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2025年,在区委、区政府的坚强领导下,区大数据发展局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大精神,对照落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《2025年全区法治政府建设工作要点》要求,扎实开展法治政府建设工作,数字法治成效显著,现将有关工作情况报告如下。
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化政治引领,深化法治政府建设
一是深入学习习近平法治思想。局党组高度重视法治政府建设,始终坚持将习近平新时代中国特色社会主义法治思想、习近平总书记关于法治政府的重要讲话和重要指示批示精神作为党组理论学习、支部学习的重要内容。同时,依托重庆干部网络学院、“学习强国”平台、法治教育网,常态化线上学习法治政府建设相关内容。
二是提升干部职工法治水平。组织参加2025年度全区法治理论知识学习考试,全体在职人员法治理论知识考试通过率、线上庭审旁听参与率均为100%。结合廉政建设教育,深入开展“以案四说”警示教育和以案促改促治,组织观看《零容忍》《永远吹冲锋号》等警示教育片4场,开展“以案四说”专题讨论会2次,提升干部职工法治水平。
三是加大执法普法宣传力度。结合大数据行业特点,用好“4·15”国家安全集中宣传活动、政府网站等载体,面向企业、群众开展数据安全、个人信息保护、网络安全等宣传,通过政策解读、现场宣传等形式,提升广大群众数据安全和个人信息保护意识,共同营造良好法治环境。
(二)规范行政行为,提升依法行政水平
一是健全决策运行机制。编印《区大数据发展局“三重一大”事项议事决策制度》等内控管理文件,严格落实“三重一大”集体决策制度,严格执行《区大数据发展局财务管理暂行办法》《区大数据发展局采购管理办法(试行)》等制度文件,有力推进政府采购、公车管理等工作规范高效运行。
二是推进政务公开透明。严格执行政府信息公开条例,坚持以公开为常态、不公开为例外,及时公开部门职能、政策文件、项目信息、财政信息、办事指南等内容,主动接受社会监督。规范依申请公开办理流程,依法及时回应群众信息公开需求,保障公众知情权、参与权、监督权。
三是规范项目运行管理。有效履行信息化项目统筹、数据资源管理、政务云管理等职能,严格执行项目审批、招投标、资金管理等规定,全程公开透明、依法合规。严格落实重大行政决策事前研讨、专家论证等规定程序,确保决策科学、程序正当、过程公开。
(三)立足主责主业,推进数字法治建设
一是提升数据支撑能力。构建以需求为导向的数据治理体系,协助推进归集普法、执法等相关数据70余类,赋能应用场景5个。常态化开展数据质量“抽检+整改”,数据编目合格率、治理合格率均达到100%。持续深化核心业务梳理,法治领域核心业务数字化率100%。
二是着力板块跑道建设。全面推进“社会治理”板块建设,协助设置KPI382个、体征指标753个,及时掌握“110每日有效警情”“人民调解成功率”等法治政府建设相关指标运行情况。协助配置“智能预案”191个,贯通市区应用46个,实现“社会治理”板块子跑道覆盖率100%。
三是强化应用贯通实战。协助谋划“校园周边综合治理”、“涉刑人员社会保障金法律监督”、“涉罪案件移送监督一件事”等3个法治相关领域应用进入“区县一本账”,其中“校园周边综合治理”、“涉刑人员社会保障金法律监督”已上线实战。日均办理“法治·情指行”、“法治·信访解民难”等市级多跨事件300余件。
二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一是健全组织领导体系。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入局党组重要议事日程、年度重点工作内容,与数字重庆建设、数据产业发展等业务同部署、同推进、同督促。主要负责同志全面负责,班子成员分工负责,各科室具体落实,形成党组领导、分工负责、全员参与、协同推进的工作格局。
二是自觉接受各类监督。主动接受人大法律监督、政协民主监督、社会监督和舆论监督。接受区人大常委会2025年任后监督,在七位任后监督对象中,满意度测评结果靠前。2025年办理人大代表建议3件、政协委员提案12件,及时回应诉求。严格执行行政复议、行政诉讼相关规定,全年未发生一起行政复议和行政诉讼。
三是推进数字变革整体成势。紧扣数字重庆“1361”构架体系,有力推进数字法治政府建设。全面落实“4+4+N”融合指挥调度体系,健全五级联动机制,成功应对多轮强降雨、内涝、森林防火等突发事件,实战实效位居全市第一方阵。结合全区重点工作,谋划打造便民集市服务、水域安全、校园周边综合治理等6个AI+综合场景,推动形成一批具有北碚辨识度的标志性成果。
三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)干部职工法治意识还需进一步提高。我局部分干部职工“重用法、轻学法”现象一定程度存在,主动学习法治知识的自觉性、主动性不高。
(二)法治宣传教育方式还需进一步丰富。我局法治宣传教育方式单一,主要以举办培训班、开展法律咨询活动、发放宣传资料等传统方式为主,缺乏创新性和吸引力。
(三)数字法治政府建设还需进一步加力。数字赋能法治政府建设还存在一定不足,数据归集治理还需进一步强化,自主谋划相关应用,用户月活数、多跨事件数等指标还需持续提升。
四、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措
(一)持续强化学习教育。持续通过党组会集中学习、重庆干部网络学院学习等途径,增强干部职工法治水平。继续加强法治人才培养,鼓励本单位人员参加法律从业资格考试。按照市区统筹安排,紧密结合业务工作开展法治宣传,增强政策法规的宣传广度,让更多企业群众懂法、用法,营造良好法治环境。
(二)全面开展依法行政。严格遵守行政决策规则和程序,严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,不断增强行政决策的民主性、科学性。严格遵守《区大数据发展局“三重一大”事项议事决策制度》、《区大数据发展局内控关键岗位轮岗及专项审计制度》等内控管理制度,持续规范内部管理。聚焦行业监管、产业发展等方面,持续提升全局干部职工依法行政意识,推进政府治理规范化、程序化、法治化。
(三)深化数字能力建设。聚焦数字重庆基本能力建设向体系能力转变,持续开展“社会治理”板块数据归集治理,强化单兵设备、无人机等感知设备接入和增补新建,持续完善智能预案,推进“涉罪案件移送监督一件事”加快上线,推进“校园周边综合治理”“法治·情指行”等市区应用实战实效,推动“社会治理”板块在法治政府建设中发挥更大作用。
重庆市北碚区大数据应用发展管理局
2026年1月20日