付志锋代表：

您好！感谢您对我区住宅小区违法建设执法工作的关注。针对您提出的建议，我局认真研究并积极开展相关工作，现答复如下：

一、全区住宅小区违建整治及占绿整治情况

（一）违法建设查处情况

为贯彻落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求，彻底清除“蓝屋顶”“彩钢棚”等违法建设，切实改善我区市容环境，提升城市品质。自2020年以来，在区委、区政府及区违法建筑治理办公室的指导下，区城管局、区规划局、各街镇以及相关部门相互配合，多次开展城区违建综合整治执法行动。我局按照“严控新增，消除存量”的总体思路，联合各部门、各街镇，全力以赴推进违建整治，主要采取了以下措施。

1.做好法规宣传，充分发动群众参与。联合区违建治理办、各街镇在公园、广场等区域开展大型宣传展，2021年以来在蔡家中央公园、童家溪镇中心广场开展了两次宣传，发放宣传资料7000余份、宣传品4000余份，帮助群众了解什么是违建，违建的危害及处罚依据，进一步加强市民防违控违意识。除此之外，还在部分重点小区开展专项宣传，例如在云山长麓小区大门处设置违法建设治理宣传展板，在车库出入口张贴《致业主的一封公开信》等宣传海报，加大宣传力度。

2.加强违建巡查，建立长效监管机制。我局联合区违建治理办、各街镇建立了日常巡查制度，根据职能分工，由各街镇加强对住宅小区的巡查力度，对违建行为及时发现、制止、上报。我局还约谈了重点小区的物业公司，例如华润琨御府、云山长麓等物业公司，让物业公司发挥作用，及时发现、制止、上报违法建设行为。

3.强化重点整治，依法打击违法建设。我局突出重点，对于违法建设严重的小区，联合区违建治理办、各街镇将其列为重点查处区域，开展违建专项整治行动，避免势头愈演愈烈，形成高压严打态势，发现一起，查处一起。2021年，将云山长麓、华润琨瑜府、龙湖紫云台、山语城、云山雅筑、中安翡翠湖等小区纳入治理范围，全区累计治理违法建设423处，2.91万平方米。

（二）占绿行为查处情况

2021年以来，我局联合北温泉街道及相关物业公司，对云山长麓、北温泉九号、云景华庭、金鼎龙泉、缙逸香山等小区一楼住户占绿情况进行现场摸排。经排查，部分一楼住户涉嫌占绿。我局联合北温泉街道对涉嫌占绿的业主展开了调查，并到区城建档案馆调取相关绿化图纸进行核查比对，对占用小区附属绿地的当事人开具相应文书，并督促相关业主在期限内完成整改。截至目前，已立案调查小区占绿行为20起，责令整改20起，自行整改20起；其中云山长麓小区新排查一楼住户占绿行为10起，目前已立案，下一步将按程序调查处理。

二、存在问题

我局和各街道积极开展违法建设、占绿毁绿案件查处，虽然取得一定的效果，但仍然存在以下问题：

一是因开发商为更好销售房屋而进行违规宣传，向业主承诺赠送花园、露台等，导致很多小区存在大量违法建设以及占绿毁绿现象，甚至部分开发商修建的样板间也有违法建设和占绿现象。因开发商的虚假宣传和误导，许多业主主动配合调查和整改的积极性不高，加大了后期执法的难度。

二是街镇组织强拆难度大。根据职能职责，我局对规划城镇建设用地范围内的违法建设进行查处，对于不愿意自行拆除的，由街镇组织强制拆除。我局依法向修建违法建设的当事人开具《责令（限期）拆除行政决定书》后，大部分当事人并不会主动拆除。后期由区政府作出强拆决定后，再由街镇组织强拆。但由于当事人的不配合，街镇强制拆除的难度也较大，容易激化矛盾。

三、下一步工作

（一）开展专项整治、减少源发案件

为进一步减少住宅内违法建设、占绿毁绿现象，区信联办、区广告宣传治理办相继出台了《重庆市北碚区信访工作（群众工作）联席会议关于印发《2020 年北碚区“3+2”信访突出问题专项治理（重点领域攻坚）实施方案》（北碚信联发〔2020〕2 号）和《重庆市北碚区广告宣传信访突出问题专项治理工作领导小组办公室关于开展广告宣传信访突出问题专项治理相关工作的通知》（北碚广告宣传治理办〔2020〕1 号），我局也出台了《重庆市北碚区城市管理局关于印发房地产领域广告宣传信访突出问题专项治理工作方案的通知》（北碚城管〔2020〕23号）文件，整治内容为规划城镇建设用地范围内房地产开发项目广告宣传中涉及的违法建设行为以及违法承诺赠送小区公共绿化归业主所有或者业主专用等违法行为的清理整治工作。2020年以来，我局联合区住建委、区规资局、区市场监管局等部门，对全区在售房地产项目进行排查，发现恒大翡翠湾、阳光城、山语城等26个房地产项目存在违规宣传问题。我局还联合北温泉街道、歇马街道、天生街道和蔡家岗街道，对存在违规宣传问题的房地产开发商或销售商进行约谈并开具《行政指导书》，累计开具26份，要求开发商或销售商立即整改。下一步，我局将继续联合各部门、各街镇加强对开发商的约谈和行政指导，从根源上减少违法建设和占绿毁绿行为的发生。

（二）加强指导监督、建立常态机制

2020年6月1日，我区召开城市管理工作会议，并印发《北碚区人民政府办公室关于明确城市管理执法队伍下沉相关事宜的通知》（北碚府办发〔2020〕42号），根据会议和文件精神，我局现已将城管执法队伍及职能职责下沉到各街镇，由各街镇负责日常管理工作，行使城市管理领域包括违法建设查处和占绿毁绿案件查处职责。我局将进一步加强对各街镇的指导和监督，和区违建治理办、各街镇建立常态化巡查、发现、上报、查处机制，坚决遏制违法建设搭建和占绿毁绿行为，切实做到发现一起、查处一起。

（三）大力开展宣传、形成良好氛围

我局将继续联合区违建治理办、各街镇加大宣传力度。一是在各住宅小区悬挂宣传横幅、设置宣传展板、张贴宣传海报，在各小区内形成浓厚的宣传氛围。二是按计划分片区、分时段在广场、公园等人流量大的地方，开展大型专题宣传，营造良好的整治氛围，让广大市民遵纪守法，减少违法建设和占绿毁绿行为。

最后，感谢您对城市管理工作的关注和关心，同时真诚希望您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议，促进我区城市管理工作取得更大的成绩。

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联 系 人：何玉晶

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