议制度规定,审议理事会工作报告、财务报告和监事会工作报告、会费标准、章程修订等,并审议其他重大事项。

10

22.按期换届(5

41)依照章程规定按时实施会员(代表)大会换届。

5

(九)监督机构设置及履职(15

23.监事(会)设立(5

42)设立监事会或监事岗位。本团体负责人、理事会成员、秘书处工作人员、财务工作人员不得兼任监事。

5

24.监事(会)履职(10

43)依照章程履行职责。

10

(十)执行机构设置及履职(20

25.理事会(常务理事会)产生及成员数(10

44)理事会(常务理事会)的产生(选举、罢免)符合章程规定的民主议事程序,成员数符合相关规定比例;成员涉及报批的须按其干部管理权限履行手续。其中负责人在本学科或专业领域具有一定影响,任职条件及任职程序符合章程及有关规定。

10

三、内部治理(310

26.理事会(常务理事会)履职(10

45)依照章程规定,理事会每年至少召开1次会议,设常务理事会的每6个月至少召开1次会议,并履行相应职责。其中负责人职责明确、团结协调、履职尽责,统领作用发挥好。

10

(十一)办事机构、分支机构设立及履职(10

27.设立及调整(5

46)设立或调整办事机构、分支(代表)机构履行相应民主议事程序,并与本团体业务活动相适应。

5

28.管理及履职(5

47)办事机构、分支(代表)机构日常运转及管理有序,工作制度健全并有效执行,分支(代表)机构在本团体授权范围内开展活动。

5

(十二)工作运行(70

29.法人基本治理制度(10

48)法人治理基本制度健全。会员大会(会员代表大会)会议制度、会员管理制度、理事会(常务理事会)、监事会(监事)制度、选举与决策制度、信息公开披露制度、新闻发言人制度、外事工作制度、内部纠纷协调解决机制等健全。

10

30.社团中长期规划(10

49)制定与落实情况

10

31.社团年度工作计划和总结(10

50)年度工作计划和总结

10

32.内部业务或项目管理(30

51)业务范围符合要求。开展业务活动事项与本团体章程规定的业务范围相一致。

10

52)制定有项目或业务管理制度,业务或项目运作规范。每项业务活动有实施方案。事先或事后履行内部审议工作程序,有项目质量和绩效监管和评估,有奖惩,有项目档案。

20

33.外部活动管理(10

53)制定外部活动管理制度。参加登记管理机关或相关职能部门业务主管单位、业务指导单位或行业主管部门组织的各类活动及业务培训等。

5

54)依照本团体章程规定的业务范围,制定涉外工作制度,开展符合国家有关规定的境内外合作、交流与协调活动,并事先履行内部工作程序。

5

三、内部治理(310

(十三)会员管理(15

34.会员数量(5

55)会员数量达到规定要求。

5

35.会员管理制度(5

56)会员身份符合有关规定,建有会员信息数据库,会员管理制度健全并有效执行。

5

36.会员入、退会(5

57)发展会员与本团体管理服务能力相适应,会员入会自愿、退会自由,符合章程规定程序,履行手续完备。

5

(十四)人力资源管理(30

37.岗位管理(10

58)制定本团体专职工作人员岗位职责、任用、考核、奖惩、培训等管理制度并有效执行。

10

38.薪酬福利管理(10

59)依照《社会组织劳动合同书(示范文本)》与本团体建立劳动关系的专职工作人员签订并履行劳动合同,各项薪酬、基本社会保险等待遇落实到位。

5

60)建立薪酬管理制度,对本团体专职工作人员缴纳社保、公积金、社会组织年金即企业年金,含参加企业年金集合计划。

5

39.专职工作人员结构(6

61)专职工作人员50岁以下人员占30%以上。

3

62)专职工作人员本科以上学历(或中级以上职称)者占50%以上。

3

40.志愿者队伍建设(4

63)建立有与本团体开展业务活动相适应的志愿者队伍,志愿者配置合理、招募及管理规范。

4

(十五)财务资产管理(80

41.会费管理(5

64)制定或修订会费标准实行会员(代表)大会无记名票决制,自通过会费标准决议之日起日内,将决议向全体会员公开,会费收支纳入会计核算并向会员提供查询服务。

5

42.财务工作人员(9

65)按规定配备专职或兼职会计人员。

5

66)按规定配备专职或兼职出纳人员。

4

三、内部治理(310

43.财务管理(56

67)会计核算执行《民间非营利组织会计制度》。

5

68)财务管理制度健全规范并有效执行(含货币资金、应收款项、存货、固定资产)。

10

69)财务基础管理

8

70)财务核算

10

71)规范使用各种票据(支票、发票、收据)。

5

72)经费来源符合政策法规和章程规定。

5

73)经费支出审批程序符合本团体财务管理规定和流程。

5

74)资金使用符合章程及财务管理制度的规定,未列支本单位以外的费用,未在会员或工作人员中进行红利分配等。

8

有下列情形之一的,本三级指标财务管理整项记0分:1、未执行《民间非营利组织会计制度》;2、未制定本机构财务管理规章制度;3、财务资产管理混乱,经查实有违规行为。其中,未执行《民间非营利组织会计制度》的不能被评为3A及以上等级。

