一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面推动法治建设，增强法治思维能力。一是领导干部带头学法。通过中心组学习、“三会一课”等组织学习习近平法治思想、宪法、民法典等法治思想、法律法规8次，护航全办法治建设开足马力正确前行。二是掀起全办学法热潮。全办干部职工通过“学习强国”APP、重庆干部网络学院、“党建头条”微信公众号、“北碚机关党建”微信公众号等新媒体系统学习习近平法治思想，确保法治思想学习经常化、制度化、规范化。三是积极开展法治考试。组织全体干部积极参加法治理论知识考试，参考率达到100%，通过率为100%，推动全办建成高素质法治化工作队伍。

（二）深入推进“放管服”改革，提高政务服务效率。一是按照《纲要》目标将“放管服”改革向纵深推进，深化简政放权，积极落实行政审批事项的取消、承接和调整工作，清理整治各类变相审批。全面普及行政审批“马上办”、“网上办”、“就近办”、“一次办”、“自助办”。2021年区规资局承接6项市级下放审批事项，已落实到位。2021年，我区部门领取发布事项5106项，街镇领取发布事项3350项。发布最多跑一次事项1209项，其中零跑腿690项，梳理容缺受理事项清单355项。截至2021年底，行政许可时限压缩率86.1%，行政许可即办件占比55.41%，行政许可平均跑动次数0.07次。二是推进政务服务“好差评”建设，实现8种评价渠道，5个100%全覆盖，群众满意度达99%以上。三是与两江新区、渝北区、江北区共同发布“四区通办”清单215项，明确交叉事项归口办理4项，解决两江片区办事群众来回跑等问题。9月，与贵阳市云岩区政务服务中心签订“跨省通办”框架协议。

（三）优化窗口事项设置，提升办事服务体验。一是紧紧围绕贯彻新发展理念，优化“一窗式”服务。持续提高综合窗口占比和纳入综合窗口事项占比，整合提升政务大厅“一站式”功能。区级政务服务中心综合窗口占比达到92.6%，镇街综合窗口占比达到72%，村社区综合窗口全覆盖。二是网上事项进驻率达99.68%，在区政务服务中心设立“一件事一次办”专窗，梳理发布“出生一件事”等129件“一件事一次办”套餐，努力打造一流法治化营商环境。

（四）深化标准规范建设，提高政务服务水平。一是以重庆市政务服务事项通用清单为基础，对全区政务服务事项进行动态管理，完善政务服务事项标准化规范指引。二是推动窗口行业规范服务，修订完善政务服务大厅工作人员及进驻单位工作人员行为规范、考核办法及相关配套文件，明确请休假管理制度、着装管理规定。三是提供规范化、标准化、优质高效的政务服务，梳理我区深化“放管服”改革相关举措，确保工作人员熟悉相关工作内容，同时要求全体窗口工作人员注意言行举止、服务态度，做到微笑服务、贴心服务。四是推进三级服务中心标准化建设。通过开展星级服务中心创建，推进三级服务中心标准化规范化，不断丰富服务功能，提升基层服务能力，满足企业群众多元化办事需求。

（五）多点平台共同发力，提升智慧政务能力。一是持续推进“互联网+政务服务”，依托北碚政务服务微信公众号，链接“渝快办”APP，提供多途径办事渠道，实现窗口端、PC端、移动端、自助端多渠道联动。二是推广使用“渝快办”，开发建设渝快办子网站、渝快办小程序等运用，在“渝快办”平台配置电子证照模板195个，收集电子印章60个，区政务服务事项网上可办率已达94.75%，“全程网办”事项1040项，“全程网办”事项占比82.74%。三是新增天府镇、歇马街道2个24小时自助服务区，全区24小时自助服务区增加至35个。

二、2021年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化领导责任，提供组织保障。强化组织领导，健全制度建设。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，主要负责人依法履责、依法办事，带头用法治思维和法治方式推动工作、化解矛盾、防控风险，带头不违规干涉司法活动、不影响窗口审批工作，并将履行推进法治建设第一责任人职责情况写入年度述职报告。明确了法治工作的分管领导和牵头科室，研究督查法制政府建设工作情况，有力推进法治政府建设相关工作。

（二）狠抓行政效能，规范权力运行。根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，严格做到“权力取得要依法，权力行使按流程，权力运行要公开，权力运行受监督”，进一步深化行政审批制度改革，规范审批流程，完善审批事项，加强风险点监控。强化审批事项网上公开透明运行，对所有事项的审批流程、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、联系方式、投诉渠道等逐项在官方网站及时公布。

（三）全面加强宣传，推进法治建设。我办充分利用政务服务中心办事群众多的优势，积极向办事群众宣传《法治政府建设实施纲要》内容，将法治宣传教育工作要与社会主义核心价值观培育行动相结合，坚持以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，弘扬公序良俗，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，形成学法辨是非，知法明荣辱的良好风尚。

三、2021年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）普法形式比较单调。由于法律法规内容的严谨专业性质，现在主要依靠会议、知识竞赛、印制宣传资料等方式来进行普法，还需进一步丰富普法方式和载体。

（二）“渝快办”平台尚未完全打通。目前，部门业务系统多、网络不统一、未与“渝快办”深度对接、信息不共享等，制约了政务服务效率的进一步提升和跨区域、跨层级、跨部门的通办效率。

（三）镇（街）公共服务中心统筹力度较弱。对公共服务中心定位尚不清晰，牵头统筹力度弱，不利于各项改革措施的落实。同时未对公共服务中心进行定岗、定责、定员，人员变动大，事项集中有差距，服务质量和效率有待提升。

四、2022年推进法治政府建设的工作思路目标举措

（一）进一步加大学法普法力度。一是强化对习近平法治思想的学习宣传；结合年度普法计划和普法办要求，深入贯彻《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》要求，深入学习《中华人民共和国行政许可法》《重庆市优化营商环境条例》等法律法规。二是创新普法工作方式如法律小讲堂、正反辩论等，提升干部职工参与兴趣，进一步增强普法工作的宣传效果和提升政务工作人员的法律素养。

（二）进一步提升政务服务效能。一是创新服务方式，提高办事效率，继续推进“三集中三到位”，推进更多审批服务事项进各级服务中心办理。二是继续推进“放管服”改革、“互联网+政务服务”改革，深入推进“一件事一次办”、“跨区域通办”、证照分离、一业一证、“好差评”制度、“一窗式”“网上办”“掌上办”等改革，通过事项集中、资源集约、服务集成，让群众办事更简单、更快捷，提升办事便利度和办事群众满意度。

（三）进一步深化依法行政工作。一是全面推进政务公开。对部门、街镇政务服务事项办理时限、申请材料、办事依据等全面公开，动态调整，接受群众监督，推进政务服务标准化规范化建设。二是健全相关管理制度。健全政务服务首问首办制、限时办结制、一次性告知制、告知承诺制、容缺受理制等服务制度，健全内控制度、实岗锻炼制度、业务培训制度等内部管理制度，促进服务工作规范化、管理工作制度化。三是进一步完善监督管理机制。完善对部门街镇的年度考核细则、专项工作的监督检查机制、网上政务服务效能评估等机制制度，不断提升依法办事、依法服务、依法监管的实效。

五、其他需要报告的情况

无

重庆市北碚区政务服务管理办公室

2022年1月29日