中共北碚区天府镇委员会

北碚区天府镇人民政府

关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，在区委、区政府坚强领导下，天府镇全面落实中央全面依法治国工作会议部署，严格对标《2025年全区法治政府建设工作要点》，以提升政府治理法治化水平为核心，统筹推进依法决策、规范执法、精准普法、多元解纷，全力打造权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，为全镇经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将具体情况报告如下：

一、主要举措与成效

（一）强化政治引领，夯实法治建设责任根基 

坚持党对法治政府建设的全面领导，将法治建设纳入镇党委年度工作要点和绩效考核体系，实现与经济社会发展同部署、同推进、同考核。结合人事调整优化法治建设工作领导小组架构，明确“统筹协调、督促落实、考核评估”核心职能，下设办公室于镇平安法治办，配备3名专职工作人员。建立“季度调度、半年评估、年度总结”闭环机制，全年召开专题推进会4次，精准破解执法权限衔接、法治阵地建设等重点难点问题，确保法治建设方向不偏、力度不减。

（二）深化普法惠民，厚植法治社会浓厚氛围

构建“分层分类、精准滴灌”普法体系，推动法治精神直达基层。一是干部学法常态化，将习近平法治思想、《民法典》等纳入党委理论学习中心组必学内容，全年开展专题学习4次；组织103名镇、村干部参加法治理论知识考试，参考率、合格率均达100%。二是社会普法多元化，以“全民国家安全教育日”“民法典宣传月”“12·4宪法宣传周”为契机，开展集中宣传活动14场，覆盖群众1000余人次，发放宣传资料8000余份。三是基层普法场景化，组织调解员、法律顾问深入田间地头、农家院落，结合典型纠纷案例开展“乡音普法”18次，实现法治教育与基层治理深度融合。

（三）规范执法行为，提升依法行政履职效能

深化“大综合一体化”行政执法体制改革，推进“一支队伍管执法”。一是严管执法队伍，完成行政执法人员资格审查，并实现持证上岗全覆盖；建立执法人员培训档案，组织上级业务培训4次，夯实执法专业基础。二是规范执法流程，配备执法记录仪、便携式打印机等装备3台（套），严格落实执法全过程记录制度，执法依据、文书档案规范完整。三是创新监管模式，推行“综合查一次”制度，整合生态环境、安全生产、交通安全等领域执法事项，全年开展联合执法检查346余次，整改问题407个，有效杜绝多头执法、重复检查。

（四）健全解纷机制，筑牢平安法治社会防线

坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建多元矛盾纠纷化解体系。一是完善联动机制，与辖区派出所建立矛盾线索共享、联席会议、协同处置机制，接收移交线索98条，联合化解疑难纠纷20件；整合信访、司法、劳动保障等6部门资源，建成镇社会治安综合治理中心，调处矛盾纠纷54件。二是提升化解质效，每月常态化开展矛盾纠纷排查，形成“上下联动、左右协同”工作格局；扎实推进领导接访下访，累计受理信访问题208件、化解200件，梳理化解历史信访突出问题11件，维护社会和谐稳定。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

镇党政主要负责人坚决扛起法治建设政治责任，将法治政府建设抓细抓实。一是高位统筹部署，将法治建设纳入镇党委、政府重要议事日程，党委书记全年主持党委会议研究部署2次、专题听取汇报1次；镇长在行政办公会专题研究依法行政1次，推动法治建设与重点工作深度融合。二是带头依法履职，严格执行重大行政决策程序，带头参加法治学习培训，讲授法治党课1次，在重大项目推进、疑难纠纷化解中主动征求法律意见，确保行政行为合法合规。三是强化督促落实，制定法治政府建设责任清单，将任务分解至分管领导、责任部门及具体责任人，纳入部门和村（社区）绩效考核，确保各项任务落地见效。

三、存在的不足

（一）队伍建设存在短板

法律专业人才紧缺，村（社区）调解员多为兼职，专业法律知识和调解技能不足。部分工作人员法治意识薄弱，运用法治思维和方式解决问题、推动工作的能力有待提升。

（二）普法实效有待提升

宣传形式创新不足，仍以发放资料、悬挂横幅等传统方式为主，针对青少年、老年人等重点群体的精准普法覆盖不全面，法治文化阵地建设水平不高，内容更新不及时，吸引力不足。

（三）执法规范仍需深化

执法人员业务素质参差不齐，复杂案件办理中对法律条文的理解和适用精准度不足，存在执法尺度不统一、程序不够规范等问题。

四、2026年工作安排

（一）深化精准普法，筑牢法治思想根基

一是压实普法责任，严格落实“谁执法、谁普法”“谁服务、谁普法”责任制，将普法融入执法办案、政务服务全过程，建立普法效果评估机制。二是创新宣传模式，打造“线上+线下”普法矩阵，线上依托微信平台推送法治短视频、法律问答等内容；线下深化“法治五进”活动，针对重点群体开展定制化普法服务，提升普法针对性和实效性。

（二）强化依法决策，提升政务治理水平

 一是推进政务公开法治化，编制政务公开事项清单，重点公开行政许可、行政处罚等信息，通过政务服务网、公示栏等渠道及时公开，建立监督机制确保内容真实准确。二是健全监督体系，自觉接受人大监督、司法监督、社会监督和舆论监督，构建全方位行政权力监督格局。

（三）规范执法行为，深化执法体制改革

一是建强执法队伍，建立常态化培训机制，每年开展不少于1次执法业务培训，完善执法人员业务考核体系，提升履职能力。二是推进执法规范化，全面推广一体化行政执法平台，实现执法事项线上办理、数据实时共享；严格落实执法全过程记录制度，确保执法行为可追溯、可监督。三是深化“综合查一次”改革，扩大联合检查覆盖范围，减少对企业正常生产经营干扰，优化法治化营商环境。

 （四）健全解纷体系，筑牢基层稳定防线

一是完善排查预警机制，组建“网格员+调解员+法律顾问”排查队伍，每月开展1次矛盾纠纷拉网式排查，实现风险隐患早发现、早处置。二是强化多元联动，每月召开联动解纷联席会议，统筹公安、司法、信访等部门力量，形成化解合力，推动矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。

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                    2026年3月16日