防控工作实施方案

根据重庆市爱卫办、重庆市疾控局《关于深入开展爱国卫生运动进一步加强防蚊灭蚊工作的通知》（渝爱卫办〔2025〕5号）要求，严格落实《北碚区重点蚊媒传染病防控工作实施方案》，为有效应对当前虫媒传染病输入与本地传播风险，切实加强辖区内虫媒传染病防控工作，有效降低伊蚊密度，预防和控制登革热、基孔肯雅热等蚊媒传染病的发生流行，保障人民群众身体健康，现就深入开展爱国卫生运动进一步加强防蚊灭蚊工作特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于保障人民健康安全的重要论述和重要指示批示精神，按照区委、区政府工作部署，以深入开展爱国卫生运动为抓手，进一步加强防蚊灭蚊工作，切实发挥群众力量，做好群防群控。

二、组织机构

主  任：陈  放   党工委副书记、办事处主任

常务副主任：骆海波   党工委委员、人大工委主任

副主任：王  静   党工委副书记

蔡廷波   办事处副主任

刘志刚   党工委委员、纪工委书记

胡  丹   党工委委员、宣传委员、统战委员

李永强   党工委委员、政法委员

汪  韧   党工委委员、组织委员

张侃睿   办事处副主任

李蓓蓓   办事处副主任

高  春   党工委委员、人武部长，办事处副主任

成  员：唐海燕   基层治理综合指挥室负责人

郭  兰   商圈服务中心负责人

江鱼仙   民生服务办公室负责人

骆  双   便民服务中心负责人

吕代勇   平安法治办公室负责人

黄立春   经济发展办公室负责人

江  昶   财政管理岗负责人

            袁  丁   安全应急岗负责人

凌泽莲   新时代文明实践中心负责人

齐朝伟   朝阳街道城管执法大队队长

唐晓波   朝阳街道专职治安巡逻队中队长

刘  军   朝阳卫生服务中心主任

周  欣   新房子社区党委书记、居委会主任

吴  劼   大明社区党委书记、居委会主任

            岳  峻   解放路社区党委书记、居委会主任

陈  琳   天津路社区党委书记、居委会主任

            朱  立   芦沟桥社区党委书记、居委会主任

            陈  博   河嘉村社区党委书记、居委会主任

冯玉琴   牌坊湾社区党委副书记

专班下设办公室，办公室设在民生服务办公室，由骆海波兼任办公室主任，江鱼仙兼任办公室副主任，负责专班日常工作。专班下设综合协调组、环境整治组、监测防控组、宣传引导组、安全稳定组、监督检查组。

三、重点任务

按照市委、区委工作专班要求，严格落实“日通报、周调度、月评估”工作机制。完善联防联控体系。成立工作专班，实施网格化管理，压实责任，细化举措，确保防控措施全覆盖。深化环境卫生治理。持续深入开展爱国卫生运动和精准实施蚊媒消杀。强化风险监测预警。强化蚊媒密度监测、病例监测、病原哨点监测。规范疫情应急处置。落实快速响应、实施应急消杀、加强风险管控。做好病例救治。强化医疗资源储备、规范诊疗行为、严防院内感染。加强人员培训和健康教育。抓牢人员培训、营造共治氛围。

