张万琼代表：

您提出的《关于解决西南大学附属小学缙云校区运行管理实际困难促进学校持续发展的建议》已收悉。经与协办单位重庆市北碚区人力资源和社会保障局、重庆市北碚新城（大学城）建设管理委员会共同研究办理，现答复如下：

一、关于编制不足问题

目前编制管理大背景要求只减不增，由于蔡家等开发区新建学校不断投入使用，北碚区教育系统自身编制已十分紧张，现通过区内教师交流、购买服务等方式来保障基本运转。北碚区和西大附小缙云校区分属不同管理体制，按现行编制管理政策编制不能划拨到西大附小缙云校区。因此，经与附小商定，拟采取给予聘用教师一定补贴的方式进行支持。

同时，为稳定70多名校聘教师队伍，区人力社保局将加强政策宣传，提供档案托管、人员招聘、社会保障和职称评审服务，简化职称申报材料，指导和谐劳动关系建立，及时调解劳动纠纷，维护学校和教师双方合法权益，提高校聘教师归属感和荣誉感。

二、关于产权移交问题

根据区教委、新城管委会、西南大学附属小学及原北碚区国有资产管理中心签订的《建设、运行西南大学附属小学缙云校区协议》有关约定，学校产权归北碚新城（大学城）建设管理委员会所有，学校只拥有38年使用权。按照财政部、教育部印发的《中央高校改善基本办学条件专项资金管理办法》相关规定，改善基本办学条件专项资金明确不得用于非学校产权的房屋、基础设施等维修、加固和改造等。该校无法获得教育部改善基本办学条件专项资金确为事实。但由于国有资产处置及划拨土地的转让受诸多条件限制，产权移交确有一定困难。下一步，北碚新城（大学城）建设管理委员会将继续与西南大学就学校产权、专项经费使用等问题进一步地沟通，以期尽快形成有效的解决方案，确保校区高质、高效运营。

三、关于经费保障问题

由于我区所属学校无其他公用经费来源，而该校教育部按照部定标准安排了该校人员工资等福利待遇和学校运转经费，我区按照市定标准及时进行了生均公用费的拨付，市定标准中按市与区事权与支出责任划分，我区也承担了相应经费。同时，由于教育部按上年人数核拨经费，该校2018新增536人所需增加的教师工资及运转经费未纳入当年预算，我区也及时按教育部对该校补助标准补足经费共计240万元。另根据该校诉求，给予增加班额所需设备补助60万元，两项共计300万元。

关于安保经费问题，由于我区还涉及其他部门办学校，受经费保障和供给渠道影响，我区目前暂无依据对安保经费进行常态补助。

下一步，我区将根据该校招生情况，结合相关文件依据，适时对该校进行专项补助。

四、关于招生问题

为缓解西南大学附属小学缙云校区及部分学位紧张学校招生压力，进一步规范本区公办小学招生工作，依法保障适龄儿童接受小学教育，区教委就城区学校招生现状进行了充分调研，对现有招生政策进行了补充和完善，研究制定了《北碚区义务教育公办小学招生办法》，并于2018年9月10日对外发布。办法中明确，对不符合学位紧张学校入学条件的适龄学生，由区教委统筹安排到其他学校入学。为此，该办法出台后将极大缓解该校招生压力。

此复函已经杨平主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时反馈给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市北碚区教育委员会

                                                                  2019年5月8日

联 系 人：刘建伟

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