重庆纳斯能源技术有限公司信息公开
日期:2018-07-12

一、基础信息

单位名称

重庆纳斯能源技术有限公司

组织机构代码

915001095992434039

法定代表人

吴先杰

生产地址

重庆市北碚区童家溪镇同兴南路94号

生产天数

240天

行业类别

天然气能源

联系电话

68368013

环保负责人电话

罗春梅   13983081243

主要产品

生产规模

增效天然气(ENG)

4161.5t/a

液化天然气(LNG)

900t/a

二、排污信息

(气)排放口数量:2个

排放口编号或名称

排放口位置

排放方式

主要/特征污染物名称

排放浓度(mg/L )

监测

方式

监测

时间

核定的排放总量(吨)

执行的污染物排放标准及浓度限值(mg/L)

是否

超标

厂区(BBFQG0063101)

东经106度26分31秒北纬29度40分12秒

有组织排放

非甲烷总烃

\

许可证监测

2017年9月18日

\

4

甲醇

\

许可证监测

2017年9月18日

\

12

二甲苯

\

许可证监测

2017年9月18日

\

1.2

非正常工况(BBFQG0063102)

东经106度26分31秒北纬29度40分12秒

无组织排放

二甲苯

\

许可证监测

2017年9月18日

\

70

非甲烷总烃

\

许可证监测

2017年9月18日

\

120

甲醇

\

许可证监测

2017年9月18日

\

190


‎‎
‎ 

噪声(周边有噪声敏感建筑物的单位应当公开,其他单位自愿公开)

厂界位置

噪声值(dB)

执行的厂界噪声排放标准限值(dB)

超标

情况

昼间

夜间

昼间

夜间

东经106度26分31秒北纬29度40分12秒

(BBZSG11163101)

55

48

60

50

东经106度26分29秒北纬29度40分13秒

(BBZSG11163102)

50

48

65

55

东经106度26分30秒北纬29度40分10秒

(BBZSG11163103)

51

47

65

55

 三、防治污染设施的建设和运行情况

设施类别

防治污染设施名称

投运时间

处理能力

处理方法

水污染物

一体化污水处理装置(委托中容气体处理)

2013.9

30m3/d

生物接触法

大气污染物

活性炭吸附装置(BBFQG0063101

2016.6

2000m3/h

吸附法

放散管

BBFQG0063102

2014.12

/

/

噪声污染物

隔声墙

(BBZSG11163101)

2014.12

/

隔离法

隔声墙

(BBZSG11163102)

2014.12

/

隔离法

隔声墙

(BBZSG11163103)

2014.12

/

隔离法

四、建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况

建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况

建设项目名称

环评批复单位

环评批复时间

环评批复文号

竣工验收单位

竣工验收时间

竣工验收文号

纳斯天然气生产充装项目

北碚区环保局

2013年1月30日

渝(碚)环准【2013】011号

北碚区环保局

2017年7月21日

渝(碚)环验【2017】018号

五、突发环境事件应急预案

突发环境事件应急预案

备案编号

500109-2016-023-M

备案时间

2016年12月15日

主要内容

5报警、联络、信息报送方式

5.1 预防

公司日常采取的预防措施有:

1.各级环保管理制度

2.日常巡查

3.人员培训

4.应急演练

5.2预警

1.事故预警的条件

(1)环境污染源目标区域危化品少量跑、冒、滴、漏为初期预警,岗位人员立即检查维修,整改事故隐患苗头。

(2)环境污染源目标区域危化品跑、冒、滴、漏有扩大趋势,岗位人员无法处理,立即报告公司应急指挥办公室。公司应急领导小组立即启动处置方案,进行污染事故抢险。

(3)应急救援指挥部接到事故报警后,应按照分级相应的原则及时研究确定应对方案,并通知有关部门采取有效措施预防事故发生;当应急救援指挥部认为事故较大,有可能超过本级处置能力时,要及时向北碚区环保局报告,及时研究应对方案,采取预警行为。