44.资产管理(5

75)资产管理制度健全并有效执行。

5

45.财务审计与监督(5

76)委托会计师事务所对本团体进行财务审计。

5

(十六)档案管理(10

46.档案管理(10

77)档案管理制度健全并有效执行,有专人负责管理、有专柜保存档案,档案整理规范、资料完整、存放有序。

10

(十七)证章管理(10

47.证书管理(5

78)执行证书管理使用规定,凡实行有效期管理的各种证书在有效期内(获奖证书除外),证书保存完好。

5

48.印章管理(5

79)制定并有效执行印章保管和使用制度,有专人负责保管印章。

5

三、内部治理(310

(十八)宣传(10

49.宣传(10

80)积极开展媒体宣传。社会团体开展业务活动在报纸、期刊、电台、电视台、互联网等媒体进行宣传报道。

5

81)建立本团体门户网站、公众号、微博等自媒体宣传阵地,并适时更新。

5

(十九)风险防控(10

50.风险防控机制(5

82)建立健全风险防控预案情况

5

51.风险防控工作(5

83)风险防控工作落实情况

5

(二十)意识形态管理(10

52.意识形态管理制度(5

84)建立意识形态管理制度情况

5

53.意识形态管理工作(5

85)意识形态管理工作落实情况

5

内部治理一票否决事项:1、内部治理得分率未达到90%不能被评为5A,未达到80%不能被评为4A,未达到70%不能被评为3A2、治理结构严重不健全的,不能被评为3A以上社会组织。3、凡与员工发生劳资纠纷且责任方为本团体的,不能被评为4A以上组织。4、专职人员数量未达到5人及以上的不能被评为5A级社会组织。

四、工作绩效(360

(二十一)治理能力(65

54.领导力(10

86)会长理事长及领导班子成员即负责人职责明确、团结协调、履职尽责,统领作用发挥好。

5

87)秘书长协调运作能力强。

5

55.凝聚力(20

88)会员增长率呈正常发展趋势;会员数达到本学科专业领域群体的70%以上。

10

89)会员对本团体业务活动的参与率、会费收缴率。

10

56.经济绩效(20

90)年平均收入状况与服务能力相适应。

10

91)固定资产状况与本团体日常运转相适应。

10

57.创新能力(15

92)组织开展或参与实施或支持本团体专业领域的创新、研发等工作及成效。

10

93)组织开展促进本团体专业领域品牌建设的活动及工作成效。

5

四、工作绩效(360

(二十二)服务绩效(225

58.学术活动(65

94)每年举办学术活动年会。

10

95)学术活动规格。

10

96)学术活动质量。

15

97)每年召开专委会学术会议。

10

98)学术刊物。

15

99)组织开展相关知识普及或咨询服务主题活动。

5

59.服务政府(55

100)依托本会组建的专家团队或企业智库队伍,融入高校智库及其他民间智库力量,参与政府主导的决策咨询服务新型智库建设。

10

101)参与研究、制定相关法规、政策,或提出政策建议。

5

102)配合政府职能部门实施本团体专业领域的建设与管理,协助政府对本团体会员群体实施服务与管理工作。

5

103)承接政府部门委托事项,或承接政府部门转移职能事项,或承接政府部门购买社会公共服务项目,并全面实施完成。

10

104)参与政府有关公共服务项目的专项课题研究。

5

105)承办政府部门委托涉及本专业领域的社会治理、经济建设等方面的专业性课题研究、咨询(评估)服务等项目。

5

106)参加政府举办的有关听证会议,提出涉及本专业领域规范治理、发展建设等方面的意见和建议。

5

107)本团体提出专业性建设性意见,被政府有关部门采纳参考。

10

四、工作绩效(360

60.服务行业专业或学科(35

108)培养本专业人才队伍,推进本专业领域的应用、普及等工作。

5

109)开展本专业领域的信息采集、数据调查、统计分析、发布专业建设信息等活动。

5

110)培育发展本专业领域团体标准,或制定及运用专业规范、技术(服务)团体标准。

5

111)参与专业性执业水平、资质(技术)认证、新产品鉴定及推广、事故认定等相关工作。

5

112)开展涉及本专业领域新技术(新工艺)或服务项目研发应用推介活动。

5

113)实施本专业公共信息交汇平台或共性技术服务平台建设。

5

114)为改善本学科或专业发展环境提供相关服务的活动。

5

61.服务社会(30

115)承办企事业单位及其他机构委托涉及本专业领域的社会管理、经济建设等方面的专业性课题研究、咨询(评估)服务等项目。

10

116)建立符合本专业领域特点、与国际标准相衔接的社会责任指标和评价体系,并建立本会会员为服务对象或消费者维权的诚信服务承诺制度。

5

117)代表本专业领域回应社会关切,以及本会会员为服务对象或消费者维权(投诉)提供服务等方面,自觉接受新闻媒体及社会公众的监督。

5

118)组织本团体会员运用本团体专业资源,向社会大众提供有助于提升生活品质的正能量相关活动。

5

119)引导会员群体并带动本专业领域履行社会责任,发布公益倡导和履行社会责任报告,以制定活动准则、实行声誉评价等形式提升本专业领域社会责任绩效。

5

四、工作绩效(360

62.服务会员(40

120)组织参与院士候选人推荐、全国性社会组织奖项评选等活动,向市级部门举荐优秀科技人才,组织开展表彰奖励等活动。

10

121)开展反映会员诉求、维护会员合法权益的活动。

10

122)为会员提供本团体学科或专业领域的专业性服务。为个人会员增强职(执)业专业技能,或为单位会员吸纳先进生产(服务)要素、增强自主创新能力、改善经营管理等,搭建资源共享、合作交流平台。

10

123)为会员提供展示技能才华、体现自身价值、沟通学习交流、提升专业素养平台。

5

124)为会员优先提供各类优惠或免费服务。

5

(二十三)社会责任(35

63.慈善公益(25

125)参与乡村振兴相关活动

5

126)组织本团体会员群体履行社会责任,参与慈善、救助、环保等社会公益活动。

5

127)参与市级三下乡服务、社科知识五进等普及宣教服务活动。

5

128)组织本团体会员参与社会治理、化解社会矛盾、维护社会秩序等社会建设活动。

5

129)组织本团体会员运用本团体学科或专业领域资源,向社会大众提供有助于提升生活品质或推进社会发展进步的正能量相关活动。

5

64.垃圾分类(5

130)生活垃圾分类宣传引导计划(方案)制定及落实情况

5

65.疫情防控(5

131)疫情防控工作制度制定及落实情况

5

四、工作绩效(360

(二十四)诚信自律(15

66.诚信自律工作和成效(15

132)开展诚信自律、职业道德示范创建活动,建立会员诚信自律、职业道德信誉优劣展示、曝光平台,对违规会员实施警告、通报批评、公开谴责、取消会员资格、向有关部门举报等惩戒措施。

