各街道办事处、镇人民政府，区级有关部门，有关单位：

根据《重庆市贯彻落实〈重庆市中央生态环境督察报告〉整改方案》（渝委办发〔2020〕27号）等文件精神，为深入开展我区水产养殖尾水治理工作，对标督查反馈问题和整改目标任务，结合我区实际，制定了《北碚区水产养殖尾水治理工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市北碚区农业农村委员会  重庆市北碚区生态环境局

2021年5月12日

北碚区水产养殖尾水治理工作方案

为推进我区水产养殖业绿色发展，切实保护养殖水域生态环境，深入开展水产养殖尾水治理工作，依据《重庆市农业农村委员会重庆市生态环境局关于加强水产养殖尾水治理工作的通知》（渝农发〔2021〕8号）、《重庆市北碚区贯彻落实<重庆市中央生态环境保护督察报告>整改方案》（北碚委办发〔2020〕11号）等文件精神，对标督查反馈问题和整改目标任务，结合我区实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

深学笃用习近平生态文明思想，深化贯彻落实习近平总书记对重庆生态文明建设和生态环境保护工作的重要指示精神，按照市委、市政府工作部署以及《市农业农村委、市生态环境局等10部门关于加快推进水产养殖业绿色发展的具体措施》（渝农发〔2019〕125号）有关要求，把水产养殖尾水治理工作作为一项重大政治责任、重大发展任务、重大民生工程，以减量化为源头、以资源化利用为主线、以完善治污设施为手段，着力解决池塘养殖尾水未经处理直排江河湖库问题，实现水产养殖尾水循环利用或达标排放，提升渔业水域生态环境质量，促进水产养殖高质量发展。

二、基本原则

——坚持政府引导，主体参与。充分发挥政府推动作用，按照“谁污染，谁治理”的要求，强化渔业生产经营主体的环保意识，切实推进水产养殖尾水治理。

——坚持标本兼治，综合治理。突出源头防控、综合施策，大力实施生态化养殖方式和尾水综合治理模式，着力提高养殖尾水治理科学化水平。

——坚持优化结构，推动转型。合理布局养殖区域，调整优化产业结构和养殖品种结构，加快构建资源节约、生产清洁、种养结合的养殖体系。

——坚持完善机制，持续推进。建立健全定期调度、督查、考核等各项工作机制，确保养殖尾水治理任务到点、责任到人、措施落地、效果凸显。

三、工作目标及治理范围

参照《水产养殖尾水综合治理技术操作指南》（见附件1），积极应用生物、工程和资源化利用等尾水处理新技术、新工艺，大力推广生态健康养殖模式。其中，30亩以上专用池塘养殖场，要开展尾水监测，落实尾水治理措施，实现养殖尾水达标排放、循环使用或资源化利用；30亩以下水产养殖场，在环境条件具备前提下，鼓励采取种养结合方式，促进废弃物等就近就地消纳利用。

到2022年底，完成全区30亩（含）以上专用池塘养殖场尾水排放整治（整治清单见附件2），治理后水产养殖场养殖尾水循环使用、资源化利用或排放达到《淡水养殖废水排放要求（SC/TA9101—2007）》二级标准，全面完成市级下达的50万吨直排尾水治理目标任务。

四、财政补助标准

30亩（含）以上专用池塘养殖场（户）尾水治理给予财政补助，补助标准按照区级财政补助与业主自筹1:1的比例进行投入，但财政补助不超过2000元/亩，超出部分由业主自筹解决。30亩以下专用池塘养殖场（户）自愿申请进行尾水治理的参照上述补助标准执行。

五、实施步骤

（一）项目申报阶段（2021年5月—2021年6月底前）

各街镇要按照属地负责原则，全面排摸所属辖区内的水产养殖单位情况，根据整治的技术措施，因地制宜地帮助业主制定治理方案，并指导业主以项目申报的方式编制《北碚区水产养殖尾水治理项目实施方案》（格式见附件3），经街镇初审盖章后于2021年6月底前将电子件和纸质件报送至区农业农村委。