2.事故预警的方式

(1)液化天然气储罐区安装危化品泄漏自动检测报警系统,高低液位报警及紧急切断连锁系统,安装视频监控系统,对危化品泄漏进行实时监测,所有信号接入中控室。

(2)充装间纳斯天然气调配罐处设置有泄漏报警、视频监控系统,钢瓶充装处设置有泄漏报警、视频监控,信号接入中控室。

(3)岗位人员,安全人员巡查检查发现。

5.3信息报送

5.3.1信息接收与通报

5.3.1.1公司24小时应急值守电话

公司24小时值班电话:023-68321270。

火警电话:119

公司有制度规定,公司应急救援人员之间采用内部和外部电话(如手机)线路进行联系,应急救援小组成员的电话必须24小时开机,电话号码发生变更,必须在变更之日起48小时内向生产技术部报告。生产技术部必须在24小时内向各成员和部门发布变更通知。

5.3.1.2应急救援报警程序

发现风险物质泄漏后,最早发现者,立即报告生产负责人,由生产负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后,立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥,根据处置的情况,公司指挥部最终确定是否启动公司应急预案。

5.3.1.3报警要求

报警应简短明了,包括以下信息:

(1)发生事故或紧急情况的部位;

(2)事故的类别(泄漏、火灾、爆炸),事故简要情况。

(3)现场处置情况。

5.3.1.4接警

公司调度室值班人员应及时接警,并了解以下信息:

(1)事故车间(部门)领导是否到达了现场;

(2)泄漏或起火物质名称、设备及当时造成的伤亡和破坏程度,现场附近有哪些危险目标;

(3)事故现场的救援情况;

(4)接警人是否立即将上述情况报告有关领导。

5.3.1.5应急救援信号

采用电话、防爆对讲机报警。

5.3.1.6事件信息速报及重要指令传达

(1)接警人立即将上述信息报告生产负责人,特殊情况下可直接向公司负责人直接报告。

(2)公司生产负责人应将现场情况立即呈报公司负责人,并提出有关处置意见,公司负责人根据事故状况决定是否成立应急救援指挥部。

(3)应急总指挥立即确定是否启动《预案》;

(4)应急总指挥下达应急命令。                      

5.3.2信息报送

5.3.2.1 突发性环境污染事件报告时限和程序

发生重大突发环境事件后,公司负责人应于0.5小时内向北碚区环境保护局等相关部门报告;情况紧急时,事故现场有关人员可以同时向北碚区环保局和其他相关政府监管部门报告。

5.3.2.2突发性环境污染事件报送方式与内容

突发性环境污染事件的报送分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后由发现人立即上报;续报在查清有关基本情况后有事件调查组成员随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后由事件调查组成员立即上报。

初报可用电话直接报告,主要内容包括:环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。

续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。

处理结果报告采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容。

6应急响应

6.1响应分级

按照事故危害程度,影响范围、公司控制事故的能力,将应急响应分为三级。

(1)Ⅰ级:社会联动级,公司处置不了的事故,与北碚区应急预案衔接,并配合区级预案的执行。

(2)Ⅱ级:公司有能力处置的泄漏等险情,影响范围不超出本公司。

(3)Ⅲ级:工段或部门有能力处置的泄漏等险情,影响范围不超出本工段(部门)。

6.2响应程序

事故应急救援系统的应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等几个过程。

事故应急响应程序见图6-1。

图6-1事故应急响应程序图

6.2.1 接警与响应级别确定

接到事故报警后,按照工作程序,对警情作出判断,初步确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低级别,响应关闭。

6.2.2 应急启动

应急响应级别确定后,按所确定的响应级别启动应急程序,如通知相关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备等)、成立现场指挥部等。

6.2.3应急指挥

根据事故发生的危害程度和发展态势,采取不同的应急指挥。发生事故需利用公司所有相关部门及一切资源来进行抢险救援时,由公司应急指挥部负责统一指挥和协调事故现场应急救援行动,实施重大事情决策指挥;事发现场的工段或部门应急组服从应急指挥部的统一调度,按各自的职责做好相应的指挥、部署、实施工作;救援中所涉及的相关负责人和应急援助人员到达救援现场后立即到各自岗位,做好提供需要的物力、技术和其他支援的准备。按命令开展协助工作。