四、主要职责分工

（一）综合协调组。负责专班各项指令的上传下达、综合协调，调度人员，信息上报，各种会议筹办，督促检查指令落实情况。

组  长：骆海波   党工委委员、人大工委主任

副组长：江鱼仙   民生服务办公室负责人

成员单位：民生服务办公室

（二）环境整治组。基层治理综合指挥室负责并督导做好机关、食堂等重点区域的日常防蚊灭蚊工作。商圈服务中心负责督促辖区内企业、个体工商户、酒店宾馆和农贸市场管理方认真落实登革热、基孔肯雅热传染病防护措施和门前“四包”责任。民生服务办公室负责督促辖区内医院和养老院做好日常防蚊灭蚊工作，聘请专业第三方公司对辖区公共区域开展定期灭蚊工作。新时代文明实践中心负责督促辖区内学校、文化场馆、公园、体育场做好日常防蚊灭蚊工作。经济发展办公室负责指导和督促各社区，深入开展环境整治行动，重点对居住点周边积水、死水进行填平或处理，加强社区内垃圾点管理，并组织居民参与“清积水、灭蚊虫”行动，推动人居环境整体提升。社区事务中心负责督促辖区内小区物业加强内部管理，做好消杀工作，重点做好绿化地带、地下室、地下车库、房前屋后积水清理和死水处置，定期检查并整改蚊虫孳生隐患。城管大队负责督促游摊占道经营等重点区域开展环境卫生综合整治，清除卫生死角，消除病媒生物孳生环境。社区负责组织开展爱国卫生运动，清理辖区卫生死角，组织网格员上门入户宣传及发动群众参与防蚊灭蚊。

组  长：骆海波   党工委委员、人大工委主任

王  静   党工委副书记

蔡廷波   办事处副主任

胡  丹   党工委委员、宣传委员、统战委员

李蓓蓓   办事处副主任

高  春   党工委委员、人武部长，办事处副主任

副组长：唐海燕   基层治理综合指挥室负责人

郭  兰   商圈服务中心负责人

凌泽莲   新时代文明实践中心负责人

江鱼仙   民生服务办公室负责人

黄立春   经济发展办公室负责人

齐朝伟   朝阳街道城管执法大队队长

成员单位：基层治理综合指挥室、商圈服务中心、民生服务办公室、新时代文明实践中心、经济发展办公室、社区事务中心、城管大队、各社区

（三）监测防控组。加强学校、养老机构等重点场所虫媒监测，及时共享信息；负责虫媒传染病防控应急准备，制定应急预案、开展风险评估，定期落实幼蚊监测及入户宣传动员，开展病原检测；疫情发生后协调疫情监测预警、流调溯源与医疗救治、病例转运等资源联动，做好疫情处置技术指导；完善跨区域联防联控机制，阻断疾病传播链条，降低暴发扩散风险。

组  长：骆海波   党工委委员、人大工委主任

副组长：江鱼仙   民生服务办公室负责人

刘  军   朝阳卫生服务中心主任

成员单位：民生服务办公室、朝阳卫生服务中心、各社区

   （四）宣传引导组。通过广播、网络平台发布灭蚊公益广告，楼栋微信群及时转发灭蚊知识，报道典型案例，营造全民参与氛围；加强舆情管理和处置，及时回应公众关切，澄清不实信息，避免恐慌。

组  长：胡  丹   党工委委员、宣传委员、统战委员

副组长：凌泽莲   新时代文明实践中心负责人

成员单位：新时代文明实践中心、各社区

（五）安全稳定组。负责防控期间的社会面稳定工作；协调处理因防控可能引发的矛盾纠纷；视情况协助开展相关场所管理。

组  长：李永强   党工委委员、政法委员

副组长：吕代勇   平安法治办公室负责人

成员单位：平安法治办公室

（六）监督检查组。负责对相关人员工作、责任等落实情况进行监督检查、追责问责；全面监督整治过程中工作、责任、作风等情况。

组  长：刘志刚   党工委委员、纪工委书记

副组长：杨  玲   纪工委副书记

成员单位：党的建设办公室（纪工委）

五、工作要求

（一）提高站位，压实责任。各成员单位要充分认识当前防控形势的严峻性、复杂性，切实增强责任感和紧迫感，将防控工作作为当前一项重要政治任务和民生工程来抓，确保责任到岗、任务到人。

（二）协同联动，形成合力。专班各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想，加强信息互通、资源共享和协同配合。各牵头岗位、站所、社区要紧密协作、无缝衔接。专班办公室要发挥好统筹协调作用，确保各项指令畅通、工作无缝衔接。坚决杜绝推诿扯皮、各自为政。

（三）聚焦重点，狠抓落实。要紧紧围绕“清积水、灭成蚊、防叮咬”核心环节，集中力量做好环境卫生整治、蚊媒消杀和健康知识普及。各社区要确保环境整治无死角、宣传发动全覆盖、防控措施落到户。朝阳街道卫生服务中心要确保监测灵敏、报告及时、处置专业、救治有力。

