北温泉办发〔2022〕5号

北碚区北温泉街道办事处

关于印发2022年清明节期间森林防火

工作方案的通知

各村（社区）、机关各办公室、北泉派出所：

现将《北温泉街道2022年清明节期间森林防火工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

北碚区北温泉街道办事处

2022年3月22日

北温泉街道2022年

清明节期间森林防火工作方案

当前，正值森林防火关键期，随着清明节即将来临，上山祭祀人员逐日增多，森林防火火险等级上升，极易引发森林火灾，森林防火形势非常严峻。为切实抓好森林防火工作，维护社会安全稳定，特制定本方案。

一、工作目标

坚持“预防为主、积极消灭”的方针，严格落实各项预防扑救措施，明确职责，把森林防火责任层层落到实处，以清明节期间不发生任何火险火警为目标，实现缙云山无火灾，确保人民群众生命财产安全。

二、工作措施

街道成立2022年清明节期间森林防火工作领导小组，由街道党工委书记冯昊任组长，办事处主任吕玉春任常务副组长，办事处副主任张泳、统战委员陈立、北泉派出所所长王明金及街道各分管领导任副组长，机关各科室负责人、村（社区）书记为成员。领导小组下设办公室和督查组，办公室设在经发办，督查组由各位领导和科室人员组成，负责督查各村（社区）防火责任落实和巡山守卡人员到岗到位情况。

（一）责任落实。一是机关各科室包责任区域。每天安排人员到责任区督促相关区域内守卡、巡逻人员的到岗到位及值守情况；对上山游客和祭拜人员进行防火宣传；确保值守区域不出现一起明火。（见附表1，人员及责任区域）。二是各村（社区）包片。在节前组织人员开展对辖区火灾隐患进行摸排；对重点人员（痴、呆、傻和流浪人员）进行清理登记，并落实“一对一”责任监管；保证节日期间辖区内值班守卡人员到岗到位，不发生一起明火。三是村民小组包坟头、坟主。与坟主签订责任书，严禁节日期间发生林区内坟头烧钱化纸、燃放鞭炮行为。四是守卡人员包点。沿山守卡人员不得出现脱岗漏岗行为，做到守有人、巡有人、界无烟。

（二）强化宣传。（3月22日至4月10日）由街道经发办及各驻村（社区）办公室人员负责督促、实施。一是制作宣传牌。在沿山各防火路口制作宣传牌或宣传标语，并在沿山各固定点设置森林防火倡议书。二是悬挂横幅。在沿山公路以及坟墓集中区域悬挂森林防火标语。三是流动宣传。出动森林防火宣传车在沿山范围内不间断地进行宣传。四是现场宣传。以发放资料、图片声像等方式，将森林防火宣传资料发放到群众手中，达到入心入脑。五是院坝宣传。各村（社区）要召开好全体党员、干部、村民、老人、儿童、智障人员家庭的院坝会议，讲明讲透在清明节前后禁止上坟烧纸烛、燃放鞭炮等一切野外用火行为。六是广泛宣传。各村（社区居）委会要以“森林护我家，防火靠大家”和“上坟不烧纸，文明祭哀思”为主题，通过多种方式宣传，积极倡导文明祭祀，教育广大干部群众移风易俗、破除迷信，采用鲜花祭祖、种植常青树等文明安全方式祭奠故人。各村（社区）要有一期专栏黑板报宣传记录。七是卡点宣传。主要宣传《森林防火条例》，制止野外用火，在重点地段严防死守。主要在入山道口、墓地及早晚间在村内进行示警，告知村民禁止野外用火。

（三）隐患排查处理。（3月23日至3月31日）各村（居）落实人员对各上山道路两侧的可燃物进行清理，修复坟墓集中区域被损坏的燃放仓，加强隐患排查，加大日常巡查力度。要特别注意做好对散落在林内和林缘地段的零星坟头、中午前后及傍晚等时段的火源监管工作，突出加强对老人、未成年人、乞讨人员等“重点人群”的监管。

（四）守卡巡查。（4月1日至4月5日）对重点地段沿山坟区及林区的烧香、烧纸、燃放鞭炮、烤火、野炊、吸烟等行为进行值守巡查。一是机关干部：在清明节防火期间按要求到点开展守护和巡查，并督促村干部到岗到位抓好防火工作，实行不间断巡逻。二是村社干部：在清明节前后的一段时间内，村社干部必须到岗到位，落实好设卡人员和巡逻人员。（见附表2，村社干部和临时增加人员及守卡地点）。三是守卡人员和村（社区）安排的巡查人员：在守卡点、坟墓集中区域守护，巡逻时间从上午7：00至下午19：00，要配戴标牌。四是街道巡山人员：加强巡逻与督查密度，延长巡逻时间（早上7：00—下午18：00），具体由街道机关干部负责，车内随带扑火工具。五是派出所干警：加强对缙云山周边的巡逻,防止并查处林内违章用火行为，对不听劝阻违法用火，依法惩处。六是森林防火应急分队：根据天气变化的需要，由街道森林防火指挥部决定何时进入待命状态。

（五）应急准备。

1.人员准备

各村（社区居）委会要迅速整合民兵应急分队，保证每支队伍不得低于20人。要在3月26日前全部清点完毕，实行半军事化的统一管理、统一指挥，进入临战状态。清点扑火工具，各村（社区居）必须保证应急队员每人一把扑火工具。扑火工具不足的，于3月28日前报街道应急管理办公室。

2.物资准备

街道应急管理办公室要对防火物资进行清理，及时维修好设施设备，保证完好有效，将物资前移到防火第一线。

三、工作要求

（一）街道机关干部、北泉派出所干警、沿山村社（社区）干部、防火点守卡和巡逻人员，必须按时到岗值守巡查，发现隐患立即制止。街道、村（社区）两级干部要坚持值班制，坚守岗位，通讯工具保持24小时畅通。

（二）加强督促检查。督查组按要求对隐患治理，巡山守卡，应急等情况进行督查，街道巡查组将不定时，不间断地进行防火巡查，对脱岗、漏岗和不负责任的人员将进行批评教育，造成损失或造成不良影响的将追究责任。

四、后勤保障

（一）经费保障

1、由街道财政办负责筹资:其中包括新增防火人员误工补助59人×5天×50元/天=14750元。

2、鲜花祭祀费用3元/朵×4000朵=12000元。

3、森林防火宣传费用6000元。

4、机关值守人员误餐费由各办公室自行负责。

（二）车辆保障

1.街道党政办负责车辆的统一安排调动。

2.若遇特殊情况时申请使用街道市政的皮卡车，以及在外租用车辆。

附件：1.北温泉街道2022年清明节期间森林防火人员安排表（机关）（值守时间为4月3日、4日、5日三天，组长负责统筹安排组员值守日期）

2. 村(社区)坟前巡查人员名单

附件1

附件2

村(社区)坟前巡查人员名单

北温泉街道党政办公室 

2022年3月22日印发

—       9     —