所有现场应急救援人员必须在应急指挥部的统一指挥下,密切配合,协同实施抢险和紧急处置行动。

6.2.4救援行动

应急救援行动的宗旨是救人为本。有关应急队伍进入事故现场后,迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作。当事态超过响应级别无法得到有效控制时,向应急指挥部请求实施更高级别的应急响应。

(1)控制泄漏源。

(2)进入事故现场人员必须做好个人防护,严格按有关规定安全着装,确保自身安全和应急救援行动的顺利进行。

(3)事故现场的装置人员应在专业人员来临前,禁止无关人员进入事故危险区,并按本装置应急预案做好工艺处理,尽力防止事故扩大,然后可在指挥部的指导下安全撤离事故现场。

(4)指挥部有关专业人员应划分出事故现场死亡区、危险区、边缘区,并根据现场实际情况随时调整,现场指挥部负责及时通知。

(5)警戒疏散组在事故边缘区外围设置警戒线、警报器并负责保安;清除外围障碍,建立应急救援“绿色通道”。 应着安全防护装备进入事故区,查明浓度和扩散情况,根据当时风向、风速,判断扩散的方向和速度,必要时根据指挥部决定通知扩散区域内的群众撤离或指导采取简易有效的保护措施。

(6)现场处置组应着安全防护装备进入事故区,对泄漏部位进行堵漏,对事故现场设备、管线、容器等工程抢修抢险,对危险部位进行预处理(降温、隔离等);负责救助事故区域被围困人员脱离现场。

(7)抢险人员(消防、工程)不能进入的区域,应通过(建立)监测网络(视频、监测仪器)察看现场状况,处理事故外围阀门、管线进而控制事故的蔓延。

(8)由总指挥判断能否控制事故的继续发展,若不能则及时请求外界支援。

(9)会同发生事故的部门,在查明泄漏部位和范围后视能否控制,作出局部或全部停止作业的决定,若需紧急停止作业则按紧急停止作业程序执行。

(10)综合工作组在接到指挥部的命令到达后,按指挥部成员的要求派出人员支援应急救援现场。组织现场救援器材工作,按指挥部的指令进行调配,负责事故现场设备的转运。

(11)人员疏散

事故发生后在一定时间内难以控制,甚至还有加剧、扩大的可能,现场应急指挥部应决定,组织人员紧急疏散或转移。

6.3应急措施

6.3.1事件现场处置措施

1.火灾应急处理措施

(1)发现火警后,生产负责人立即组织站内人员了解失火部位和危险程度,立即采取扑救措施,分头进行切断气源 (关闭进站气源总阀门)。

(2)切断电源 (拉开配电室电源柜的总电闸)、打开所有疏散通道。

(3)根据火势情况,立即报警,拨打火警电话119。同时上报公司领导。

(4)根据火灾情况,采取相应的灭火工具(厂区内配备的灭火器)进行灭火,以切断火源,并积极组织自救,尽量减少损失。并立即疏散站内无关人员和指挥车辆撤离。

(5)专职消防人员到场后,安全员负责汇报火灾情况,并配合灭火。

(6)负责保护火灾现场,分析查明起火原因。将情况上报公司。

2.泄漏应急处理措施

1)液化天然气储罐

(1)液化天然气储罐泄漏时,事故发现人员立即报告生产负责人。

(2)公司应急救援人员迅速赶到泄漏现场,确定设备险情极可能引发爆炸燃烧的各种危险源,迅速关闭气源。

(3)生产负责人立即发布停工命令,组织人员撤离危险作业区域。

(4)根据泄漏情况,隔离泄漏区域,严格控制无关人员进入泄漏现场。

(5)查明泄漏原因,制定检修方案。

(6)恢复生产。

6.3.2环境保护目标应急措施

1)水环境通道处置措施

公司周边无水通道,距离嘉陵江最近的距离约1200米,公司在液化天然气储罐处设置有围堰、纳斯调配罐处设置有导流沟、收集池,且全厂设置有500m3的事故水收集池,泄漏后物料不会直接进入水体。

