吕双燕代表：

您提出的《关于开展引领农村群众开拓农村产业发展工作的建议》（第168号）收悉。经与区文化旅游委共同研究办理，现答复如下：

一、持续做好高素质农民培育工作。  

我区深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，落实《中共中央 国务院关于加强和改进新时代人才工作的意见》，高度重视人才教育。 一是完善农民教育培训体系。形成了民间教培机构、大学教授、政策专家、优秀农村创业致富带头人等多方力量参与的农民教育培训体系。二是持续开展高素质农民培育。按照当前我区农业发展需要，并收集农民群众意见建议，围绕农村一二三产业融合发展、农机操作、电商直播等方面，加强新型职业农民教育培训。截至目前，全区共培育新型职业农民1865名，现代青年农场主28名，农业经理人13名。三是开展2023年度农民冬春大培训。印发《重庆市北碚区农业农村委员会关于开展2023年度冬春农民大培训的通知》，围绕冬季生产和春耕春播春管等农时节点，针对农民合作社章程制度及管理水平提升、蜡梅种苗繁育及种植技术、动物疫病防控、拖拉机、植保无人机等农业机械操作、粮油种植技术等方面内容开展培训，目前相关培训由委内各科站有序开展中。四是持续加强基层农技推广体系建设。2022年组织开展基层农技人员知识更新培训，开设乡村振兴战略、数字农业、转基因生物安全、农业绿色发展、农产品电商直播、乡村建设等课程，完成培训40学时，培训基层农技人员50人，提高农技人员服务指导能力。

二、聚焦“一主两辅”产业，优化产业发展布局。

结合区内产业发展实际情况，因地制宜明确“一主两辅”产业格局，积极推进“一村一品”建设，截至目前我区共有19个“一村一品”示范镇村，其中国家级3个，市级16个。

（一）优化农业区域发展布局。紧紧围绕特色优势产业发展，综合考虑地理气候、区位条件、产业基础和资源禀赋等因素，加快农业布局调整和优化，构建“一区一园多点”都市现代农业空间发展格局。一区：即“嘉陵悠谷”—乡村振兴综合试验区。主要在嘉陵江以东片区，在以静观镇、柳荫镇、三圣镇、金刀峡镇为核心的约272平方公里范围内，实施“三个万亩”（万亩花木、万亩粮油、万亩果蔬）精品产业提质工程，建设西山环线乡村旅游示范带，整体打造西部乡村振兴展示交流窗口。一园：即“缙云原乡”—“两山”绿色生态农业示范园。主要在嘉陵江以西片区，沿缙云山、中梁山环线，提档升级一批精品林果、蔬菜基地，发展培育一批精品民宿，建设美化一批特色院落，打造上山看景、下地采摘、依水休闲、入谷养生的都市现代农业生态示范园。多点：即都市现代农业特色示范点。主要在农村全域，围绕“一区一园”空间布局，立足各镇街产业实际，打造一批产业特色鲜明、关联度较大、链条较完整、技术水平较高以及创新能力较强的都市现代农业示范街镇、村。

（二）培育壮大优势特色产业。一是优化提升花木产业。积极创建市级现代农业产业园，并纳入市级创建名单，获得400万元资金支持。目前已批复项目3个，预计在2023年4月前完工。实施花木产业“千品百园”提升工程，培育引进优质花木品种1000个，打造花木精品园50个，全区花木种植面积达6.77万亩。打造“嘉陵悠谷—梅香西山”万亩蜡梅产业带，整合区级退耕还林、债券资金、市级衔接资金3800万元，在西山环线新增蜡梅种植4000亩，并依托台创园建成花木人才培训基地、电商直播平台等配套设施。目前西山环线片区蜡梅面积达6000亩，全区蜡梅总面积1.8万亩。成功创建市级蜡梅种质资源库，引进蜡梅品种142个。引进斗南花卉集团运营中国•重庆（静观）花木产业谷项目，该项目拟投资30亿元，建成后将成为重庆花木产业最大的交易、展示、结算中心。目前一期已开工建设，预计2023年9月底开园。二是提质增量蔬菜产业。积极打造标准化蔬菜示范区，打造“槽上萝卜”千亩标准化示范基地，重点打造柳荫、三圣设施早春蔬菜产业带，东阳近郊时令蔬菜生产区，天府镇中山错季和金刀峡高山蔬菜产业基地，全区常年蔬菜种植面积3万亩以上。2022年全区蔬菜种植面积12.73万亩、产量19.35万吨，分别完成市级下达任务101.84%、100.8%。三是做精做优休闲农业。编制印发《北碚区2022年深化农文旅融合发展促进乡村振兴实施方案》，提升田园式、花园式乡景基地3000亩，创建乡村休闲旅游“地标”项目1个—静观镇素心村，2022年获评“中国美丽休闲乡村”。打造缙云山（北温泉）、西山片区、江东片区3个民宿集聚区，发展乡村民宿40家，其中10家精品民宿被授予“缙云民宿”称号，既白民宿被评为国家甲级民宿。加大乡村休闲旅游宣传推广，拍摄制作“奇彩乡村，碚加美丽”宣传视频，围绕春夏秋冬，每季度举办乡村休闲旅游精品线路推介会，共推出精品线路12条，全年接待游客330万人次，营业收入4亿元。四是建设良种繁育基地。发挥全国第一批区域性良种（柑橘）繁育基地优势，建成标准化柑橘育苗基地2000亩，种苗繁育能力达3500万株/年；筹建蜡梅研发中心，蜡梅种苗生产能力达到25万株/年；加强与西南大学魔芋研究中心合作，构建“1+N”魔芋良种繁育一体化标准生产基地；探索现代种业体系“繁育推”一体化模式，水产种苗生产能力达到7500万尾。

