2025年，静观镇在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，紧扣《2025年全区法治政府建设工作要点》目标任务，统筹推进法治政府建设各项工作，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将工作情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

一是完善领导机制。调整法治建设工作领导小组成员，由镇党委书记、镇长任双组长，形成主要领导亲自抓、明确分管领导具体抓、其他领导一岗双责、各部门协同推进的工作格局。全年累计召开专题会议4次，研究部署法治建设重点任务，研究解决存在的困难和问题

二是落实第一责任人职责。党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入镇年度工作计划，定期听取汇报，确保法治建设与中心工作同部署、同推进。

三是健全工作机制。制定《静观镇2025年度法治政府建设工作计划》，明确目标任务和责任分工，闭环管理；将法治建设纳入镇村干部考核体系，纳入镇领导班子述责内容，压紧压实工作责任。

（二）深化学法用法，提升依法行政能力

一是强化理论学习。将习近平法治思想纳入党委中心组学习核心内容，全年组织专题学习6次，开展党内法规学习4次、业务政策法规学习6次，覆盖干部职工150余人。

二是强化执法培训。行政执法人员在岗培训2批次，全部通过考试。组织新上岗2名执法人员线上学习，均获得执法证，执法队伍专业化水平显著提升。

三是落实会前学法制度。在党委会议、中心组学习会议会前组织学习《宪法》《民法典》《行政处罚法》等法律法规，增强干部依法履职意识。

（三）规范权力运行，健全依法决策机制

一是严格重大行政决策程序。落实“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”五步决策机制，全年重大行政决策合法性审查率达100%。

二是加强规范性文件管理。严格规范性文件的合法性审查、登记备案制度，按程序对区政府规范性文件、部门规范性文件常态化清理和闭环管理，提高规范性文件管理水平。

三是健全法律顾问制度。聘请1名专业律师担任镇法律顾问，全年参与重大决策论证、合同审查等活动30余次，有效防范决策风险。

（四）严格规范执法，提升行政执法效能

一是推行行政执法“三项制度”。全面落实执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核制度，配备执法记录仪等设备，做到执法过程全程留痕、全程可溯。

二是聚焦重点领域执法。围绕安全生产、生态环保、殡葬领域等开展单项检查4次，发现问题21处，全部已交办督办并完成整改。

三是强化执法检查。联合区级部门对辖区网吧、学校、药店等开展“综合查一次”4次。组织执法人员对辖区工贸企业、酒店、祭祀用品商店等开展行政检查，行政处罚10家。

四是强化日常巡查。严格落实日常巡查制度，重点对辖区内九小场所进行巡查，确保及时发现并处理各类违法违规行为，共开展巡查48次，发现问题34个，均已完成整改。

（五）深化普法宣传，增强全民法治素养

一是持续推进“八五”普法。结合国家安全宣传、民法典宣传月，“12·4”国家宪法日等节点，组织大型法治宣传活动8场，发放宣传资料1万余份，接待法律咨询500余人次。

三是创新宣传方式。充分发挥“律兜”作用，提供在线法律咨询、在线法治讲座服务，有效弥补村社区法律明白人、普法志愿者对法律知识欠缺与不足。

三是聚焦重点群体普法。联合镇派出所民警、法庭法官、法律顾问、法律明白人等组成普法队伍，聚焦“关键少数”、青少年、宗教教职人员、信教群众、企业职工，常态化进学校、进企业开展法律知识宣讲，全民法治意识不断提高。

（六）化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

一是健全矛盾纠纷排查化解机制。全年排查化解土地、邻里、家庭等各类矛盾纠纷1081件，调解成功率达95以上%。

二是推进综治中心实体化运行。完成社会治安综治中心规范化建设，整合资源，联动镇司法所、平安法治办、派出所等部门常驻，其他部门随驻，实现矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创，推动基层矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。

三是深入推进信访法治化。推进预防、受理、办理、维护秩序、监督问责信访五个法治化建设，完善信访事项受理、办理、督办、评价机制，引导群众依法表达诉求、维护合法权益；推动普法融入信访全过程，加强对“违法上访、非法维权”行为的教育引导，群众依法维权意识不断提高。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

（一）树立法治思维。积极部署学习贯彻习近平法治思想，推动完善中心组学法制度，坚持在法治框架内谋划发展、推动改革。

（二）统筹推进法治建设。将法治建设作为党委、政府工作的重要内容，定期听取汇报，协调解决重点问题，确保法治建设各项任务落地见效。

（三）落实法治政府年度报告制度。全面落实法治政府建设年度报告制度，报告在政府官网进行公开。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治思维运用有待深化。部分干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力仍需加强，存在“重结果、轻程序”的惯性思维。

（二）综合行政执法改革尚需完善。综合行政执法改革尚处于磨合期，队伍专业能力、装备保障与执法要求匹配度有待提高，执法全过程记录制度的执行细节有待完善

（三）普法宣传实效性有待增强。普法形式有时偏重于传统方式，运用新媒体、以案释法的精准性和生动性不足，针对不同群体的差异化、互动式普法有待创新。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

（一）强化思想引领，筑牢法治信仰根基。持续深化习近平法治思想学习，将法治思想作为党委中心组学习、干部教育培训的必修课，推动领导干部带头尊法学法守法用法，切实提高运用法治思维和法治方式的干事能力。

（二）完善执法体制机制，提升执法效能。完善综合行政执法体制机制，加强与区级部门的业务衔接，深入推进“三项制度”落地落细，强化执法全过程记录数据的管理和应用，常态化开展执法案卷评查和执法人员培训。

（三）创新普法模式，增强普法实效。创新普法形式，运用新媒体、短视频等现代传播手段，开展差异化、互动式普法，提高普法的针对性和实效性。加强重点群体法治教育，提升全民法治素养。

（四）深化治理融合，健全法治保障体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷预防调处化解体系，推进法治与乡村治理深度融合，加大重点领域执法力度，畅通群众监督渠道，全面推进政务公开，确保法治政府建设各项工作落地见效。