2)大气通道处置措施

影响大气通道的主要为纳斯添加剂原料、产品及液化天然气及纳斯增效天然气等,这些物质泄漏后极易挥发,对大气通道造成污染,可能使得本企业作业人员和周边企业人员中毒。

3)周边居民应急处置

风险物质一旦泄漏,处置不及时可能对周边企事业单位、居民等造成影响,公司指派专人立即通知周边企业相关人员或居民及社区管理人员,按照正确的疏散路线撤离,避免穿越危险区域。

6.3.3抢救、救援及控制措施

6.3.3.1抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施

主要由现场处置组在指挥部的领导下负责现场抢险、救援。

现场处置组及时与消防、供水、供电、医疗救护等人员联络。佩戴好防护用品及相应的检测设备,查明现场有无受伤人员,清点现场员工人数,以最快速度让受伤人员脱离现场,严重者及时送医院抢救。发生泄漏应立即采取防毒、堵漏措施,发生火灾应立即利用消防设施和器材进行扑救。同时,疏散有关人员,迅速切断危险源,关闭相关阀门,堵塞漏点,迅速转移事故未波及到的剩余危险物品,防止事态的扩大。

由综合工作组人员向现场人员发放防护用品。现场受伤人员严重者由医疗救护组人员实施监护并及时送往医院。

1)抢险救援要点

(1)重视第一时间的紧急处置、抢险救援、疏散人员;

(2)救人为主,确保所有现场人员安全;

(3)救援人员必须穿戴好齐全的个体防护用品;

(4)先控制后消除,严防次生、衍生事故发生,尽量把事故损失降到最低;

(5)注意消防废水的收集,严禁外排。

2)搬运伤员时需遵守规定

根据伤员的伤情,选择合适的搬运方法和工具,注意保护受伤部位;

呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的伤员,禁止背运,应使用担架或双人抬送;

搬运时动作要轻,不可强拉,运送要迅速及时,争取时间;

严重出血的伤员,应采取临时止血包扎措施;

救护在高处作业的伤员,应采取防止坠落、摔伤措施;

抢救触电人员必须在脱离电源后进行。

3)一般泄漏的防护要求

抢险人员穿防静电工作服,戴化学安全防护眼镜、防护手套。高浓度接触可戴过滤式防毒面具。

4)人员监护

参加救护、救援人员的以互助监护为主,按照必须在确保自身安全的前提下进行救护原则处理。在救援中因为不可预见的因素而导致队员受伤的,其他救援人员发现时必须向指挥部报告,并作出是否申请支援的决定,若申请支援时,由指挥部下达预备救援队进入事故现场参加救援的命令,同时将受伤人员带离危险区域。

6.3.3.2现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法

突发环境事件发生后,指挥部根据情况请求区环保局进行实时监测。

6.3.3.3污染治理设施的运行及控制

突发环境事件发生后,应保证厂区污染治理设施正常运行,由专职人员操作并监控其运行状况,及时向指挥部报告监控结果及设施运行状态。

7应急监测

一旦发生环境污染事件时,将对周围的环境质量和敏感点产生不同程度的影响,为保证应急处理措施得当、有效,公司应配合环境监测部门对突发性环境污染事故进行环境应急监测,提供所需的资料等。

8应急结束

8.1应急结束的条件

泄漏源得到控制,导致次生、伴生事故的隐患被消除,环境检测符合有关标准,总指挥或政府相关部门下达应急结束的命令。

8.2要求

应急救援队人员接到应急状态解除通知后,应清理好抢险物资方可撤离事故现场。应急工作结束后,总指挥应指定责任部门完成如下事项:

1)按规定写出书面报告。需要向政府部门报送的,事故报告应包括以下内容:

(1)环境事件类型、发生的时间、地点;

(2)事故原因、污染源、主要污染性质;

(3)事故的简要经过、人员受害情况、直接经济损失的初步统计;

(4)事故抢救的情况和采取的措施;

(5)需要有关部门和单位协助事故和处理的有关事宜;

(6)事故的报告单位、签发人和报告时间。

2)事故调查组尽快调查事故原因。

3)事故发生部门做好事故现场保护和原始资料收集工作,向事故调查组移交相关资料;得到事故调查组同意后,才可开始现场的恢复重建工作;

4)负责安全环保工作的部门组织编写应急救援工作总结,作为应急预案评审、修订的重要资料。

9后期处置

9.1事故现场保护

突发环境事件发生后,任何单位和个人不得随意破坏事故现场,对事故现场的一切设备设施必须加以保护,以便事故原因调查和分析。警戒疏散组人员迅速封闭现场各个道路口,发生爆炸类事故时, 沿爆炸的残局半径封锁,其他事故沿事故发生现场和污染区域封锁。事故调查小组对现场进行摄像、拍片等取证分析,开展事故调查。禁止其他无关人员进入,确保事故调查工作的顺利开展。

9.2事故污染物处理

本着科学处理、尽可能减少对周围环境污染的原则对因发生事故而产生的污染物进行处理。

对于事故处理过程中产生事故废水,禁止直接排入下水道中,应采用事故水收集系统管道送至事故水收集池收集,再集中由污水处理站分批次处理。

对于事故处理过程中产生的含危险废物的消防沙,以及无法再使用的危险废物,应收集在危险废物堆场,再由委托有资质的处理单位处理。

9.3生态恢复

若突发环境事件对周围生态环境造成了破坏,公司应调查其程度,给予适当补偿,积极协助相关人员釆用乡土物种种树、植草。农作物受到损坏,应按规定给予经济补偿。

对于受污染严重的土壤,应刮取受污染的表土,并送重庆市固体废物中心统一处置;若污染到水体,应采取积极的净化措施。

9.4善后

1)善后处置工作在公司领导下,相关部门迅速采取得力措施,救助人员,开展现场清消净化、污染控制和环境恢复等工作,消除事故所带来的影响,恢复正常的生产秩序。

2)应对事故现场进行清理,排除事故隐患,防止二次事故的发生。

3)组织力量全面开展损失核定、征用物资补偿、补充或更换消防设施和防毒面具,并迅速实施。

4)对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作,做好群众的思想稳定工作,妥善处理各项善后事宜,消除各种不安全、不稳定因素。

9.5救援效果和应急经验总结

突发环境事件善后处置工作结束后,由公司生产部会同安全环保部分析总结应急救援经验教训,对抢险过程和应急救援能力进行评估,提出改进应急救援工作的建议,及时修订完善应急救援预案。

10应急保障措施

10.1资金保障

公司财务部负责公司应急保障专用款的建立与管理,保证各项应急物资、设施采购、维护所需经费的及时到位。明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施,保障应急状态时公司应急经费的及时到位。。

10.2物资装备保障

公司配备了一定数量的应急救援装备、物资、药品及个人防护用品,建立主要应急救援物资台帐,确保发生事故时,各种救援物资都能及时调配到应急现场。所有应急物资、装备有专人管理,保证完好、有效、随时可用。各岗位配备的应急设备设施由各岗位负责进行检查、维护、维修和更新并报生产技术部备案,生产技术部负责监督检查并督促整改发现的问题。应急设备设施应建立台帐,记录所有应急设备设施的名称、型号、数量、所在位置、有效期限、更换日期以及管理人员姓名、检查日期、联系电话等信息。应随时更换失效、过期的药品、器材,并有相应的跟踪检查制度和措施。

应急救援装备及存放位置见附件。

10.3应急队伍保障

1)组建公司应急救援抢险队伍,包括现场处置组、警戒疏散组、综合工作组。公司应不断加强对应急救援队伍的业务培训和应急演练,以提高本公司应急救援队伍的素质,在发生突发环境事件时刻须迅速投入应急救援工作。如有人员调离,应及时补充。