三、校地联手加强实践培训

北碚区人民政府与西南大学联合制定了《“十四五”期间乡村振兴校地合作工作方案》。校地双方将围绕“千人千岗就业助力乡村振兴计划”，加强在校师生交流培训。依托北碚农业龙头企业、特色产业基地、乡村治理示范村等，打造西南大学学生实习、实训平台，并支持西南大学学生到农村创业、就业，推动西大师生实践锻炼。结合北碚乡村振兴发展需求，整合西南大学教学资源，建设乡村振兴培训师资及课程体系，研发设计一批本土品牌特色课程，积极开展产业发展、乡村建设、乡村治理等乡村振兴重点工作课题研究及教学，为乡村振兴培训服务，推进乡村振兴人才“本土化”。

四、下一步打算

下一步，我们将围绕区第十三次党代会提出的聚焦“两个”定位，做好“四篇”文章的目标任务，持续开展农村各类人才培育培训，并组织专家对培训学员提供后续服务和技术指导。重点培养有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍，促进农业转型升级、农村持续进步、农民全面发展。

（一）乡村振兴示范片建设。坚持“总体规划、片区联动、差异发展、各具特色、校地合作、多元一体，走高质量乡村振兴之路”的总体思路，按照“一区一园多点”的空间布局，全力推进“嘉陵悠谷”—乡村振兴综合试验区和“缙云原乡”—“两山”绿色生态农业示范园建设，做强“梅香西山”和“粟漫东山”2个乡村振兴示范带，做靓静观天星-万全、柳荫东升-明通、三圣春柳-德圣、金刀峡响水-永安-胜天湖、澄江柏林-五一、天府中心村等6个乡村振兴示范片。

（二）打响“好品碚出”区域公用品牌。强化品牌意识，坚持早布局、早谋划，积极发展绿色食品、有机农产品和地理标志农产品，提升特色农产品市场影响及竞争力。实施农业品牌提升行动，做大做强静观蜡梅、北碚果苗、西大魔芋等特色优势产业，培育一批叫得响、过得硬、有影响力的农产品品牌。建成1个特色农产品展示馆，推出打造以精致特色农产品为主材的“北碚宴”。建强服务网点，完善农村物流配送体系，更好地让“小农户”对接“大市场”。

（三）做优做精乡村旅游。办好“中国农民丰收节”，做优重庆静观蜡梅文化艺术节，策划开展“春季观花、夏季避暑、秋季丰收、冬季赏梅”四季节庆活动，实现月月有活动、有声音，形成有特色、有影响的休闲农业节庆活动品牌，提高全区休闲农业发展水平。拓展旅游营销渠道，推动体育旅游业融合发展，加快东山登山步道和环山旅游公路建设，举办山地自行车、半程马拉松等竞技赛事，培育塑造乡村运动康养旅游形象。创新“旅游+科普教育”“旅游+文化娱乐”“旅游+体育赛事”“旅游+医疗康养”等发展模式，优化改善精品旅游线路，构建全域旅游网络。

此复函已经张建军主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时反馈给我们，以便进一步改进我们的工作。  

重庆市北碚区农业农村委员会

2023年6月5日

（联系电话：68866208，联系人：刘亚琼）