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2025年,北碚区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平法治思想及习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,以《2025年全区法治政府建设工作要点》为总抓手,紧扣“依法统计、依法治统”主线,着力在政治引领、决策规范、服务优化、执法监督上精准发力,为提升统计数据质量,服务全区经济社会高质量发展筑牢法治根基。
一、2025年法治政府建设情况
(一)强化政治引领,筑牢法治思想根基
1.理论武装常态化。将习近平法治思想及习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神纳入党组会、理论学习中心组学习“第一议题”,开展理论学习中心组、读书班等多种形式法治专题学习,实现干部职工全员学法覆盖率100%,推动法治思维与统计业务深度融合。
2.分层普法精准化。构建“三维度”培训体系:一是领导干部层面,邀请专家开展统计法进党校讲座,培训部门、镇街分管领导及骨干80余人;组织镇街及有关部门领导开展统计警示教育会,学习统计法律法规,强化“关键少数”责任意识。二是执法人员层面,举办执法能力提升培训会,重点围绕统计法及统计执法程序、实操技能开展培训,提升一线执法水平。三是基层统计员层面,结合年报会实现规上企业普法全覆盖,对镇街、村社调查员开展诚实诚信统计职业道德教育,确保基层学法无死角。
(二)压实主体责任,健全法治工作机制
1.高位推动抓落实。局主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责,牵头建立“主要负责人统筹、分管领导主抓、科室协同”责任体系,召开法治专题会议,传达法治政府建设工作会议精神,解决执法力量不足、基层普法覆盖不全等问题,确保法治建设与业务工作同部署、同推进。
2.示范引领强担当。主要负责人定期听取法治工作汇报,带队开展“送法入企”活动,推动落实全区统计普法大型活动。将国家统计督察整改作为重大政治任务,落实整改措施并通过市级验收。部署执法检查划片责任,明确提升执法规范性相关要求,对责令改正单位跟踪整改到位。
(三)规范决策服务,提升依法行政水平
1.健全依法决策机制。一是严格决策程序。执行《北碚区统计局会议制度》,“三重一大”事项均经集体讨论,严格落实主要领导末位发言;二是强化文件管理。认真执行行政规范性文件审查机制,全年未新增规范性文件,定期开展文件清查。三是发挥法律顾问作用。对重点工作及涉法事项及时咨询律师意见,有效规避法律风险。
2.优化法治营商环境。一是深化“放管服”改革。优化“渝快办”服务事项,精简材料、压缩时限,落实“三集中三到位”,服务满意度达100%。二是实施联合监管。与市场监管局共建双随机联合检查机制,完成联合检查,减少企业迎检负担。三是引导诚信统计。公示执法人员及检查事项,开展诚信诚实统计职业道德教育,严格执行《重庆市企业统计信用管理办法》,及时撤销到期公示信息。
(四)创新普法模式,构建立体宣传格局
1.形式求“活”打造传播矩阵。运用重庆日报、北碚发布等新媒体平台,制作《统计法》宣传册2000份、《2026年统计知识日历》1000余份,开发线上普法答题小程序吸引4000余人次参与,依托年报会开展情景模拟普法,让法治宣传“接地气、聚人气”。
2.内容求“实”定制普法套餐。面向领导干部宣讲防治统计造假责任及典型案例,强化“关键少数”底线意识;面向统计人员开展法规与职业道德培训,筑牢业务根基;面向企业明晰权利义务及法律后果,促进依法配合;面向公众普及统计知识,实现“精准滴灌”。
3.机制求“融”深化协同联动。将统计法纳入党校主体班必修课,联合区教委、卫健委等部门举办行业法治培训会,依托统计联席会议成员单位开展“嵌入式”普法,形成“横向到边、纵向到底”的宣传合力。
(五)强化监督制约,规范行政执法行为
1.提升执法规范化水平。一是数字赋能规范执法。严格落实行政执法“三项制度”,创新组建划片执法工作组,检查企业数据质量,依托“执法+监督”信息化系统,调用信用模型开展检查,执法精准性显著提升。二是强化执法力量储备。3名干部通过国家统计执法资格考试,抽调6人次参与市级执法检查,积累实战经验,执法队伍专业能力显著增强。
2.推动监督贯通协同。一是建立工作机制。与区纪委监委、区委巡察办、区委组织部、区审计局等单位建立“1+N”协同监督体系,不定期召开工作对接会,形成“信息共享、线索移送、结果反馈”闭环机制。二是强化监督成果运用。推动统计监督与其他监督深度融合,形成“监督—整改—提升”的良性循环。
二、存在的不足
尽管2025年法治政府建设取得一定成效,但对照新时代统计法治建设要求,仍存在以下不足:一是基层普法深度不足,部分企业法律责任意识薄弱,“被动普法”现象未完全扭转;二是执法能力有待提升,数据核查、证据固定等专业能力需加强;三是部门协同机制需深化,跨部门数据共享机制不完善,统计监督与其他监督贯通效能未充分释放。
三、2026年工作思路
2026年,区统计局将坚持问题导向,以“补短板、强弱项、创特色”为主线,重点抓好以下工作:一是深化理论武装。将习近平法治思想纳入干部教育培训必修课,组织法治骨干学习交流,开展统计法治培训覆盖基层统计员300人次。二是提升执法效能。持续开展“送法入企”专项活动,运用“执法+监督”系统调用信用模型检查,加强执法培训,提升规范执法能力。三是优化服务监管。深化双随机联合检查机制,探索多部门联合检查,适度增加检查企业数量,建立统计信用修复“绿色通道”,缩短主动整改失信企业公示期。四是完善监督体系。推动统计监督与其他监督贯通协同,定期召开联席会议,形成“发现问题—整改落实—成果运用”闭环机制。