（四）信息畅通，及时报告。严格落实信息报告制度。各社区、各成员单位要指定专人负责信息报送，遇有重要情况或突发事件，必须第一时间报告专班办公室，专班办公室按要求及时汇总上报。

附件：1.朝阳街道蚊媒消杀区域

2.基孔肯雅热和登革热蚊媒防控科普要点

3.防蚊灭蚊指引

附件1

朝阳街道蚊媒消杀区域

消杀药品主要是：15%氯氰·残杀威乳油、5%高效氯氰菊酯悬浮剂、21%辛硫高氯氟乳油、0.5%吡丙醚缓释颗粒剂级5%倍硫磷缓释颗粒剂。具体使用药物情况视具体情况而定。

附件2

基孔肯雅热和登革热蚊媒防控科普要点

基孔肯雅热和登革热主要通过伊蚊（如白纹伊蚊、埃及伊蚊）传播，夏季是蚊虫繁殖的高峰期，需从源头控制蚊媒孳生。

一、传播媒介

1.形态。白纹伊蚊背部有一道明显的白色纵纹，而埃及伊蚊背部有独特的“竖琴”状白色斑纹。

2.分布区域。白纹伊蚊在我国分布范围较广，而埃及伊蚊仅分布在南方局部地区。

3.孳生习性。白纹伊蚊和埃及伊蚊都喜欢在小型积水中繁殖，攻击性强，可传播登革热、基孔肯雅热、寨卡病毒病等多种疾病。

二、清除蚊虫孳生地

1.清理各类积水。定期检查并清除室内外小型积水，如花盆托盘、瓶罐、冰箱底部接水盘等。填平坑洼地面，可硬化和疏通排水沟渠，确保无积水滞留。

2.管理储水容器。蓄水池、水箱等应加盖密封，水生植物容器每周换水并彻底清洗内壁。废旧轮胎应钻孔排水或填埋，露天堆放的物品需用防雨布遮盖。

3.特殊场所处理。竹筒、树洞可用石灰沙或三合土填塞，防止积水。湖泊、池塘等防止污水流入，定期清理淤泥和杂草，岸边1米处深挖以减少蚊虫孳生。

三、环境卫生与设施改造

1.保持环境清洁。清除垃圾、杂物，减少蚊虫栖息场所。定期疏通地下室、屋顶的排水系统，防止积水。

2.优化设施设计。雨棚改为斜坡式，避免积水。污水井可安装防蚊闸或改造为弯曲管式，防止蚊虫进入。

四、专业灭蚊措施

当室外蚊虫密度较高时，要由专业人员使用“三证齐全”（农药登记证、生产许可证、产品标准证）的卫生杀虫剂，规范开展消杀工作。主要采用两种方法：一是空间喷雾，通过专业设备将药剂雾化成微小颗粒，在空中与蚊虫接触，快速杀灭成蚊；二是滞留喷洒，将长效杀虫剂喷洒在墙面、绿化带等蚊虫栖息处，达到持久灭蚊的效果。

五、个人防护措施

外出时穿浅色长袖衣裤，使用含避蚊胺（DEET）的驱避剂。家中安装纱窗、纱门，推荐使用蚊帐防蚊。

六、外出旅行防护

1.行前准备。查询目的地蚊媒传染病流行情况，科学安排行程。准备含避蚊胺（DEET）等有效成分的驱蚊剂、便携式蚊帐等防护用品。

2.住宿选择。优先选择有纱窗、纱门的住宿场所。如条件有限，可使用便携式蚊帐。

3.返程后观察。旅行结束后2周内仍需预防蚊虫叮咬，确保不会因隐性感染，导致基孔肯雅热、登革热等传播。做好自身的健康监测，如出现发热、皮疹等症状，及时就医并告知旅行史。

七、健康监测与就医

如出现发热、头痛、关节痛、皮疹等症状，应及时就医并告知医生近期活动史。防控基孔肯雅热和登革热需以“清积水、灭成蚊、防叮咬”为核心，采取科学灭蚊措施，有效降低蚊媒密度，阻断疾病传播。