2)当本公司的救援力量无法对事故进行有效控制时,应由指挥部向北碚区环保局、北碚区安监局、北碚区政府等联系,请求协调救援力量。同时应说明事故性质、事态大小、所需增援的救护器材及人员接应方式等。

10.4交通运输保障

应急响应时,充分利用本公司车辆,保证及时调运应急抢险、救援人员、装备及物资。

在事故发生时拨打119、120等北碚区现有的交通资源请求支援。

10.5医疗卫生保障

突发环境事故发生后,可请求北碚区有关医疗机构提供医疗卫生保障。公司附近主要有北碚区童家溪镇卫生院,北碚区童家溪镇卫生院距公司约1.9公里,发中生事故5分钟内能抵达。

10.6通信保障

各应急救援小组负责人及组员的电话必须24h开机,保持应急期间的电话、电信、网络等线路和设备的通畅。禁止随意更换电话号码。特殊情况下,电话号码发生变更,必须在变更之日起48小时内向生产技术部报告。生产技术部必须在24小时内向各成员和部门发布变更通知。

1)公司应急指挥部各成员联系方式见附件1,应急救援队伍各成员联系方式见附件。

2)外部救援单位联系方式见附件。

3)值班电话:(24小时值班):023-68321270。

10.7技术保障

充分利用公司现有的技术人才资源和技术设备设施资源,提供在应急状态下的技术支持。

在应急响应状态时,请求北碚区环保局、气象局、卫生局等部门为应急救援决策和响应行动提供所需要的环保监测、风速风向、医疗救助等数据和技术支持。

11 宣传、培训与应急演练

11.1宣传

公司应采取各种方式向公众和员工说明本企业所涉及的环境风险物质的危险特性及发生事故可能造成的危害,广泛宣传突发环境事件有关法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救及应急响应的常识。

对于公众的宣传,公司不定期利用电视、广播、文字宣传资料等方式对厂区附近、北碚区等地公众进行宣传、培训和发布有关信息。

对于员工的宣传,采取在厂区环境风险物质存在地点、厂区宣传栏中长期固定张贴宣传资料、每季度开会宣传的方式。

11.2培训

厂区应急培训的对象包括所有在企业工作或访问的人员。培训形式包括定期组织员工讨论会或评审会、技术培训、应急响应设备的使用、疏散演习、全面演习等。在制定培训计划时应考虑下列基本要求。

1)策划

明确制定培训计划的责任。考虑员工、合同方、来访者和应急响应责任人员等的培训内容,从以下几方面考虑:培训对象、培训教师、培训活动、各期培训时间、各期培训的评价和建档、考虑如何动员社区参与培训。

各次培训活动之后评审培训效果,包括对响应人员和社区的培训效果。

2)培训活动

培训可以采取各种形式。

(1)启蒙与教育会议:定期开展讨论会,提供信息,回答问题并确定需求和关注点。

(2)演习:可采取走一遍演习、功能演习、疏散演习、全面演习等形式。

基本应急培训是指对参与应急行动所有相关人员进行的最低程度的应急培训,要求应急人员了解和掌握如何识别危险、如何采取必要的应急措施、如何启动紧急警报系统、如何安全疏散人群等基本操作,尤其是火灾应急培训以及危险物质事故应急的培训,因为火灾和危险品事故是常见的事故类型。因此,培训中要加强与灭火操作有关的训练,强调危险物质事故的不同应急水平和注意事项等内容。

通常应强调以下内容:

(1)每个人在应急救援预案中的角色和所承担的责任;

(2)知道如何获得有关危险和保护行为的信息;

(3)紧急事件发生时,如何进行通报,警告和信息交流;

(4)在紧急事件中寻找家人的联系方法;

(5)面对紧急事件时的响应程序;

(6)疏散,避难并告知事实情况的程序;