5

133)依照章程规定程序制定并执行体现公平公正、诚实守信和正当竞争原则且未含有排除、限制竞争内容的会员群体自律规约。

5

134)制订并组织实施体现社会主义核心价值观、本专业优秀文化精粹的职业道德准则,规范从业人员职业行为,营造诚信执业良好氛围。

5

(二十五)信息公开(20

67.信息公开(20

135)公开登记事项信息。主动向社会公开本团体经登记管理机关核准的章程文本、机构设置情况、各项登记事项包括名称、住所、宗旨、业务范围和活动地域、法定代表人、注册资金、联系电话及联系人等。

5

136)公开理事会班子信息。主动向社会公开本团体负责人会长或理事长、副会长或副理事长、秘书长和理事会(常务理事会)成员名单。

5

137)公开有偿服务项目及收费标准。主动向社会公开本团体依照章程规定业务范围实施有偿服务项目及收费标准等信息。

5

138)公开接受捐赠信息。主动向社会公开本团体接受捐赠及其使用情况,包括公益活动情况及支出明细和涉及相关财务收支审计报告。

5

工作绩效部分一票否决情况:工作绩效一级指标总得分率未到90%(含90%)以上的,不能被评为5A社会组织。

五、评价表彰(80

(二十六)内部评价(30

68.会员评价(10

139)会员对本团体综合评价,包括对本团体会长(理事长)、副会长(副理事长)、秘书长及本团体整体工作评价。

10

69.理事评价(5

140)理事会理事对本团体综合评价,包括对本团体会长(理事长)、副会长(副理事长)、秘书长及本团体整体工作评价。

5

五、评价表彰(80

70.监事评价(5

141)监事会监事对本团体综合评价,包括对本团体会长(理事长)、副会长(副理事长)、秘书长及本团体整体工作评价。

5

71.员工评价(10

142)员工对本团体综合评价,包括对本团体会长(理事长)、副会长(副理事长)、秘书长及本团体整体工作评价。

10

(二十七)外部评价(40

72.登记机关评价(20

143)登记机关对本团体的综合评价。

20

73.业务主管单位或其行业主管部门评价(10

144)主管单位对本团体的综合评价。

10

74.公众评价(10

145)公众对本团体的综合评价。

10

有下列情形之一的,本二级指标外部评价整项记0分:1、有公众投诉并经核查属实的;2、曾发生违纪违法违规行为并被业务主管单位(或行业主管部门)、登记管理机关查处的。

(二十八)获奖表彰(10

75.获得表彰奖励(10

146)获得国家、省市、市级部门等各层级的表彰奖励。

10

评价表彰部分一票否决情况:评价表彰一级指标总得分率未达到90%(含90%)以上的,不能被评为5A社会组织。


附件4

北碚区联合性社会团体评估指标(2022年版)

一级

二级

三级

四级

标准分值

一、党建工作(100

(一)党的组织和工作覆盖(20

1.两个覆盖(20

1)写入章程

8

2)党的组织覆盖和工作覆盖

10

3)工青妇建设

2

(二)党组织规范化建设(80

2.领导作用(10

4)发挥作用

6

5)按期换届

4

3.基础队伍建设(40

6)书记选配

4

7)党员管理

4

8)评议机制

6

9)党员教育培训

6

10)发展党员

4

11)党风廉政建设

6

12)上级党组织评价

10

4.基础制度建设(8

13)落实基本制度

8

5.基本活动(10

14)党的活动

10

6.基本保障(12

15)阵地保障

6

16)经费管理与保障

6

党建工作实行一票否决:1、经实地考察评估,存在不重视党建工作,应建未建党组织或常年不开展活动、不发挥党组织作用的,评估时不得评为4A及以上等级。2、成立党组织未满两年的不能被评为5A社会组织。

二、基础条件(150

(三)法人资格(50

7.法定代表人(10

17)按章程规定产生;职责明确,实行法定代表人述职制度;未兼任其他社会团体法定代表人;任期、年龄符合章程及有关政策规定;具有完全民事行为能力;未受过刑事处罚。

10

8.年末净资产(10

18)上年末净资产不低于注册资金。

10

9.办公条件(15

19)有不小于30平方米的独立办公用房。

10

20)配备办公基本设备(电脑、联网、打印机、电话、传真机等)。

5

10.专职工作人员(10

21)常设办事机构配备与本团体开展业务工作相适应的专职工作人员;秘书长为专职,并按章程规定选举产生或公开选聘。

10

11.涉税事项(5

22)涉税事项处理规范。

5

二、基础条件(150

(四)章程(20

12.制定或修订(10

23)章程文本符合《社会团体章程示范文本》要求及有关政策规定,并经会员(代表)大会表决通过。

5

24)章程载明性质、宗旨、业务范围体现联合性社会团体的特点。

5

13.章程核准(10

25)制定或修订的章程经业务主管单位审核和登记管理机关核准。

10

(五)登记备案(20

14.登记事项(10

26)各项登记事项(即名称、住所、宗旨、业务范围和活动地域、法定代表人、注册资金等)手续完备。

10

15.备案事项(10

27)各项备案事项(即负责人、由公务员或国有企事业单位领导干部兼任社会团体负责人的报批手续、执行机构及成员、监督机构及成员、办事机构及成员、实体机构、印章式样、银行账户、每届会员名册等)手续完备。

