2025年，区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，紧紧围绕《2025年全区法治政府建设工作要点》目标任务，大力推进法治政府建设各项工作，努力提高依法行政水平。现将有关情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化思想认识，不断增强法治思维。一是深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，将习近平法治思想、宪法、财政法律法规纳入党组理论学习中心组学习计划，通过中心组、职工大会、教育培训等开展专题学习10余次。二是加强经常性纪律教育。深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，常态化开展警示教育活动，关注“缙云清风”“北碚机关党建”“北碚组工”等公众号。依托“学习强国”“干部网络学院”等线上平台，确保学习教育学在日常、抓在经常。主动征订《法治日报》《财政监督》《财务与会计》《中国纪检监察报》等法治相关刊物，增强干部职工法治意识。三是组织法治理论考试。组织全局干部职工参加2025年度法治理论知识考试，参考率和合格率均为100%，且按时参加旁听庭审。

（二）强化普法宣传，筑牢法治建设根基。一是组织开展会计知识大赛。进一步加强财会法律法规和专业知识宣传，动员广大财会人员积极参加网络会计知识答题，举办重庆市会计知识大赛（北碚赛区）选拔赛，组建北碚区代表队角逐全市复赛，并在第四届全国会计知识大赛（重庆赛区）暨重庆会计知识大赛决赛中荣获优胜奖。二是丰富普法形式。结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等时间节点，通过悬挂横幅、设立宣传栏等方式，进一步加强法律法规宣传，营造浓厚宣传氛围。强化“普法+业务”深度融合，扎实推进财政重点法律法规法治宣传教育工作，在开展财政各项检查时，对单位财务违规问题，既依法要求整改，又现场讲解相关法规条款，提升普法质效。三是深化政务公开。严格落实“三审三校”制度，加强政务公开管理，专人专职负责政务公开工作，以政务公开赋能普法宣传提质增效。全年在政府门户网站发布工作信息100余条，及时公开财政预决算、惠民惠农财政补贴、地方政府债务、政府采购等重点领域信息，增强财政工作的透明度和公信力，有效提升了普法宣传的覆盖面和实效性。

（三）强化法治引领，筑牢依法行政防线。一是持续优化营商环境。出台《关于进一步促进政府采购公平竞争营造一流营商环境的通知》，压实采购人主体责任，强化对中小企业的支持，打造良好的政府采购营商环境。二是充分发挥法律顾问作用。委托专业律师提供常年法律顾问服务和专项服务，对重大行政决策、行政规范性文件、合同协议等事项开展合法性、合规性审查，切实提高我局重大决策的科学性、准确性，助力依法高效履职。2025年以来法律顾问共审改合同4件，审查文件3件，提供法律咨询9次。三是做好行政执法经费保障。认真履行部门职责，优化财政支出结构，将部门执法办案经费、装备购置经费统一纳入财政预算予以保障，确保行政执法工作顺利开展。2025年安排行政执法相关经费约5.1亿元。

（四）强化监督管理，提升依法行政质效。一是深化预算绩效管理。完善绩效管理制度体系，健全事前评估、事中监控、事后评价的全过程闭环式信息化管理机制。聚焦重点民生领域深入开展财政重点绩效评价，建立评价结果“反馈+整改+提升”良性循环机制，强化绩效管理结果运用，推动财政资金聚力增效。二是加强政府采购管理。围绕“四类”违法违规行为、政府采购代理机构监督评价等深入开展监督检查，督促相关单位深挖根源、举一反三，补制度短板、堵管理漏洞。组织全区行政事业单位对违规购买服务问题开展自查自纠，进一步规范购买服务行为。三是开展财会监督检查。立足财政主责主业，聚焦财经纪律重点问题、财务管理、重点民生资金、资产管理等方面，组织开展地方财经纪律专项整治、财会监督检查等，坚决堵塞管理漏洞，有效防范廉政风险，促进财政资金管理和安全使用。

（五）强化权力约束，规范财政执法行为。一是加强行政执法人员队伍建设。认真组织执法人员积极参与行政执法考试，2025年到期更换执法证2人，申请新上岗行政执法人员17人。建立执法人员台账，确保执法人员执证上岗、亮证执法。二是加强行政规范性文件管理。严格落实起草调研、公众参与、合法性审核、集体决议、备案审查等法定程序，强化文件制定过程指导监督，严格开展公平竞争审查，对2025年制定的规范性文件和其他政策措施进行清理，未发现违反公平竞争原则的规范性文件和政策措施。三是自觉接受监督。严格执行人大批准的预算，依法报告年度预算调整、政府债务、国有资产管理等情况，主动接受人大及社会监督。

二、2025年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，坚持把财政法治建设摆在重要位置，做到法治政府建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办。将履行推进财政法治建设及学法守法用法情况纳入个人年终述职报告。认真执行党组议事规则，坚持重要干部任免、重要项目安排、重大资金使用集体研究，推进决策科学化、民主化、规范化，全年组织召开党组会20次。严格落实重大行政决策程序，强化对财政权力运行的制约和监督。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

2025我局法治政府建设工作持续深化，取得较好成绩，但也存在一些不足。主要表现在：一是部分财政干部学法用法的自觉性、主动性不够强，运用法治思维和法治方式推动财政工作的能力和水平有待提高。二是零基预算理念需进一步强化，绩效评价结果运用还有差距。三是普法形式较为传统，普法宣传精准性和实效性有待增强。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

一是提升法治理论素养。坚持把法治财政建设贯穿于财政工作全过程，确保各项工作在法治轨道上全面推进。进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入学习宣传习近平法治思想，继续做好《宪法》《民法典》《预算法》《行政处罚法》等法律法规宣传学习，通过党组会、中心组学习等形式，推动法治学习常态化、制度化。二是提升财政监督水平。深入开展财会监督检查，聚焦内部控制、会计信息质量等方面，及时发现并堵塞漏洞，维护财经纪律的严肃性。持续加强预算管理一体化改革，全力推动预算全过程规范管理。加强财政风险防控，依法妥善化解矛盾纠纷。三是提升依法行政水平。严格实行执法人员持证上岗制度，规范财政执法行为，推动提升财政行政执法水平。利用政府网站等平台，拓宽信息公开渠道，方便群众查询和监督。