附件3

防蚊灭蚊指引

一、家庭、个人

1.应使用纱窗纱门、蚊帐等防蚊设施和液体蚊香、蚊虫驱避剂。

2.搞好室内外卫生，清除各种废旧杂物和垃圾，减少蚊虫栖息场所。

3.家庭备用蓄水池和种养水生植物的水体要坚持每周换水一次，换水时应将蓄水池内壁和水生植物的根部及容器内壁彻底清洗干净或使用沙子养植。

4.有庭院的家庭要经常清疏排水沟渠和排污井，保持流水畅通。房前屋后不常用的盆罐应清除或倒置存放，防止积水。

5.建筑物的反梁结构和平顶屋应设置排水系统，每周疏通和清除淤积一次；雨棚要改建成斜坡，防止积水；屋顶水箱加盖密闭。

6.蚊媒传染病流行季节清晨和傍晚外出时，尽量穿浅色长袖长裤，外露的皮肤上涂抹蚊虫驱避剂。

7.避免在蚊子出没频繁的树荫、草丛、垃圾站等地方逗留，防止被蚊子叮咬。

二、单位、学校、社区

1.搞好环境治理。清除各类卫生死角，妥善处理垃圾，如玻璃瓶、空罐、空饭盒等，临时废弃车胎要用胶袋包裹。可贮水的容器要加盖，翻盆倒罐清除各种小型积水，把地面不平处填平，将树洞及竹洞堵塞。

2.搞好基础设施建设。积极推广使用纱窗纱门。实行沟渠硬底化和暗渠化，并保持经常清疏沟渠，污水井排除积水，有条件的应将直排式污水井口改造为弯曲管式，无法改造的应安装防蚊闸。

3.种养水生植物的盆罐要坚持每周换水一次，换水时应将植物根部和容器内壁彻底清洗干净。冰箱底部接水托盘要坚持每周清除积水。

4.污水井、地下室（人防工程）、排水沉污井及坑洼地的积水要及时清除。

5.供观赏的喷水池可放养鱼类，蓄水池定期清洗。

6.建筑物的反梁结构和平顶屋应设置排水系统，定期疏通和清除淤积；雨棚要改建成斜坡，防止积水；屋顶水箱加盖密闭，定期检查；二次供水和室内消防水池的通气口应设纱网，池盖应密封。

三、公园

1.分流排放公园内的污水和雨水，将沟渠硬底化或暗渠化，并及时疏导堵塞的排水管道。

2.填平无用途的地面洼地。如遇无法填平，要挖沟引流。

3.对湖、池、塘要防止污水流入。堤岸用石块和水泥垒砌。清除杂草、植被和垃圾。岸边一米处挖深。定期清理湖底淤泥。

4.公园内各种林木、奇山异石或人工开凿形成的石穴、树洞，可用三合土或石灰沙填塞，竹筒可作十字劈开。

5.花圃内闲置的花瓶、盆、缸应倒置或存放在避雨处。备用水池需每周换水一次或加盖密封。栽种水生植物的瓶、盆、盆景需每周换水一次。大面积绿化草皮自动喷水的水掣装置点的积水要每周检查一次，及时清除（吸干）处理。

6.游乐场的废旧轮胎应清除，或存放在避雨处，或用雨布遮盖，或底部用泥土、砂填平轮胎内部。对于游乐设施其他可能积水地做好覆盖与堵塞工作。

四、建筑工地、再生资源回收设施

1.建筑工地内的沟渠要实现硬底化，保持畅通。

2.及时清除沟渠、污水井、地下室及排水深井、蓄水池及工棚前后盆罐和各种露天器械设备的积水，填平工地内所有坑洼。

3.室内外所有种养水生植物坚持每周换水一次，换水时需把植物根部和容器内壁清洗干净。

4.停建工地要彻底清除各种丢弃的容器，掩盖各种露天易于积水的器械设备和施工用具。

5.待建工地应开渠引流排水，清除积水。

6.废旧物品和缸、罐、瓶应在室（棚）内堆放，因条件缺乏而露天堆放的，应用防雨布盖起，防止下雨时积聚积水。

7.在下雨过后及时清除各种废旧物品、缸罐、废旧轮胎积水。