10

(六)涉军事项(10

16.涉军事项管理(10

28)社会团体及其分支机构名称

2

29)开展涉军业务活动

4

30)军队人员和单位参加社会团体及其活动管理

2

31)未入会的军队人员一般不得参加社会团体活动

2

(七)遵纪守法(50

17.年检年报(20

32)按时参加年度检查或年报。

10

33)按时完成年检(年报)提出的整改事项。

10

18.遵纪守法(10

34)遵守国家法律、法规和政策,无违规违纪行为。

10

19.重大事项报告(20

35)建立重大活动影响评估机制。对本社团可能引发社会风险的重要活动事项,事先向有关行政机关履行报告手续,并建立符合相关规定的重大事项报告制度。

5

36)召开会员(代表)大会、理事会等重要会议及时上报相关职能部门(业务主管单位、业务指导单位或行业主管部门)、登记管理机关备案。

5

二、基础条件(150

37举办评比达标表彰活动,开展与其他组织合作,召开涉外业务会议,组团出国(境)考察,与境外非政府组织交流活动,举办论坛研讨会。按规定应当报批的,严格履行报批手续。

5

38承办重大研究课题,召开大型会议,实施资助(捐赠)项目,举办展览会,开展产品促销活动,按规定应当报批的,严格履行相应手续。

5

基础条件一票否决事项:1、基础条件一级指标得分率未达到90%以上的不能被评为5A社会组织,未达到80%以上的,不能被评为4A社会组织,未达到70%以上的不能被评为3A社会组织。2、遵纪守法项目实行一票否决:近二年曾发生违纪违法违规行为的;近二年信用信息有严重失信的;近二年有1次以上未按时年检(年报)或者有1次及以上年检结论为不合格的。以上3条有任一条发生均不得评为4A及以上等级。3、近二年有1次未按时年检(年报)或者有1次年检结论为基本合格的,不能被评为5A社会组织。4、法定代表人产生不符合规定、秘书长不是专职、章程核准不符合规定的,不能被评为5A社会组织。

三、内部治理(310

(八)权力机构设置及履职(20

20.会员(代表)大会设立和召开(5

39)依照章程设立并召开会议。

5

21.履行决策权力(10

40)按照章程或会议制度规定,审议理事会工作报告、财务报告和监事会工作报告、会费标准、章程修订等,并审议其他重大事项。

10

22.按期换届(5

41)依照章程规定按时实施会员(代表)大会换届。

5

(九)监督机构设置及履职(15

23.监事(会)设立(5

42)设立监事会或监事岗位。本团体负责人、理事会成员、秘书处工作人员、财务工作人员不得兼任监事。

5

24.监事(会)履职(10

43)依照章程履行职责。

10

(十)执行机构设置及履职(20

25.理事会(常务理事会)产生及成员数(10

44)理事会(常务理事会)的产生(选举、罢免)符合章程规定的民主议事程序,成员数符合相关规定比例;成员涉及报批的须按其干部管理权限履行手续。其中负责人在本学科或专业领域具有一定影响,任职条件及任职程序符合章程及有关规定。

10

三、内部治理(310

26.理事会(常务理事会)履职(10

45)依照章程规定,理事会每年至少召开1次会议,设常务理事会的每6个月至少召开1次会议,并履行相应职责。其中负责人职责明确、团结协调、履职尽责,统领作用发挥好。

10

(十一)办事机构、分支机构设立及履职(10

27.设立及调整(5

46)设立或调整办事机构、分支(代表)机构履行相应民主议事程序,并与本团体业务活动相适应。

5

28.管理及履职(5

47)办事机构、分支(代表)机构日常运转及管理有序,工作制度健全并有效执行,分支(代表)机构在本团体授权范围内开展活动。

5

(十二)工作运行(70

29.法人基本治理制度(10

48)法人治理基本制度健全。会员大会(会员代表大会)会议制度、会员管理制度、理事会(常务理事会)、监事会(监事)制度、选举与决策制度、信息公开披露制度、新闻发言人制度、外事工作制度、内部纠纷协调解决机制等健全。

10

30.社团中长期规划(10

49)制定与落实情况

10

31.社团年度工作计划和总结(10

50)年度工作计划和总结

10

32.内部业务或项目管理(30

51)业务范围符合要求。开展业务活动事项与本团体章程规定的业务范围相一致。

10

52)业务交流活动计划合理、安排有序。制定有项业务活动管理制度,业务活动运作规范。每项业务活动有实施方案。事先或事后履行内部审议工作程序,有项目质量和绩效监管和评估,有奖惩,有项目档案。