（二）全面实施阶段（2021年7月—2022年3月底）

1.方案审查：区农业农村委组织西南大学专家对申报方案进行审查。

2.下达批复：区农业农村委根据全区尾水治理进度按批次批复各街镇。

3.组织实施：各街镇收到批复后组织各养殖业主严格按照审查后治理方案开展尾水治理设施施工，全面完成治理任务。

4.资金预拨付：项目批复后，各街镇向区财政填报《农口专项资金拨款申请书》，区财政局将财政补助资金拨付给各街镇。

5.项目验收及资金拨付：）以上专用池塘养殖场（户）尾水治理项目建设在2021年12月31日前完成竣工验收的，按场（户）给予奖励5000元。

（三）总结报告阶段（2022年4月）

各街镇收集整理养殖场尾水治理项目建设资料，形成一场一档，2022年4月15日前将一场一档资料由街镇领导审核后加盖单位公章上报区农业农村委。区农业农村项目建设完成后，由街镇向区农业农村委申请验收，区农业农村委组织相关部门到场验收合格后，再由各街镇拨付给各养殖场（户）。30亩（含委汇总全区尾水治理情况，形成全区水产养殖尾水治理报告，报告市农业农村委、区政府和区环督办。

六、职责分工

区农业农村委：负责全区水产养殖尾水治理工作统筹协调和指导督促。同时加强渔用饲料、渔药、饲料添加剂等投入品的监管，规范投入品使用，禁止使用禁用药物和添加剂，促进水产品质量安全和水域生态环境改善。

区生态环境局：负责全区水产养殖尾水治理工作监督指导，定期对水产养殖场排放尾水进行水质监测，严查养殖场向江河湖库排放超标养殖尾水行为。会同区农业农村委加强水产养殖尾水排放环境监管，积极引导水产养殖向绿色、生态方向发展。

区水利局：加强河道管理，严禁在河道管理范围内筑坝从事水产养殖。

区财政局：负责资金筹措、及时拨付水产养殖尾水治理项目的补助资金，加强资金监督管理。

各街镇：负责组织辖区内水产养殖尾水治理项目实施，收集整理养殖场尾水治理项目建设资料，形成一场一档。切实承担起辖区内水产养殖场的尾水治理工作的属地责任，制定本辖区工作方案，开展日常巡查、监督管理和协调工作，并做好相关政策宣传和解释工作，确保整治工作落到实处、取得实效。

七、保障措施

（一）强化组织领导。各街镇、区级有关单位要高度重视养殖池塘尾水治理工作，成立工作专班，加强组织领导，强化政策引导和监督管理，切实履行职能职责，落实业主主体责任，落实机构、人员和工作经费，采取切实措施，打表推进养殖尾水治理工作。各街镇要明确至少1名工作人员负责养殖尾水治理相关工作，并加入北碚渔业QQ工作群（181043470）。

（二）广泛宣传引导。充分利用各类媒介广泛深入宣传水产养殖尾水治理必要性和迫切性，宣传水产绿色健康养殖发展理念，做好政策和技术指导培训，营造政府大力引导、主体踊跃参与、社会广泛关注的良好氛围。

（三）强化督促考核。水产养殖尾水治理工作将作为年度目标绩效考核的重要内容。区农业农村委要对水产养殖尾水治理工作情况不定期开展督促指导，对不重视、不落实、不作为、慢作为、乱作为等造成排查不到位、整治推进不力、治理成效较差的，要按程序提请追责问责。

联系人：董  勇

电  话：68286295、18983667976

传  真：68862397

邮  箱：394886978@qq.com

附件：1．水产养殖尾水综合治理技术操作指南

2．北碚区水产养殖尾水治理清单

3.《北碚区水产养殖尾水治理项目实施方案》（模板）