张传轩代表：

您提出的《关于在本轮村规划编制中统筹协调各村农业产业布局的建议》（第58号）收悉。经与区规划和自然资源局共同研究办理，现答复如下：

我区严格按照按照先规划后建设的原则，充分考虑促进农村一二三产业融合发展、休闲农业和乡村旅游发展等因素，结合镇村资源禀赋、发展诉求等科学划定生态空间、农业空间、建设空间三大空间，形成村域“一张蓝图、一条红线”，深入推进全区实施乡村振兴战略行动计划，加快推进全区农业产业转型发展、提质增效。

一是“多规合一”编制村庄规划。完成对全区107个行政村的核村定界、特征分析、立账建库，按照主导功能明确为聚集提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类等四类。针对位于规划城市发展用地及城市发展备选地范围外的88个行政村的村现状分析及规划指引编制审查，基本实现了农村区域村规划指引全覆盖。合理确定村域范围内土地利用结构、规模和布局，细化村域各类集体建设用地布局，着重对基础设施、道路等进行整体打造，推动农村建设提档升级。下一步，将结合村布局规划，开展村规划深化工作，计划今年年底完成北碚区80%村规划编制工作。我委将积极与区规划和自然资源局进行对接，主动提供有关基础数据和材料，结合乡村振兴战略规划和乡村振兴产业项目，科学合理开展村规划布局，为各村农业产业发展提供空间保障。

二是科学谋划产业结构布局。区农业农村委会同西南大学课题组编制的《北碚区农业产业结构调整优化实施方案（2019-2022年）》，为指导街镇产业发展提供蓝本。坚持“因地制宜、突出特色、优先发展、示范带动、整体推进”原则，以旅游线路为中心对重点区域集中打造，以点带面促进全区休闲农业发展壮大，形成“一轴”“二环”“三带”“多域”的空间布局。“一轴”：围绕“金刀峡—静观—施家梁—蔡家岗—童家溪沿线”，依托温泉山水、花卉苗木、田园风光和乡土文化，打造集园艺、观光体验、文化感知与康养度假于一体的都市休闲农业示范带。

“两环”：围绕江东片区东山环线和西山环线交通环线，串联周边街镇农业园区，打造“天府林木、三圣半山产业、静观蜡梅、

柳荫瓜果、金刀峡风光”等特色品牌的休闲农业精品基地和示范线路。“三带”：在缙云山自然保护带、金刀峡生态涵养带和龙王洞生态涵养带，依托缙云山、中梁山、十里温泉城等生态旅游资源，打造形成“休闲农业+名山旅游+温泉养生”的休闲经济带。“多域”：在澄江、东阳、歇马、龙凤桥等北碚城区周边街镇，

布局打造一批以“劳务体验、田园观光、农业教育、农技科普、农耕文化”为主题的农耕文化体验基地。

三是强力搭建校地合作平台。区政府与西南大学签订专项合作协议，协议明确双方重点围绕农村产业发展、美丽乡村建设、乡村文化与社会治理、乡村人才培养、基地与平台建设、农村脱贫攻坚六个方面开展深入合作。聚焦“五大振兴”组建乡村振兴专家团队，充分发挥西南大学人才和智力优势，为业主、农户提供土壤、种植、品种改良等全方位的技术服务和指导。下一步，我区将进一步推动乡村振兴专项合作协议落地实施，围绕乡村振兴产业化项目，积极推动科研成果优先在北碚区落地转化；结合农村产业业主的需求，针对性指导农业产业发展等重点工作。

四是加大专业技术人才培训力度。持续开展实施新型农业经营主体带头人轮训计划、现代青年农场主培养计划和农村实用人才带头人培训计划等，创新新型职业农民培育机制，建立分层次全覆盖培养体系，持续推进新型职业农民素质提升。在区农业农村委内部培育精干农技专业推广队伍，提升基层农技推广队伍动手和技术能力，推广优质绿色高效技术模式，开展农业重大技术协同推广，开展农业科技知识宣传、农业技术推广、技术指导示范等。

五是聚力发展“一村一品”产业模式。严格落实市级大力发展“一村一品”的指导意见，积极申报“一村一品”示范村镇建设项目，重点打造静观镇和澄江镇为示范样板。今年计划打造3个“一村一品”示范点：一是打造歇马-澄江柑橘苗木繁育基地，加大财政资金支持发展澄江镇五一村千亩柑橘示范园建设项目，借助柑橘研究所的智力支持，合力打造歇马-澄江柑橘苗木繁育示范点；二是打造静观蜡梅种植基地，明确发展支持静观镇蜡梅种植补贴项目，对新连片标准化种植蜡梅的种植大户、合作社、园林企业、集体经济组织按照每亩三年不超过1000元的标准进行补贴，扩大蜡梅种植规范化及规模化效应，做强静观蜡梅金字招牌；三是打造三圣半山产业带示范点，依托东山环线的道路建设优势和招商引资的政策支持，以及三圣镇脱贫攻坚政策的支持，聚力打造以“三圣白肉枇杷”“三生三世桃源”“多彩春柳”为主题的三圣半山产业带。

此复函已经尹琼主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时反馈给我们，以便进一步改进我们的工作。         

重庆市北碚区农业农村委员会

2019年6月17日

联 系 人：范玉杰

联系电话：68210830

邮政编码：400700