(7)寻找、使用公用应急设备。

3)应急管理、救援人员的培训

公司应急救援指挥部每年组织一次由专业人士进行的应急管理、救援人员的培训,主要包括:应急预案的内容、涉及的危险化学品的特性及危害、各种防护器材的使用及维护保养、事故处置程序、事故处理中的安全注意事项及自救、互救知识等。

4)员工培训

全员培训包括:个人的职责,威胁、危害信息和防护措施,通报、警告和通讯程序,疏散和避难的职责与程序,一般应急设备的位置和使用,应急程序的终止。公司由生产技术部每年组织一次员工的培训,新员工进厂必须培训合格方才上岗。培训内容主要包括:应急预案的内容、涉及的危险化学品的特性及危害、各岗位安全操作规程、个人防护器材的使用、岗位应急救援措施、紧急撤离方法、风向识别方法等。

11.3应急演练

11.3.1演练基本内容演练的类型

可采用不同规模的应急演练方法对应急预案的完整性和周密性进行评估,如桌面演练、功能演练和全面演练等。

11.3.2演练频次

综合预案的演练,原则上不少于每年1次。

11.3.3演练基本内容

演练内容包括事故报告、预案启动、应急响应及处置措施、个人防护用品和消防器材的使用、人员的撤离及疏散、应急监测及中止等。

通过定期的演练,提高企业防范和处置突发性环境事件的技能, 增强实战能力。同时作好演练记录。

11.3.4演练的参与人员

1)参演人员:对演练情景或模拟事件作出真实情景响应行动的人员。具体任务:(1)救助伤员或被困人员;(2)保护财产或公众健康;(3)管理各类应急资源;(4)与其他应急人员协同处理重大事故或紧急事件。

2)控制人员:即控制演练时间进度的人员。具体任务:(1)确保演练项目得到充分进行,以利评价;(2)确保演练任务量和挑战性;(3)确保演练进度;(4)解答参演人员的疑问和问题;(5)保障演练过程安全。 

3)模拟人员:扮演、代替某些应急组织和服务部门,或模拟紧急事件、事态发展的人员。具体任务:(1)扮演、替代与应急指挥中心、现场应急指挥相互作用的机构或服务部门;(2)模拟事故的发生过程(如释放烟雾、模拟气象条件、模拟泄漏等);(3)模拟受害或受影响人员。

4)评价人员:负责观察演练进展情况并予以记录的人员。主要任务:(1)观察参演人员的应急行动,并观察演练结果;(2)协助控制人员确保演练计划进行。

5)观摩人员:来自有关部门、外部机构以及旁观演练过程的观众。

12预案的更新、备案、发布

12.1维护和更新

公司制定的应急预案原则上每三年修订一次,预案修订情况记录并归档。

但有下列情形之一的,应急预案应及时修订:

1)公司隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化;

2)公司生产工艺和技术发生变化、环境风险源发生变化;

3)应急组织指挥体系或者职责进行调整;

4)依据的法律、法规、规章和标准发生变化;

5)应急预案演练评估报告要求修订;

6)应急预案管理部门要求修订。

本应急预案由公司生产技术部归口管理。生产技术部负责本应急预案修编与解释。

12.2应急预案备案

应急预案经组织专家评审通过后,报北碚区环保局备案。

12.3应急预案的发布与实施

《突发环境事件应急预案》经公司董事长批准发布。本预案从发布之日起实施。

13名词术语

1)环境事件

指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,人体健康受到危害,社会经济与人民群众财产受到损失,造成不良社会影响 的突发事件。

2)突发环境事件

突发环境事件,是指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素,导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质,突然造成或者可能造成环境质量下降,危及公众身体健康和财产安全,或者造成生态环境破坏,或者造成重大社会影响,需要采取紧急措施予以应对的事件。

3)危险化学品

危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

4)重大危险源

指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。

5)应急救援

指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化、最大限度降低事故损失的措施。

6)应急监测

指环境污染应急情况下,为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。

7)预案

指根据预测危险源、危险目标可能发生的事故类型、危害程度而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及时有效地统筹指导事故应急救援行动。

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