一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，筑牢法治建设根基

1.压实责任体系。将法治建设纳入年度重点工作和干部履职考核内容，成立由主要领导任组长、分管领导为成员的法治建设工作领导小组，逐项对照《2025年全区法治政府建设工作要点》目标任务，细化任务清单、明确责任分工，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同推进的工作格局。

2.深化理论学习。将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习、职工学习、“三会一课”重要内容，重点学习《中华人民共和国民法典》《慈善法》《老年人权益保障法》《殡葬管理条例》等民政业务法律法规，同步跟进国家安全、党纪法规等知识学习。组织干部职工通过“学习强国”“红岩智课”等平台接受法治培训，51人全部通过法治理论考试，有效提升法治思维和依法办事能力。

3.健全保障体系。严格执行“三重一大”决策制度和“一把手”末位表态制度，对大额资金使用、项目建设、人事任命等重大事项均实行集体研究、合法性审查，确保决策科学化、民主化、法治化。严格执行《行政规范性文件制定程序规定》《行政规范性文件备案审查规定》，依法审查行政处罚案卷、重要发文等，建立文件动态清理机制。

（二）强化队伍建设，提升依法行政效能

1.严管干部队伍。加强执法人员管理，完成行政执法监督平台人员信息更新及日常维护，1人考取执法证。重点强化实操技能，围绕社会组织管理、养老服务监管等重点领域开展执法实务培训，提升执法人员规范执法、精准执法能力，考试通过率保持100%。

2.健全监管模式。深化“双随机、一公开”监管机制，结合相关监管手段，对辖区363家社会组织、58家民政服务机构开展抽查检查，及时发现并整改安全管理、合规运营等问题，实现监管全覆盖、无死角，有效规范行业秩序。

3.严格执法程序。完善行政执法全流程记录制度，全年开展行政执法检查136家次。强化重大行政执法决定法制审核，对重大决策、合同签订等事项进行法律审核，从源头防范法律风险，全年未发生行政复议撤销、行政诉讼败诉案件，执法质量和效能显著提升。

（三）深化普法宣传，营造良好法治氛围

1.聚焦重点节点普法。全面落实“谁执法谁普法”责任制，在“宪法宣传周”“民政政策宣传月”等时间节点，广泛开展低保救助、儿童关爱、养老服务等相关法律法规和政策宣传，以图片展示、现场咨询、发放宣传资料等形式广泛宣传民政惠民政策，发放民政宣传资料1万余份。

2.创新宣传载体。乡村助老典型做法被市委《每日要情》单条采用，“六位一体”养老服务模式入选全国老龄社会建设创新案例，志愿助农活动被《新闻联播》综合采用，失能老年人照护服务成效被《人民日报》刊发，党委政务信息综合得分排名区级部门序列第10名，有效传播民政声音、展示民政形象。

3.强化业务融合。制作宣传手册，针对老年人、儿童、残疾人等群体开展精准普法服务。在社会组织年检、低保审批、殡葬服务、婚姻登记等业务办理中，同步开展政策法规讲解，实现“办理一件事、普及一部法”，引导群众依法维护自身权益。

（四）优化民生服务，强化民生法治保障

1.提升服务质效。推进政务服务“马上办、网上办、就近办”，优化婚姻登记等高频事项流程，依托新修订的《婚姻登记条例》，打破户籍地限制，实现婚姻登记“全国通办”，同步精简材料、压缩时限，切实提升群众办事便捷度。

2.强化政策衔接。按照全市区划调整统一安排，重点做好人员划转、数据迁移和工作交接前后的民生保障工作，确保民生服务无缝衔接、提质升级。

3.畅通民生渠道。坚持“四下基层”工作方法，建立领导班子包联指导民政服务机构工作机制，召开人大代表、政协委员交流座谈会。收集意见建议22条，形成调研报告4份。办结群众信访事项101件，“民呼我为”群众评价满意率自6月以来稳定保持100%。

（五）强化权力监督，筑牢廉洁自律防线

1.规范权力运行。坚持民主集中制，组织干部职工认真学习“三重一大”制度，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，均提交局党委会集体研究决定，严格执行主要领导末位表态制，确保决策科学民主、程序合规。

2.推进政务公开。依托政府公开网站、社工机构微信公众号等平台发布政策解读图文54篇，全面公开民政领域政策文件、办事指南等信息，重点公示低保明细、救助资金发放、社会组织活动异常名录等群众关心的热点内容，保障群众知情权、参与权和监督权。

3.深化作风建设。扎实推进“16665”清廉民政体系建设，利用窗口、走廊、办公区域等场所打造廉洁文化宣传“微阵地”。深入开展为基层减负问题排查整改，推广使用“会议智管”应用，用好“一表通”智能报表系统，将镇街、村（社区）填写报表缩减至16张，压缩率达38.2%。深化节约型机关建设，加强对公务接待、公务用车、办公用房、差旅报销等方面的监督检查。

二、党政主要责任人履职情况

（一）统筹推进法治建设。将法治建设纳入民政事业发展总体规划，与业务工作同部署、同推进、同考核，建立党政主要负责人牵头、班子成员具体落实、各科室（单位）协同配合的工作机制，定期研究解决法治建设重大问题，确保法治建设与中心工作深度融合。

（二）发挥示范引领作用。党政主要负责人带头学习习近平法治思想和法律法规，带头尊法学法守法用法。党委书记主持党委理论学习中心组学法2次，行政主要负责人向区人大常委会述职1次，牵头审议重大行政决策、规范性文件等重大事项，确保法治建设各项任务落地见效。

（三）严格规范决策程序。健全科学、民主、依法决策机制，严格执行“三重一大”决策法定程序，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度，确保决策科学民主合法。全面推进政务公开，有力保障公民知情权、参与权、监督权。

三、存在问题

（一）法治思维仍需强化。部分干部职工运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力有待提升，对民政业务领域的法律适用研究不够深入，法治与业务工作融合的紧密度需进一步加强。

（二）普法质效仍需改进。虽然开展了多种形式的法治宣传活动，但在宣传内容和方式上，还不能完全满足不同群体对民政法律法规的需求，针对性和实效性有待进一步提高。

（三）执法水平仍需提升。执法队伍培训体系不够完善，信息化建设和应用培训不足，专业化程度不均衡，部分执法流程细节把控不够严格，“互联网+监管”等现代化监管手段应用不够充分，与新时期执法工作要求存在差距。

四、下步工作思路

（一）夯实法治建设责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步强化政治理论学习，紧紧围绕法治政府建设相关工作部署，结合民政工作实际，突出重点，精准发力，以更坚定的信心、更有力的措施把法治政府建设推向深入。

（二）加大普法宣传力度。按照“谁执法谁普法”的原则，通过电视、网络、微信公众号、报纸、微博等多种途径，广泛宣传法律法规和规章，发挥行政执法人员以案释法、政策解读、送法上门等宣传阵地的作用，进一步掌握普法宣传的主动权，积极回应社会关切。

（三）提升行政执法质效。加强行政执法队伍建设，严格行政执法人员资格管理，加大培训力度和频次，提高行政执法人员能力素质。强化行政执法规范化建设，严格落实行政执法“三项制度”，健全规范涉企执法长效机制，全面推进严格规范公正文明执法。