20

33.外部活动管理(10

53)制定外部活动管理制度。参加登记管理机关或相关职能部门业务主管单位、业务指导单位或行业主管部门组织的各类活动及业务培训等。

5

54)依照本团体章程规定的业务范围,制定涉外工作制度,开展符合国家有关规定的境内外合作、交流与协调活动,并事先履行内部工作程序。

5

三、内部治理(310

(十三)会员管理(15

34.会员数量(5

55)会员数量达到规定要求。

5

35.会员管理制度(5

56)会员身份符合有关规定,建有会员信息数据库,会员管理制度健全并有效执行。

5

36.会员入、退会(5

57)发展会员与本团体管理服务能力相适应,会员入会自愿、退会自由,符合章程规定程序,履行手续完备。

5

(十四)人力资源管理(30

37.岗位管理(10

58)制定本团体专职工作人员岗位职责、任用、考核、奖惩、培训等管理制度并有效执行。

10

38.薪酬福利管理(10

59)依照《社会组织劳动合同书(示范文本)》与本团体建立劳动关系的专职工作人员签订并履行劳动合同,各项薪酬、基本社会保险等待遇落实到位。

5

60)建立薪酬管理制度,对本团体专职工作人员缴纳社保、公积金、社会组织年金即企业年金,含参加企业年金集合计划。

5

39.专职工作人员结构(6

61)专职工作人员50岁以下人员占30%以上。

3

62)专职工作人员本科以上学历(或中级以上职称)者占50%以上。

3

40.志愿者队伍建设(4

63)建立有与本团体开展业务活动相适应的志愿者队伍,志愿者配置合理、招募及管理规范。

4

(十五)财务资产管理(80

41.会费管理(5

64)制定或修订会费标准实行会员(代表)大会无记名票决制,自通过会费标准决议之日起日内,将决议向全体会员公开,会费收支纳入会计核算并向会员提供查询服务。

5

42.财务工作人员(9

65)按规定配备专职或兼职会计人员。

5

66)按规定配备专职或兼职出纳人员。

4

43.财务管理(56

67)会计核算执行《民间非营利组织会计制度》。

5

68)财务管理制度健全规范并有效执行(含货币资金、应收款项、存货、固定资产)。

10

三、内部治理(310

69)财务基础管理

8

70)财务核算

10

71)规范使用各种票据(支票、发票、收据)。

5

72)经费来源符合政策法规和章程规定。

5

73)经费支出审批程序符合本团体财务管理规定和流程。

5

74)资金使用符合章程及财务管理制度的规定,未列支本单位以外的费用,未在会员或工作人员中进行红利分配等。

8

有下列情形之一的,本三级指标财务管理整项记0分:1、未执行《民间非营利组织会计制度》;2、未制定本机构财务管理规章制度;3、财务资产管理混乱,经查实有违规行为。其中,未执行《民间非营利组织会计制度》的不能被评为3A及以上等级。

44.资产管理(5

75)资产管理制度健全并有效执行。

5

45.财务审计与监督(5

76)委托会计师事务所对本团体进行财务审计。

5

(十六)档案管理(10

46.档案管理(10

77)档案管理制度健全并有效执行,有专人负责管理、有专柜保存档案,档案整理规范、资料完整、存放有序。

10

(十七)证章管理(10

47.证书管理(5

78)执行证书管理使用规定,凡实行有效期管理的各种证书在有效期内(获奖证书除外),证书保存完好。

5

48.印章管理(5

79)制定并有效执行印章保管和使用制度,有专人负责保管印章。

5

(十八)宣传(10

49.宣传(10

80)积极开展媒体宣传。社会团体开展业务活动在报纸、期刊、电台、电视台、互联网等媒体进行宣传报道。

5

81)建立本团体门户网站、公众号、微博等自媒体宣传阵地,并适时更新。

5

三、内部治理(310

(十九)风险防控(10

50.风险防控机制(5

82)建立健全风险防控预案情况

5

51.风险防控工作(5

83)风险防控工作落实情况

5

(二十)意识形态管理(10

52.意识形态管理制度(5

84)建立意识形态管理制度情况

5

53.意识形态管理工作(5

85)意识形态管理工作落实情况

5

内部治理一票否决事项:1、内部治理得分率未达到90%不能被评为5A,未达到80%不能被评为4A,未达到70%不能被评为3A2、治理结构严重不健全的,不能被评为3A以上社会组织。3、凡与员工发生劳资纠纷且责任方为本团体的,不能被评为4A以上组织。4、专职人员数量未达到5人及以上的不能被评为5A级社会组织。

