李厚杰代表：

您提出的《关于加快推进社区养老服务中心建设的建议》（第152号）收悉。您提出“建议由政府主导，采取有力措施，积极有效地推动社区养老服务中心建设，真正实现老有所养，让所有老年人安享晚年”的建议。经研究办理，现答复如下：

一、计划安排情况

2019年12月，我局起草并以区政府名义印发《重庆市北碚区社区居家养老服务全覆盖实施方案》（北碚府办发〔2019〕147号）文件，明确提出社区养老服务建设目标——坚持以社区居家养老服务设施全覆盖为基础，以养老服务信息化全覆盖、监督管理全覆盖和普惠政策全覆盖为保障，实现社区居家养老服务全覆盖目标，确保到2022年每个老年人享有基本养老服务。按照“街（镇）建养老服务中心，社区建养老服务站，村建互助养老点”的要求，推进城乡社区居家养老服务设施建设，建立全区智慧养老大数据信息平台，健全监督管理体系，完善普惠性基本公共养老服务政策，优先满足高龄、失能、特殊困难等老年人基本养老服务需求，为社区居家老年人提供生活照料、托养护理、医疗康复、文化娱乐、精神慰藉等服务供给，做到让老年人在熟悉环境中生活、在亲情陪伴下养老。到2020年，全区9个街道、81个社区基本实现养老服务设施全覆盖。到2022年，全区8个镇、107个行政村基本实现养老服务设施全覆盖，城市养老服务设施社会化运营率达到90%以上、农村养老服务设施社会化运营率达到60%以上，城乡养老设施具备医养服务能力的比例达到100%，推进社区居家养老服务高质量发展。

并制定了“街道养老服务中心建筑面积原则上不低于1500平方米，应设置生活照料、托养护理、医疗康复、休闲娱乐、文化教育、人文关怀和运营管理等功能区域，其中托养护理区一般应设置20张以上养老服务床位；社区养老服务站面积原则上不低于300平方米（老年人口较少的社区不低于200平方米），应设置助餐、康复、阅览、娱乐等功能区域，有条件的要设置日间照料床位”等建设标准，以及“将福彩公益金区级留存部分80%以上用于养老服务设施建设、运营补贴和政府购买社区居家基本公共养老服务，撬动和引导社会资本增加建设运营资金投入，形成“政府主导、市场运作、社会参与”的保障格局。市级将采取以奖代补的方式，对养老服务设施建设予以适当补助，对每个街道养老服务中心补助200万元，对每个社区养老服务站补助20万元，对每个镇的养老服务中心及辖区内村级互助养老点补助100万元，并制定相应评估考核奖补办法予以实施”等保障措施，确保社区养老服务全覆盖目标完成。

二、实施情况

经区第十八届人大第四十六次主任会议研究审定，已将6个街道养老服务中心建设列为2020年人大代表票决确定的民生实事项目。区政府办和区发改委将全覆盖工作推进情况作为重点考核督办工作内容，每周对工作推进情况进行督查，区领导也多次亲自过问项目推进情况。

2020年，我区将新建6个街道社区养老服务中心、2个镇养老服务中心、13个社区养老服务站、15个村级社区养老互助点。截至目前，东阳街道养老服务中心、朝阳街道社区养老服务中心、龙凤街道社区养老服务中心已完成选址、设计等前期工作，正在有序推进施工。其中东阳街道社区养老服务中心正在进行门洞加宽、室外电梯安装等适老化改造，朝阳街道养老中心正在清场，龙凤街道养老服务中心也已进入施工准备。水土、歇马、蔡家3个街道养老服务中心已完成选址，正协调办理相关手续。在镇级养老服务中心建设上，我区靠前部署，同时推进5个镇养老服务中心建设，目前1个已完成施工、1个即将完成，2个已完成选址设计，正在施工，1个已完成选址，正在研究审定设计方案。13个社区养老服务站选址和建设方案设计已完成。14个村级互助养老点已完成选址设计，1个村级互助养老点正在进行设施设备安装。

尽管在推进中遇到资金短缺、选址难、招募运营机构难等困难，但区民政局仍将通过不懈努力，在2020年底前完成城市社区养老服务设施全覆盖，在2022年前完成全区社区居家养老服务全覆盖任务，使全区老人享有基本养老服务。

此复函已经安锋局长审签。对以上答复您有什么意见，请及时反馈给我们，以便进一步改进我们的工作。

                           重庆市北碚区民政局

2020年6月28日

（联系电话：68281951，联系人：朱三洪，邮政编码：400700）