重庆市北碚区扶贫开发办公室、重庆市北碚区财政局关于下达2021年财政专项扶贫资金使用计划的通知

北碚扶办〔2021〕1 号

根据市扶贫办、市财政局《关于做好2021年度财政专项扶贫资金和项目安排的通知》（渝扶办发〔2020〕82号）和《重庆市财政专项扶贫资金管理实施办法》精神，结合我区脱贫攻坚成果巩固情况及2020年绩效考评情况，现将2021年财政专项扶贫资金（扶贫发展）使用计划下达给你们，并就有关事宜通知如下：

一、资金安排计划

本次下达我区2021年财政专项扶贫资金（扶贫发展）共计1436万元（其中市级以上财政专项扶贫资金636万元，区级财政专项扶贫资金800万元），具体安排计划如下：

（一）北碚区2021年度巩固脱贫保项目37.18万元（市级财政专项扶贫资金）。区扶贫办按照130元/人.年的标准，给全区建档立卡脱贫人口购买巩固脱贫保，确保区内建档立卡脱贫户2860人全部参保，承保时间为2021年1月1日至2021年12月31日；承保机构延续原有承保机构“中国人民财产保险股份有限公司重庆市北碚支公司”；保险赔付责任按照《关于做好2019年“精准脱贫保”参保工作的通知》（渝扶办发〔2018〕122号）执行。（责任单位：区扶贫办）

（二）北碚区2021年度扶贫医疗救助项目120万元（区级财政专项扶贫资金）。按照市扶贫办、市财政局、市民政局、市人力社保局、市卫生计生委《关于印发〈重庆市农村贫困人口健康扶贫医疗基金使用管理办法（试行）〉的通知》（渝扶办发〔2018〕20号）文件执行。（责任单位：区卫生健康委）

（三）北碚区2021年度产业奖补项目230万元（区级财政专项扶贫资金）。由区扶贫办按照“改补为奖”工作要求，对全区建档立卡脱贫户发展产业进行奖励，进一步提高脱贫户收入，按照1000元/人的标准计算，预计补助人数为2300人，共计所需资金230万元。（责任单位：区扶贫办）

（四）北碚区2021年度贫困大学生学费补助项目36万元（市级财政专项扶贫资金18万元，区级财政专项扶贫资金18万元）。对所有北碚籍建档立卡脱贫家庭大学生补助学费，按照国扶系统中现有大学生数量及上一年度补助情况，预计资金36万元。（责任单位：区教委）

（五）北碚区2021年度合作医疗保险及居民养老保险补助项目52万元（区级财政专项扶贫资金）。按照一档标准（280元/人）全额补助建档立卡贫困群众参加城乡居民合作医疗保险，预计资助1857人，共计所需资金52万元。（责任单位：区医保局）

（六）北碚区2021年度扶贫小额信贷贴息项目110万元（区级财政专项扶贫资金）。北碚区小额信贷累计发放569户2213.25万元，财政全额进行贴息，进一步解决贫困户发展生产贷款难、抵押难、利率高、风险大的问题，共计所需资金110万元。（责任单位：区金融发展中心）

（七）北碚区2021年度扶贫培训项目25万元（区级财政专项扶贫资金）。根据区委组织部、区扶贫办印发《关于聚焦打好脱贫攻坚战加强干部教育培训的工作方案》（北碚委组〔2018〕172号）文件，对全区扶贫领域干部全覆盖轮训，预计培训人数300人，共计所需资金25万元。（责任单位：区扶贫办、区委组织部）

（八）北碚区2021年度贫困群众公益性岗位补助项目91.68万元（区级财政专项扶贫资金91.68万元）。全区开发公益性岗位安置建档立卡贫困245人，按每小时18元发劳动报酬，每周2天，每天不少于两个小时，按300元/月予以发放，共计所需资金91.68万元（责任单位：区人力社保局）

