吴雪艳代表:
您提出的《关于金刚古镇即将开业后续协调发展的建议》(第150号)已收悉。非常感谢您对我区文化旅游工作的关注和支持!经认真研究,现答复如下:
一、基本情况
金刚碑古镇位于重庆市北碚区北温泉境内的缙云山下嘉陵江畔,距离北碚城区5公里,山峦拱翠、古树参天、小溪潺潺,从清康熙年间兴街,民国时期达到鼎盛,距今有300多年历史积淀,2002年被评为市级首批历史文化街区。
为实现金刚碑历史文化保护和传承,通过对古镇原有人文自然资源的合理开发以及完善旅游基础配套设施,为人们提供一个旅游观光的好去处,满足人民群众对于旅游休闲产品的需求。2017年,通过招商引资的方式引进重庆九街集团,拟将金刚碑古镇打造成集传统与时尚为一体的金刚碑历史文化街区,成为重庆独树一帜的文化休闲旅游度假起源地和目的地。2018年,正式启动金刚碑历史文化街区项目核心区保护性修缮工作,历时两年,项目已于2021年4月16日正式开放修缮成果参观,并举行签约首批文产企业暨影视拍摄基地挂牌仪式,预计2021年年底正式对外开放营业。
(一)领导高度重视。一是高位推动。市委市政府、区委区政府高度重视,把推动金刚碑历史文化街区开街工作分别写入了2021年重庆市人民政府工作报告和2021年重庆市北碚区人民政府工作报告,明确2021年建成金刚碑历史文化街区。二是积极协调。为推动金刚碑历史文化街区早日开街,何庆区长、刘永副区长多次组织相关街镇、部门、园城公司召开项目协调会,针对项目推进中存在的困难,梳理出18个问题,明确责任单位,打表推进项目建设。三是多方推动。区文旅委将金刚碑历史文化街区纳入市级重大项目以及重庆市夜间文化旅游消费集聚区申报范围。区商委将金刚碑历史文化街区统筹纳入2021年北碚区特色街区建设年度计划,将其作为历史文化类标杆街区进行打造推广。
(二)积极推动招商引资。一是指导业态布局。区文旅委联合金刚碑公司对历史文化街区产业业态布局进行综合研判。针对核心区域、拓展区域的基本业态布局、业种业态比例、经营面积分布等分析研究,确定了将影视、原创音乐、民宿等产业作为街区先期重点培育业态。二是梳理招商政策。区文旅委按照金刚碑公司业态需求及布局,及时梳理《重庆市北碚区朝阳文创大道产业扶持政策(试行)》《北碚区现代服务业招商引资产业扶持政策》等文旅产业相关招商引资优惠政策,帮助金刚碑公司提高招引商家的吸引力。三是协调商家贷款。区文旅委组织金刚碑公司、温泉城管委会、稠州银行等金融机构多次召开协调会,进一步收集梳理商家无息贷款的详细情况,深入研究金刚碑历史文化街区项目商家无息贷款的具体操作方案,提高项目招商效率。四是争取纳入试点。区文旅委邀请重庆银行北碚支行、三峡担保公司实地考察金刚碑历史文化街区项目,帮助争取文旅价值信用贷款。
(三)全力做好保障工作。一是基础设施保障。为确保今年年底金刚碑历史文化街区项目能正式对外开放,北泉公司、新城公司以及相关街镇、部门都在全力有序推动项目核心区基础设施建设。截至5月底,项目核心区景观和管网建设完成98%,装修工程及收边收口完成98%。拓展区A组团1号楼基础施工施工完成10%,沧海桑田清表除渣完成。二是安全保障。目前,虽然金刚碑历史文化街区项目尚未对外正式开放,但自带流量的“网红气质”吸引游人前往街区“先睹为快”,无论是节假日还是日常,游客数量众多,堪比A级景区,为确保项目及游客安全,区委、区政府领导高度重视安全工作,经常性到街区进行实地调研指导,并通过开现场会的方式,将街区核心区存在的安全隐患进行逐一排查并销号。
二、下步工作计划
金刚碑历史文化街区作为市区两级重点文旅项目,对于北碚区旅游产业发展具有极其重要的影响。为此,区文旅委将积极协同相关园城公司及部门,把金刚碑历史文化街区打造成为成为重庆独树一帜的文化休闲旅游度假目的地。
(一)打造全通式体验场景。为打造滞客6-8小时以上的深度观光、体验,将合理布局吃住行游购娱学养业态。其中,小吃占比约17%,餐饮占比约12%,酒吧占比约8%,饮品占比约8%、茶室或咖啡占比约5%、零售占比约35%,体验占比8%,其他占比7%。除项目核心区已规划建设的民宿以外,将在澄江老街利用部分闲置房屋打造容客量更大的特色民宿项目,此外,将结合项目周边已有的柏联酒店、心景酒店、悦榕庄酒店以及缙云山周边正在规划打造的民宿聚落项目,打造满足不同消费层次需求的住宿集聚区。根据金刚碑历史文化街区现有4个停车场,以及客流量估算,未来将在项目内部建设地下停车场,同时,开街后拟协调公交公司增加至金刚碑站班次,满足游客乘车需求。除项目内部将完善公共厕所外,周边滨江停车场附近也将新建游客服务中心并配套部分公共厕所功能。
(二)提升周边群众幸福感和获得感。金刚碑历史文化街区作为优质的文旅综合项目,建成后将进一步吸引大批量的游客前来体验。一方面,根据现状及测算,开街后街区游客量将远远大于容客量,为此将街区游客进行引流,可为附近农民、商家销售特色农产品、餐饮、住宿等带来发展契机,推动周边民众增加收入。另一方面,街区业态多为劳动密集型服务行业,对劳动力的吸纳能力强,可解决大量就业岗位。一是将提供直接就业岗位,二是通过招商及周边配套商业间接解决就业岗位,基本解决附近农民的就业保障问题,每年直接为地区居民实现增收。同时,随着街区的开放还将促进周边区域卫生、交通、环境的改善,让周边群众在街区建设中获得实实在在的受益感、幸福感。
重庆市北碚区文化和旅游发展委员会
2021年5月31日