杨华代表：

您提出的《关于加强全区乡村振兴工作的建议》（第158号）收悉。经与区发展改革委共同研究办理，现答复如下：

一、强化顶层设计，编制全区乡村振兴战略规划

严格贯彻落实《重庆市乡村振兴战略规划（2018—2022年）》《重庆市北碚区实施乡村振兴战略行动计划》等文件精神，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴为重点，结合实际对我区实施乡村振兴战略作出阶段性谋划和设计，明确2020年实现全面小康和2022年基本实现农业农村现代化的目标任务，细化实化工作重点、政策措施、推进机制，部署重大工程、重大计划、重大行动，科学指导各部门和各街镇编制专项规划、地方规划，确保北碚区乡村振兴战略扎实有力推进。在柳荫、金刀峡、静观等乡村振兴重点示范镇先行编制镇域乡村振兴三年发展规划，形成示范带动效应。从全局谋划全区乡村振兴重点工作，将一次性规划与量力而为建设统筹起来，一年接着一年干，一个村一个村地推进，持之以恒，久久为功。

二、优化产业结构，促进产业提质升级

切实优化全区农业产业结构，编制《北碚区农业产业结构调整优化实施方案（2019-2022年）》《三圣镇脱贫产业调研及产业发展规划》，为农业产业规划发展提供参考建议。坚持以产业发展为主，紧抓蔬菜、林果、花木、生态鱼四大特色产业不放松，统筹财政资金1.1亿元，布局实施乡村振兴、农村人居环境整治示范试点项目11个，农业产业发展资金项目13个；“三品一标”认证产品达到83个，重庆市天润食品开发有限公司“一生缘”系列产品获评第22届中国农产品加工企业投资贸易洽谈会金质产品。休闲农业和乡村旅游综合收入达2亿元，柳荫镇东升村获评“中国美丽休闲乡村”。国家区域性柑橘良种繁育基地建设项目稳步推进，静观农业产业强镇整体形象初步建成，全镇花木种植面积达4.23万亩，产值达4.7亿元，被农业农村部评为“全国农业产业强镇典型案例”。全区累计发展市、区级农业龙头企业39家，总营收11.8亿元。

三、实施园城带动战略，推动一二三产业融合

深入实施园城带动战略，突出园城对镇街辐射带动作用，实现所有镇街全覆盖。推进以人为核心的产城融合，突出生产功能，统筹生活区、产业区等服务功能建设，实现一、二、三产业协同发展。围绕农业“接二连三”融合发展方向，抓好西山坪农旅融合试点及静观农业产业强镇2个项目建设，完成苓茏苑、静观花木、寰宇农业等3个休闲园建设。持续推进静观农业产业强镇项目，全力打造“静观花木十里走廊”，新建蜡梅精品园2个，良种繁育基地3个，花木种植面积保持在6万亩，以花木产业为依托带动二三产业产值达5.1亿元。建立完善农旅融合发展机制，制定《北碚区一二三产业融合发展指导意见》，出台《北碚区农旅融合招商引资政策》，积极培育并壮大农旅融合发展主体。2019年新推出6条精品旅游线路，新开业休闲园2家，全区休闲农业接待游客人数达170万人次，营业收入1.8亿元。

四、构建城乡双轮驱动机制，激发农村发展活力

发挥城市扩散效应，以城市资本、技术、信息和管理，对农村资源进行重构，大力发展现代农业、农村旅游业以及各种新业态新模式，激发农村发展活力，实现农村经济的快速发展。结合我区产业基础和资源禀赋，按照“一村一品、重点推进、发展主导产业”的工作思路，合理规划全区产业结构和产业布局，指导街镇科学选择和实施投资项目。坚持以科学规划为引领，推进发展总体规划与土地利用、城市建设、生态保护等专项规划深度融合，实行“多规合一、一规管总”。完善基础设施，坚持全域统筹、重点针对制约产业发展的“断头路”、水电气“最后一公里”、环保设施缺乏等短板开展“补短”工作。深入贯彻落实全市深化“放管服”改革工作，制定《关于进一步推进点多面广量大涉农项目“放管服”改革的实施意见》，提高政府投资管理效率，着力转变政府职能，实现点多面广量大涉农项目建设由政府主导向政府引导转变，切实增强农民群众和市场主体参与农业农村建设的内生动力。

五、借智借力谋发展，持续深化校地合作  

建设乡村振兴专家智库，聚焦“五大振兴”，深入开展政策研究、农村改革、村集体经济发展、管理体制机制等系统性调查研究，针对我区实际提出合理化发展建议，为实施乡村振兴战略提供强大智力支持。建立专家定点联系企业制度，围绕蔬菜、林果、花卉苗木、生态渔业等产业，明确指定专家团队，合作打造10个农业新品种、新技术试验试种基地、农民创新创业、教学实践基地。针对贫困村，组织西南大学相关院所党支部对接贫困村党支部，帮助其加强人才培养、乡村治理、产业发展、基础设施建设等。组织专家为三个贫困村制定产业发展规划，围绕测土配方施肥、经济作物种植提供生产技术指导。西南大学首个“乡村振兴工作室”落地三圣镇楼房村，定期开办乡村振兴论坛，着力打造集乡村振兴理论研究、实践指导、人才培养为一体的基层综合性学习教育平台。

此复函已经尹琼主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时反馈给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市北碚区农业农村委员会

2020年5月21日

联 系 人：范玉杰

联系电话：68201425

邮政编码：40070