四、工作绩效(360

(二十一)治理能力(65

54.领导力(10

86)会长理事长及领导班子成员即负责人职责明确、团结协调、履职尽责,统领作用发挥好。

5

87)秘书长协调运作能力强。

5

55.凝聚力(20

88)会员增长率呈正常发展趋势;会员数达到本学科专业领域群体的70%以上。

10

89)会员对本团体业务活动的参与率、会费收缴率。

10

56.经济绩效(20

90)年平均收入状况与服务能力相适应。

10

91)固定资产状况与本团体日常运转相适应。

10

57.创新能力(15

92)组织开展或参与实施或支持本团体专业领域的创新、研发等工作及成效。

10

93)组织开展促进本团体专业领域品牌建设的活动及工作成效。

5

(二十二)考察交流(55

58.国内交流(35

94)举办考察、研讨、联谊等业务交流活动。

10

95)依照章程规定,组织会员年度开展业务交流活动频次。

25

59.国际交流(20

96)参与或组织增进国内、国际联系交往活动的会议,致力于寻求解决共同关心问题的途径。

5

97)开展或促成境内外政府机构、企业、社会组织开展国内、国际合作项目。

10

98)考察、交流活动(含组团外出、接待来渝活动)。

5

四、工作绩效(360

(二十三)公共服务(170

60.调研活动(50

99)定期开展相关调查研究活动。

15

100)参与政府主导的相关研究课题。

15

101)研究成果与应用。

20

61.建言献策(50

102)建立本团体专家团队智库,并成为政府主导的决策咨询服务智库子库,或支持政府专家智库建设等。

10

103)建议制订或参与制定有关法规政策、专项事业发展规划、社会建设方案设计、社会治理实施规则等。

5

104)代表本团体专家群体向政府有关部门提出建设性建议、意见。

10

105)参与政府有关公共服务项目的专项课题研究,或承办政府或企事业单位及其他机构委托的学术性或专业性课题研究、咨询(评估)服务等项目。

10

106)承接政府部门委托事项,或承接政府部门转移职能事项,或承接政府部门购买社会公共服务项目,并全面实施完成。

15

62.服务社会(30

107)建立符合本团体特点、与国际标准相衔接的社会责任指标和评价体系,并建立本会会员为服务对象或消费者维权的诚信服务承诺制度。

10

108)代表本会会员群体回应社会关切,以及本会会员为服务对象或消费者维权(投诉)提供服务等方面,自觉接受新闻媒体及社会公众的监督。

10

109)引导会员群体履行社会责任,发布公益倡导和履行社会责任报告,以制定活动准则、实行声誉评价等形式提升本会会员群体的社会责任绩效。

10

63.服务会员(40

110)反映会员群体诉求,维护会员合法权益。

10

111)建立会员群体人才培养机制,为会员群体人才成长发展创造条件。

10

112)开展继续教育培训活动。

10

四、工作绩效(360

113)为会员互助合作牵线搭桥,搭建会员互助合作平台,组织会员互助合作,力所能及帮助会员解决实际困难。

5

114)开展会员互助合作活动有成效,并形成制度化持续开展。

5

(二十四)社会责任(35

64.慈善公益(20

115)有组织实施专项社会公益活动项目及成效。

10

116)每项公益活动项目运作符合相关规范要求(包括项目公益性,项目选择公平性,项目论证、计划及报批情况,项目符合章程规定的业务范围,项目管理、监督及反馈机制情况,项目总结和评估情况等)。

5

117)组织本团体会员运用本团体学科或专业领域资源,向社会大众提供有助于提升生活品质或推进社会发展进步的相关活动。

5

65.乡村振兴(5

118)参与乡村振兴相关活动

5

66.垃圾分类(5

119)生活垃圾分类宣传引导计划(方案)制定及落实情况

5

67.疫情防控(5

120)疫情防控工作制度制定及落实情况

5

(二十五)诚信自律(15

68.诚信自律工作和成效(15

121)与政府、市场、社会形成的约束和惩戒机制相衔接,构建会员群体诚信自律指标体系,推进会员与诚信激励和约束机制和自律联盟建设。

3

122)依照章程规定程序制定并执行体现公平公正、诚实守信和正当竞争原则且未含有排除、限制竞争内容的会员群体自律规约。

2

123)制订并组织实施体现社会主义核心价值观、优秀文化精粹的职业道德准则,规范会员所从事职业的行为,营造诚信执业良好氛围。

2

124)开展诚信自律、职业道德示范创建活动,建立会员诚信自律、职业道德信誉优劣展示、曝光平台,对违规会员实施警告、通报批评、公开谴责、取消会员资格、向有关部门举报等惩戒措施。

2

四、工作绩效(360

125)研究制定会员信用信息收集标准;建立本团体会员内部信用信息采集渠道。

2

126)建立会员信用档案和依法收集、记录和整理会员有关信用信息。

2

127)围绕服务会员群体、促进诚信自律、提高会员信用水平,与具备资质的第三方信用服务机构合作,组织会员群体自愿参加信用评价。

2

本团体会员发生违反诚信自律或职业道德行为被举报查实,造成恶劣社会影响的,本二级指标诚信自律整项记0分。

(二十六)信息公开(20

69.信息公开(20

128)主动向社会公开本团体经登记管理机关核准的章程文本、机构设置情况、各项登记事项(包括名称、住所、宗旨、业务范围和活动地域、法定代表人、注册资金)、联系电话及联系人等。

5

129)主动向社会公开本团体负责人(会长或理事长、副会长或副理事长、秘书长)和理事会(常务理事会)成员名单。

5

130)主动向社会公开本团体依照章程规定业务范围实施有偿服务项目及收费标准等信息。

5

131)主动向社会公开本团体财务收支信息。

5

工作绩效部分一票否决情况:工作绩效一级指标总得分率未到90%(含90%)以上的,不能被评为5A社会组织。

五、评价表彰(80

(二十七)内部评价(30

70.会员评价(10

132)会员对本团体综合评价,包括对本团体会长(理事长)、副会长(副理事长)、秘书长及本团体整体工作评价。

10

71.理事评价(5

133)理事会理事对本团体综合评价,包括对本团体会长(理事长)、副会长(副理事长)、秘书长及本团体整体工作评价。

5

72.监事评价(5

134)监事会监事对本团体综合评价,包括对本团体会长(理事长)、副会长(副理事长)、秘书长及本团体整体工作评价。

5

五、评价表彰(80

73.员工评价(10

135)员工对本团体综合评价,包括对本团体会长(理事长)、副会长(副理事长)、秘书长及本团体整体工作评价。

10

(二十八)外部评价(40

74.登记机关评价(20

136)登记机关对本团体的综合评价。

20

75.业务主管单位或其行业主管部门评价(10

137)主管单位对本团体的综合评价。

10

76.公众评价(10

138)公众对本团体的综合评价。

10

有下列情形之一的,本二级指标外部评价整项记0分:1、有公众投诉并经核查属实的;2、近两年曾发生违纪违法违规行为并被业务主管单位(或行业主管部门)、登记管理机关查处的。

(二十九)获奖表彰(10

77.获得表彰奖励(10

139)获得国家、省市、市级部门等各层级的表彰奖励。

10

评价表彰部分一票否决情况:评价表彰一级指标总得分率未达到90%(含90%)以上的,不能被评为5A社会组织。


附件5

北碚区行业协会(商会)评估指标(2022年版)

一级

二级

三级

四级

标准分值

一、党建工作(100

(一)党的组织和工作覆盖(20

1.两个覆盖(20

1)写入章程

8

2)党的组织覆盖和工作覆盖

10

3)工青妇建设

2

(二)党组织规范化建设(80

2.领导作用(10

4)发挥作用

6

5)按期换届

4

3.基础队伍建设(40

6)书记选配

4

7)党员管理

4

8)评议机制

6

9)党员教育培训

6

10)发展党员

4

11)党风廉政建设

6

12)上级党组织评价

10

4.基础制度建设(8

13)落实基本制度

8

5.基本活动(10

14)党的活动

10

6.基本保障(12

15)阵地保障

6

16)经费管理与保障

6

党建工作实行一票否决:1、经实地考察评估,存在不重视党建工作,应建未建党组织或常年不开展活动、不发挥党组织作用的,评估时不得评为4A及以上等级。2、成立党组织未满两年的不能被评为5A社会组织。

