中共重庆市北碚区征地事务中心党组

重庆市北碚区征地事务中心

关于2025年法治政府建设情况的报告

区委、区政府：

2025年，区征地事务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧扣法治政府建设工作要点，立足征地拆迁主责主业，将法治建设贯穿项目推进、权益保障、矛盾化解全过程，以规范化、智能化、便民化推进法治政府建设提质增效，现将有关情况报告如下：

一、深学笃行习近平法治思想，夯实法治建设思想根基

坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，构建“多维学习+实践转化”工作体系，推动法治理念入脑入心。一是强化分层分类学习。将习近平法治思想以及《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规纳入党组会传达学习20余次，开展“信访工作专题”培训2场，组织领导干部旁听庭审、法治知识考试各1次，建立干部职工应知应会法律法规清单，通过重庆干部网络学院等平台完成线上法治学习16人次，实现全员法治素养同步提升。二是深化实践融合应用。聚焦被征地群众合法权益保障，编制《集体土地征地拆迁维权避险指南（宣讲稿）》，重点围绕依法维权正确途径、常见法律咨询服务陷阱识别以及维权避险提示等方面，通过不同案例帮助被征地群众保障权益规避风险。三是持续开展普法宣传活动。结合“12·4”国家宪法日、“美好生活·民法典相伴”等主题活动，通过社员大会、入户走访、现场咨询等方式开展政策宣讲60余场，发放宣传手册2660余份。

二、压实法治建设第一责任，规范主责主业全流程

（一）扛牢第一责任人职责。党政主要负责人切实扛起法治建设“第一责任人”职责，将法治政府建设与征地拆迁业务同谋划、同部署、同考核。制定《2025年法治政府建设工作计划》，明确重点任务及责任分工，全年主持召开党组会议研究法治政府建设工作2次。严格执行“三重一大”集体决策制度，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用，聘请专职法律顾问全程参与重大决策、重点项目、重大合同、重要协议的研究、拟定、审核，全年完成审查200余件，确保行政决策科学、合理、合法。

（二）依法推进征地拆迁主业。紧扣成渝地区双城经济圈建设等战略部署，坚持依法征地、规范操作，全年统筹推进征地项目20个约3200亩，保障西渝高铁站前广场、EOD、国机等项目用地需求。坚持法治保障与群众沟通并重，依法依规推进征地程序，严格执行并持续完善司法拆迁标准化操作流程，主动加强与群众的沟通协商，针对科学城、西渝高铁站前广场、地产集团等项目，多次深入农户和企业开展政策解释和协商洽谈。全年共开展协商90余次，依法完成征地补偿安置决定21件，促成协商解决10件。

三、高效化解矛盾纠纷，筑牢和谐稳定防线

坚持“消存量、控增量、防变量”目标，构建多元纠纷化解体系，推动征地领域矛盾纠纷高质高效处置。一是深化信访处置工作。围绕“稳得住”工作主线，健全征地拆迁领域信访工作规范，积极排查征地拆迁领域突出矛盾纠纷，积极受理办理群众来信来访，化解突出问题。二是坚持依法行政与信息公开。完善涉法涉诉工作流程，严格把控案件办理时限，积极响应、快速处置，全年办理行政复议案件9件，维持率100%；办理行政诉讼案件46起，胜诉率100%。以“保障知情权、提升认可度”为核心，通过区政府网站主动公开征地补偿安置方案等信息22条，主办信息公开事项12件、协办10件。

四、存在的问题及不足

对照法治政府建设要求，结合行政复议、行政诉讼、群众投诉等反馈情况，经全面自查梳理，当前法治政府建设仍存在以下问题：一是征地法治宣传针对性不足。法治宣传教育多以发放手册、张贴公告等传统形式为主，内容偏重于法律条文的单向灌输，对征地群众关心的补偿标准、安置方式等问题解读不够通俗化、具象化。二是涉法涉诉矛盾化解能力有待提升。对征地领域行政复议、行政诉讼案件的案例复盘还不够深入，与司法、信访等部门的联动协作尚需深化，多元纠纷化解合力有待进一步增强。

五、锚定2026年工作方向，构建法治建设新格局

2026年是“十五五”规划开局之年，区征地事务中心将以问题为导向、以创新为动力，推动法治政府建设再上新台阶。

一是聚焦核心内容系统学。将习近平法治思想作为首要学习任务，结合宪法、土地管理法、民法典等基本法，重点学习征地拆迁领域最新法规政策，建立“领导干部带头学、业务骨干深入学、全体人员普及学”的三级学习机制，全年组织集中学法不少于4次，专题讲座不少于2次。

二是紧扣征拆重点强宣传。优化政策宣讲方式，坚持在土地现状调查、行政复议、行政诉讼等环节全过程开展政策解释与法律疏导。重点围绕群众关心的补偿标准、安置方式等核心权益问题，深入开展政策解读与沟通，通过面对面讲解、公示公告、法治案例剖析等方式 ，切实提升群众对政策的知晓度和理解度， 引导群众通过合法渠道表达合理诉求，为征地拆迁工作营造良好社会氛围。

三是优化全流程法治保障体系。在信息公开、行政复议、行政诉讼等关键环节，动态更新流程规范，细化节点责任分工，持续强化法律顾问全程参与，从源头预防和减少行政争议。针对疑难问题，强化与司法、信访部门的联动配合，深化多元纠纷化解机制 ，通过“案例复盘”总结经验，提升疑难案件处置效率，确保征地拆迁工作在法治轨道上稳步推进。

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                        2026年1月16日