各社区（村）、各科室：

现将《蔡家岗街道旅游应急保障工作预案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

         中共重庆市北碚区蔡家岗街道工作委员会

          重庆市北碚区人民政府蔡家岗街道办事处

                         2022年10月9日

蔡家岗街道旅游应急保障工作预案

一、编制的目的

为提高旅游行业安全保障能力，及时、有序、高效地做好旅游安全突发事件的应急保障工作，最大限度地减少旅游安全突发事件造成的损失，保障广大游客的生命财产安全，维护蔡家岗街道旅游形象，特制定本预案。

二、编制的依据

依据《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国突发事件应对法》《重庆市突发事件应对条例》《重庆市突发事件应急预案管理办法》《重庆市北碚区突发事件总体应急预案》《北碚区应急管理工作手册》《旅游安全管理办法》《旅游突发公共事件应急预案》及有关法律法规等制定。

三、适用范围

本预案适用于蔡家岗街道区域内发生的旅游安全突发事件。

四、突发事件种类

1.自然灾害、事故灾难导致的重大游客伤亡事件；

2.突发公共卫生造成的重大游客伤亡事件；

3.突发社会安全造成的重大游客伤亡事件。

五、工作原则

1.以人为本。在处理旅游安全突发事件中，以保障旅游者生命安全为根本目的，尽一切可能为旅游者提供救援、救助。

2.属地救护。发生在蔡家岗街道区域内的旅游安全突发事件，要在当地政府领导下，动用一切力量，迅速采取措施，做好应急处置工作。力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。

3.及时报告。发现或接到旅游安全突发事件的个人或单位要在10分钟内电话向蔡家岗街道党政办、值班室和突发事件应急救援领导小组报告，重大旅游安全突发事件经街道分析研判立即电话上报，1小时内书面报告区委办公室、区政府办公室、区应急局、区文化和旅游局，并协助相关部门做好善后工作。

4.分级负责。根据旅游安全突发事件等级，逐级处置，确保事件处理及时、有效。

六、组织领导及工作职责

蔡家岗街道成立旅游安全突发事件应急领导机构，协助配合有关部门处置旅游安全突发事件。领导机构主要职责包括：制定和修订蔡家岗街道旅游应急保障工作预案，建立健全旅游安全突发事件信息报送机制、应急联动机制。

七、应急救援响应

根据可能对旅游者造成的危害程度、紧急程度和发展态势，设定风险提示级别分为：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。根据旅游安全突发事件危害程度启动对应级别响应。

八、应急救援处置

1.突发自然灾害和事故灾难，启动自然灾害、事故灾害应急救援处置。

2.突发重大食物中毒事件，应立即协助卫生等部门检查用餐场所，查明毒源，采取相应救援措施。

3.突发重大传染性疫情，服从卫生行政部门安排，经卫生行政部门做出就地隔离观察的决定，积极配合卫生部门做好消毒防疫工作，及时采取相应防疫措施。

4.突发社会安全事件，启动社会安全事件应急处置。

九、应急救援保障

1.经费保障

根据街道实际，旅游安全突发事件应急救援所需经费实报实销，以保障发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等快捷、高效、灵活、机动处置，把事故损失降到最低限度。

2.物资保障

旅游安全突发事件发生后，街道文化服务中心、应急办、党政办要做好帐篷、生活饮用水、吃饭、住宿、衣物等物资准备，确保受灾人员得到妥善安置。

3.医疗保障

旅游安全发生突发事件有人员受伤或生病情况，蔡家医院应快速启动预案，救治伤员，做好受灾人员安置区消毒处理，防止食物中毒、保证身体健康安全。

4.治安保障

旅游安全突发事件发生后，街道平安建设办组织社区巡逻队、蔡家派出所、蔡家交巡警三大队要快速赶到现场，控制现场秩序、疏通交通和人员，加强巡逻防范，杜绝哄抢财物、盗窃物资的情况发生。

十、后期处置

1.善后工作

旅游经营单位应与旅游者家属联系，协助做好旅游者遇难人员的身份确认和遗体处置、家属接待、伤亡人员的赔偿（理赔）、抚慰、抚恤等工作。

发生地文化服务中心应协助旅游者办理或出具相关证明，并督促相关单位按法定标准赔付。

文化服务中心应根据旅游安全突发事件的危害程度及造成的损失，提出善后处置意见，并报蔡家岗街道办事处和上级有关部门。

2.保险理赔

旅游安全突发事件发生后，旅游经营单位应负责与保险机构联系，协助做好旅游伤亡人员的保险理赔工作。

十一、信息发布

1.信息审核

蔡家岗街道文化服务中心做好旅游安全突发事件信息发布的有关工作。

2.信息发布

旅游安全突发事件的信息发布，蔡家岗街道文化服务中心应当依照相关规定办理。

十二、宣传教育

蔡家岗街道文化服务中心在法定节假日期间，应主动开展旅游安全突发事件的预防、预警、避险、自救、互救等常识的宣传教育，提高旅游者自我保护意识和应急处置能力，并公布本地区旅游应急电话号码。