（九）北碚区2021年度项目管理费11.14万元（区级财政专项扶贫资金）。（责任单位：区扶贫办）

（十）北碚区2021年消费扶贫专项资金项目23万元（区级财政专项扶贫资金）。（责任单位：区商务局）

（十一）北碚区2021年三圣镇古佛村金佛手、蜡梅基地建设项目100万元（中央财政专项扶贫资金）。（责任单位：三圣镇）

（十二）北碚区2021年三圣镇春柳村水果种植项目300万元（中央财政专项扶贫资金）。（责任单位：三圣镇）

（十三）北碚区2021年度金刀峡镇胜天湖产业基础设施建设项目242万元（中央财政专项扶贫资金75万元、市级财政专项扶贫资金20万元、区级财政专项扶贫资金147万元）。（责任单位：金刀峡镇）

（十四）北碚区2021年度金刀峡镇小华蓥村蔬菜种植项目8万元（中央财政专项扶贫资金8万元）（责任单位：金刀峡镇）

（十五）北碚区2021年度金刀峡镇永安村石佛寺塘防漏整治项目50万元（中央财政专项扶贫资金50万元）（责任单位：金刀峡镇）

二、加强资金项目监管

1.相关街镇、村要认真做好项目规划，确保项目所在村的贫困户充分享受到项目资金的扶持和带动。强化产业扶贫带贫减贫机制，明确收益使用分配，切实提高财政扶贫项目资金使用效益。

2.牢固树立财政扶贫资金“高压线”的意识，时刻绷紧资金安全使用这根弦。有扶贫项目资金的镇政府，要按照《北碚区财政专项扶贫资金管理实施办法》及《北碚区扶贫资金监督管理实施细则》等文件要求，肩负起项目实施和资金使用管理的主体责任，精心组织扶贫项目实施，切实加强扶贫资金监管，不断强化扶贫资金使用效益。

3.认真落实扶贫资金监管十项制度，坚持“一票否决”制度。强化公示公告制度，通过媒体、镇务、村务等形式进行公示，公示扶贫项目建设计划（项目名称、建设内容、扶贫资金额度等）、扶贫资金使用结果（扶贫资金各项支出情况）、其他内容（项目承包、补助标准等）等内容，主动接受群众和社会监督，公示期不得少于15个工作日。

4.各相关镇要对项目实施的真实性、合规性、准确性负责，要对辖区内项目实施单位进行指导和监管，落实项目实施监管负责人，督促项目实施，并做好检查记录，确保项目按照进度、质量要求进行建设。在项目实施过程中，区扶贫办、区财政局将对项目实施情况进行不定期检查。

5.项目实施单位要加强项目建设过程中的安全管理，在确

保项目工程质量和安全的前提下按时完成项目建设任务，尽早发

挥效益，改善周边困难群众生产生活条件。

6.项目实施单位要认真做好项目资料的收集归档和数据统计工作，对项目的直接经济效益（产量、产值等）、带动周边困难群众增收等数据进行收集和详细统计，并做好建设前后的对比分析工作（包括影像），真实、客观地反映扶贫专项资金项目的实际建设成果。

7.扶贫专项资金项目实行审计验收制度，须在审计报告形成后方可进行区级验收，区级验收合格后据实拨付财政补助资金。

8.项目完成后，要及时完成财政专项扶贫资金形成资产的登记、确权等程序，确保财政专项扶贫资金形成资产确实发挥作用，进一步惠及我区困难群众。

三、其他要求

有关镇、村要组织力量，坚持公开透明、民主决策原则，认真勘查调研，注重项目绩效，按照《财政专项扶贫资金绩效管理操作指南（试行）》编制项目绩效目标，并于2021年2月28日前将项目实施方案和绩效目标申报资料报区扶贫办备案，项目实施方案基本内容包括：项目名称、项目类别、建设性质、实施地点、时间进度、责任单位、建设内容、资金规模和筹资方式、受益对象、绩效目标、农户增收等情况。备案后的实施方案将作为今后审计和检查验收的重要依据。项目调整必须按程序报批，严禁资金挪作他用。各镇村要加快项目施工，倒排项目建设工期，确保在2021年10月底前完成全部建设内容，并完成区级报账以及资金拨付到项目。

联系电话：

区扶贫办：68299861

派驻区农业农村委纪检监察组：68204105

扶贫监督电话：12317

附件：北碚区2021年财政专项扶贫资金使用计划表

重庆市北碚区扶贫开发办公室   重庆市北碚区财政局

2021年1月23日