天生街道以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实《法治政府建设与责任落实监督工作规定》《重庆市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》要求，高度重视法治政府建设工作，始终坚持依法行政，结合工作重点、难点，把政府工作全面纳入法治轨道。紧紧围绕全街道发展大局，努力提高法治工作水平，加快推进法治政府建设，坚持依法全面履行政府职能，切实抓好推进依法行政、建设法治政府各项工作，为街道各项事业发展营造了良好的法治环境和氛围。现将街道落实情况报告如下：

一、学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神主要做法

（一）推动学习宣传情况。明确街道党工委理论学习中心组学习成员为全体领导班子，党工委书记为组长，分管领导为副组长，由文化中心负责统筹做好中学组学习的各项工作。党工委书记亲自审定学习计划，做到带头学、思、讲、写、研，在中心组学习中起带头示范作用。制定《天生街道党工委年度理论学习中心组学习计划表》，对学习时间、内容做了具体安排。天生街道党工委中心组按照要求学习了相关法律法规政策，提高了领导班子的思想政治建设，依法治国理论修养，提高了领导班子的战斗力和凝聚力。

（二）推动贯彻落实情况。严格落实《贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话分工方案》各项任务，贯彻落实《2021年全区法治政府建设工作要点》，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实“述法”要求，推进法治建设，运营法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。

（三）推动解决问题情况。严格执行重大行政决策机制、建立街道与司法所规范性文件审查衔接机制、实行执法街道监督、群众监督制度，确保规范、合法。文件制定实行科室拟稿、科长校稿、分管领导核稿、主要领导审核、党工委会议研究讨论的流程。天生街道辖区无重大影响突发事件。一是为充分提高应对突发性公共事件的处置能力，最大限度地避免和减少损失，街道党工委、办事处充分利用每一次机关干部集中学习时间，组织学习习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾、安全生产的重要论述和提高自然灾害防治能力的重要讲话精神，丰富干部应急管理知识，确保在突发事件面前能沉着应对。二是依托社区和“安全生产宣传月”为契机开展单独或集中的广泛宣传，营造浓厚的安全生产氛围，提高居民安全意识。三是科学编制预案，建立健全各项制度。为确保应急管理工作落到实处，及时、有条不紊地处置突发事件，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《北碚区突发公共事件总体应急预案》结合我街道实际，修订了《天生街道突发公共事件总体应急预案》并对修订后的各个预案进行了实地演练，确保其实用性和可操作性。而且针对不同的突发事件，制定了相应的应急措施，建立了应急管理台账，组建了应急管理队伍，使应急管理工作有序开展。按照区委有关规定，着力提升党政机关工作人员法治思维和依法行政能力，定期组织召开法治讲座、业务培训。街道领导干部带头学、工作人员自己学法呈现制度化、常规化。2021年来，共计开展安全生产法培训5次、应急演练20余次，发放安全生产宣传资料1万余份。

二、聚焦法治政府建设率先取得突破情况

（一）政府职能依法全面履行。全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，推进“证照分离”，“多证合一”，清理“奇葩证明”，非行政许可审批事项全部取消，不存在以备案、登记、行政确认、征求意见等任何方式设置变相行政许可事项，全面清理行政审批中介服务，全面落实权责清单、负面清单制度。健全完善企业帮扶和联系走访制度，深入推进集中走访活动，着力破解民营经济发展中遇到的难题，以更大力度推进“放管服”改革，构建“亲”“清”政商关系，打造一流营商环境。紧紧围绕宣讲政策、听取意见、摸清实情、解决难题等内容，向企业宣传民营经济相关的优惠政策，切实了解企业经营情况以及存在的问题，有问题及时沟通解决，做到主动服务、优质服务，更好发挥政府对社会经济发展的支撑、保障、激励作用。同时，严肃工作纪律，严禁借发展市场主体之机进行“吃、拿、卡、要”等损害群众利益的行为。

（二）完善依法行政制度体系。控制文件数量、提高文件质量、重视合法性审查，并注重围绕政府中心工作制定规范性文件。加强合法性审查，行政规范性文件不增加法律法规以外的行政权力或者减少职责，不设定行政许可、行政处罚、行政强制，不违法减损公民、法人和其他组织合法权益或增加义务。及时对行政规范性文件进行清理，实行政务公开，自觉接受各方面监督。

（三）重大行政决策科学民主合法。遇重大事项决断、重大资金使用、重大人事任免等相关事宜必须由班子成员集中研究讨论决定。定期组织召开党工委会、主任办公会，会中班子成员采取口头、举手、无记名投票的方式逐项进行表决。涉及群众切身利益或各方面存在较大意见分歧的重大决策，采取座谈会、论证会、听证会、问卷调查等形式广泛听取意见，接受社会各界监督。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，修订《重庆市北碚区人民政府天生街道办事处信息公开指南》，持续加大主动公开力度。建立党政机关法律顾问制度，并在依法决策中发挥作用。

（四）行政执法权责统一、权威高效。推进严格规范公正文明执法，每年街道组织各科室执法人员参加执法培训班，全街道共计3名执法人员全部做到了持证上岗，依法办事，无行政执法人员违法违纪案件发生。天生街道在执法工作中，严格要求各执法人员在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌。多次联合区消防救援支队、交巡警支队、天生食药监督管理所对辖区门店企业电线私拉乱接、小区消防通道堵塞、电瓶车违规充电、大中型超市、药店、高层建筑等开展联合执法。按照执法检查计划对各类生产经营单位开展执法检查1000余次，排查整治安全隐患200余条，均整改到位。

三、工作亮点及特色

1.近年来始终坚定贯彻落实上级各项指示，圆满完成各项工作任务，打造出一支讲政治、讲纪律、讲团结的执法队伍。组织执法力量依法执法，拆除辖区内各类违法违规户外广告，美化了城市界面；联合交巡警整治拖移乱停放车辆，设置物理隔离设施防止车辆违规占用人行道，还路于民；积极配合牵头部门“打通消防通道”，排除了消防通道被占用的安全隐患；整治天生市场、碚峡路市场和鱼塘湾市场，改善了居民购物环境；积极调派人员参与、配合疫情宣传、值守，做好疫情防控工作。通过不断的努力工作，有效改善并持续保障了市容环境秩序，打造了“天生路”、“中山路”等城市管理精品线路。

2.推行“一窗式”服务，创建四星级便民服务中心，设立综合服务窗口，实现政务服务“一窗受理，限时办结”。积极推广“渝快办”APP平台，大力引导群众网上办，实现全渝通办，川渝通办，积极探索跨省通办。推行绿色通道服务，根据申请人实际情况，提供延时、预约、上门服务。

3.强化行政监督，提升服务治理能力。每季度开展“以案四说”“以案四改”警示教育，健全完善各类工作制度12个。深化监督执纪“四种形态”，运用“345”“567”工作法，开展“四零三小”专项整治、专项督查和明察暗访，对重点领域及重点岗位进行监督。

四、下一步工作打算

一是继续推进法治政府建设；二是进一步规范执法行为，提高执法水平，促进依法行政、文明执法，提高行政效能，探索建立各类长效监督管理机制；三是加大业务培训及宣传力度，提高干部及群众法治意识及水平；四是进一步落实执法责任，加大查纠力度，落实责任追究。

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