二、基础条件(150

(三)法人资格(50

7.法定代表人(10

17)按章程规定产生;职责明确,实行法定代表人述职制度;未兼任其他社会团体法定代表人;任期、年龄符合章程及有关政策规定;具有完全民事行为能力;未受过刑事处罚。

10

8.年末净资产(10

18)上年末净资产不低于注册资金。

10

9.办公条件(15

19)有不小于50平方米的独立办公用房。

10

20)配备办公基本设备(电脑、联网、打印机、电话、传真机等)。

5

10.专职工作人员(10

21)常设办事机构配备与本团体开展业务工作相适应的专职工作人员;秘书长为专职,并按章程规定选举产生或公开选聘。

10

11.涉税事项(5

22)涉税事项处理规范。

5

二、基础条件(150

(四)章程(20

12.制定或修订(10

23)章程文本符合《社会团体章程示范文本》要求及有关政策规定,并经会员(代表)大会无记名投票表决通过。

5

24)章程载明性质、宗旨、业务范围体现行业协会(商会)类社会团体的特点。

5

13.章程核准(10

25)制定或修订的章程经业务主管单位审核和登记管理机关核准。

10

(五)登记备案(20

14.登记事项(10

26)各项登记事项(即名称、住所、宗旨、业务范围和活动地域、法定代表人、注册资金等)手续完备。

10

15.备案事项(10

27)各项备案事项(即负责人、由公务员或国有企事业单位领导干部兼任社会团体负责人的报批手续、执行机构及成员、监督机构及成员、办事机构及成员、实体机构、印章式样、银行账户、每届会员名册等)手续完备。

10

(六)涉军事项(10

16.涉军事项管理(10

28)社会团体及其分支机构名称

2

29)开展涉军业务活动

4

30)军队人员和单位参加社会团体及其活动管理

2

31)未入会的军队人员一般不得参加社会团体活动

2

(七)遵纪守法(50

17.年检年报(20

32)按时参加年度检查或年报。

10

33)按时完成年检(年报)提出的整改事项。

10

18.遵纪守法(10

34)遵守国家法律、法规和政策,无违规违纪行为。

10

19.重大事项报告(20

35)建立重大活动影响评估机制。对本社团可能引发社会风险的重要活动事项,事先向有关行政机关履行报告手续,并建立符合相关规定的重大事项报告制度。

5

36)召开会员(代表)大会、理事会等重要会议及时上报相关职能部门(业务主管单位、业务指导单位或行业主管部门)、登记管理机关备案。

5

二、基础条件(150

37举办评比达标表彰活动,开展与其他组织合作,召开涉外业务会议,组团出国(境)考察,与境外非政府组织交流活动,举办论坛研讨会。按规定应当报批的,严格履行报批手续。

5

38承办重大研究课题,召开大型会议,实施资助(捐赠)项目,举办展览会,开展产品促销活动,按规定应当报批的,严格履行相应手续。

5

基础条件一票否决事项:1、基础条件一级指标得分率未达到90%以上的不能被评为5A社会组织,未达到80%以上的,不能被评为4A社会组织,未达到70%以上的不能被评为3A社会组织。2、遵纪守法项目实行一票否决:近二年曾发生违纪违法违规行为的;近二年信用信息有严重失信的;近二年有1次以上未按时年检(年报)或者有1次及以上年检结论为不合格的。以上3条有任一条发生均不得评为4A及以上等级。3、近二年有1次未按时年检(年报)或者有1次年检结论为基本合格的,不能被评为5A社会组织。4、法定代表人产生不符合规定、秘书长不是专职、章程核准不符合规定的,不能被评为5A社会组织。

三、内部治理(310

(八)权力机构设置及履职(20

20.会员(代表)大会、设立和召开(5

39)依照章程设立并召开会议。

5

21.履行决策权力(10

40)按照章程或会议制度规定,审议理事会工作报告、财务报告和监事会工作报告、会费标准、章程修订等,并审议其他重大事项。

10

22.按期换届(5

41)依照章程规定按时实施会员(代表)大会换届。

5

(九)监督机构设置及履职(15

23.监事(会)设立(5

42)设立监事会或监事岗位。本团体负责人、理事会成员、秘书处工作人员、财务工作人员不得兼任监事。

5

24.监事(会)履职(10

43)依照章程履行职责。

10

三、内部治理(310

(十)执行机构设置及履职(20

25.理事会(常务理事会)产生及成员数(10

44)理事会(常务理事会)的产生(选举、罢免)符合章程规定的民主议事程序,成员数符合相关规定比例;成员涉及报批的须按其干部管理权限履行手续。其中负责人在本学科或专业领域具有一定影响,任职条件及任职程序符合章程及有关规定。

10

26.理事会(常务理事会)履职(10

45)依照章程规定,理事会每年至少召开2次会议,设常务理事会的每3个月至少召开1次会议,并履行相应职责。其中负责人职责明确、团结协调、履职尽责,统领作用发挥好。

10

(十一)办事机构、分支机构设立及履职(10

27.设立及调整(5

46)设立或调整办事机构、分支(代表)机构履行相应民主议事程序,并与本团体业务活动相适应。

5

28.管理及履职(5

47)办事机构、分支(代表)机构日常运转及管理有序,工作制度健全并有效执行,分支(代表)机构在本团体授权范围内开展活动。

5

(十二)工作运行(70

29.法人基本治理制度(10

48)法人治理基本制度健全。会员大会(会员代表大会)会议制度、会员管理制度、理事会(常务理事会)、监事会(监事)制度、选举与决策制度、信息公开披露制度、新闻发言人制度、外事工作制度、内部纠纷协调解决机制等健全。

10

30.社团中长期规划(10

49)制定与落实情况

10

31.社团年度工作计划和总结(10

50)年度工作计划和总结

10

32.内部业务或项目管理(30

51)业务范围符合要求。开展业务活动事项与本团体章程规定的业务范围相一致。

10

52)业务交流活动计划合理、安排有序。制定有项目业务活动管理制度,业务活动运作规范。每项业务活动有实施方案。事先或事后履行内部审议工作程序,有项目质量和绩效监管和评估,有奖惩,有项目档案。

20

33.外部活动管理(10

53)制定外部活动管理制度。参加登记管理机关或相关职能部门业务主管单位、业务指导单位或行业主管部门组织的各类活动及业务培训等。

5

三、内部治理(310

54)依照本团体章程规定的业务范围,制定涉外工作制度,开展符合国家有关规定的境内外合作、交流与协调活动,并事先履行内部工作程序。

5

(十三)会员管理(15

34.会员数量(5

55)会员数量达到规定要求。

5

35.会员管理制度(5

56)会员身份符合有关规定,建有会员信息数据库,会员管理制度健全并有效执行。

5

36.会员入、退会(5

57)发展会员与本团体管理服务能力相适应,会员入会自愿、退会自由,符合章程规定程序,履行手续完备。

5

(十四)人力资源管理(30

37.岗位管理(10

58)制定本团体专职工作人员岗位职责、任用、考核、奖惩、培训等管理制度并有效执行。

10

38.薪酬福利管理(10

59)依照《社会组织劳动合同书(示范文本)》与本团体建立劳动关系的专职工作人员签订并履行劳动合同,各项薪酬、基本社会保险等待遇落实到位。

5

60)建立薪酬管理制度,对本团体专职工作人员缴纳社保、公积金、社会组织年金即企业年金,含参加企业年金集合计划。

5

39.专职工作人员结构(6

61)专职工作人员50岁以下人员占50%以上。

3

62)专职工作人员本科以上学历(或中级以上职称)者占50%以上。

3

40.志愿者队伍建设(4

63)建立有与本团体开展业务活动相适应的志愿者队伍,志愿者配置合理、招募及管理规范。

4

(十五)财务资产管理(80

41.会费管理(5

64)制定或修订会费标准实行会员(代表)大会无记名票决制,自通过会费标准决议之日起日内,将决议向全体会员公开,会费收支纳入会计核算并向会员提供查询服务。

5

42.财务工作人员(9)

65)按规定配备专职或兼职会计人员。

5

66)按规定配备专职或兼职出纳人员。

4

三、内部治理(310

43.财务管理(56

67)会计核算执行《民间非营利组织会计制度》。

5

68)财务管理制度健全规范并有效执行(含货币资金、应收款项、存货、固定资产)。

10

69)财务基础管理

8

70)财务核算

10

71)规范使用各种票据(支票、发票、收据)。

5

72)经费来源符合政策法规和章程规定。

5

73)经费支出审批程序符合本团体财务管理规定和流程。

5

74)资金使用符合章程及财务管理制度的规定,未列支本单位以外的费用,未在会员或工作人员中进行红利分配等。

8

有下列情形之一的,本三级指标财务管理整项记0分:1、未执行《民间非营利组织会计制度》;2、未制定本机构财务管理规章制度;3、财务资产管理混乱,经查实有违规行为。其中,未执行《民间非营利组织会计制度》的不能被评为3A及以上等级。

44.资产管理(5

75)资产管理制度健全并有效执行。

5

45.财务审计与监督(5

76)委托会计师事务所对本团体进行财务审计。

5

(十六)档案管理(10

46.档案管理(10

77)档案管理制度健全并有效执行,有专人负责管理、有专柜保存档案,档案整理规范、资料完整、存放有序。

10

(十七)证章管理(10

47.证书管理(5

78)执行证书管理使用规定,凡实行有效期管理的各种证书在有效期内(获奖证书除外),证书保存完好。

5

48.印章管理(5

79)制定并有效执行印章保管和使用制度,有专人负责保管印章。

5

(十八)宣传(10

49.宣传(10

80)积极开展媒体宣传。社会团体开展业务活动在报纸、期刊、电台、电视台、互联网等媒体进行宣传报道。

5

81)建立本团体门户网站、公众号、微博等自媒体宣传阵地,并适时更新。

5

三、内部治理(310

(十九)风险防控(10

50.风险防控机制(5

82)建立健全风险防控预案情况

5

51.风险防控工作(5

83)风险防控工作落实情况

5

(二十)意识形态管理(10

52.意识形态管理制度(5

84)建立意识形态管理制度情况

5

53.意识形态管理工作(5

85)意识形态管理工作落实情况

5

内部治理一票否决事项:1、内部治理得分率未达到90%不能被评为5A,未达到80%不能被评为4A,未达到70%不能被评为3A2、治理结构严重不健全的,不能被评为3A以上社会组织。3、凡与员工发生劳资纠纷且责任方为本团体的,不能被评为4A以上组织。4、专职人员数量未达到5人及以上的不能被评为5A级社会组织。

四、工作绩效(360

(二十一)治理能力(30

54.领导力(10

86)会长理事长及领导班子成员即负责人职责明确、团结协调、履职尽责,统领作用发挥好。

5

87)秘书长协调运作能力强。

5

55.凝聚力(20

88)会员增长率呈正常发展趋势;

5

89)会员数达到本学科专业领域群体的70%以上。

5

90)会员对本团体业务活动的参与率。

5

91)会费收缴率。

5