舒艺代表：

您提出的《关于巩固提升饮水安全保障成果的建议》（第38号）收悉。经研究办理，现答复如下：

一、歇马街道农村供水基本情况

歇马街道下辖10个行政村主要由红工水厂（城市水厂，水源为嘉陵江）、缙云山水厂（水源为溶洞山泉水+红工水厂成品水补水）、小湾供水工程（水源为溶洞水）供水。红工水厂供区由水厂管网延伸至村社采用“总表总阀”的管理模式，表后由村自行管理；缙云山水厂供区实行“一户一表”管理模式，由碚江水务公司管理；小湾村供水工程则由私人承包管理。由于工程运行管理模式不统一、水源类型差异、设施设备及管网老化等原因，导致辖区农村供水保障水平参差不齐。

二、农村供水工程建设情况

为切实改善歇马街道农村供水条件，我局加大了对辖区农村饮水安全巩固提升力度，2022年安排维修养护和区级冬春修资金、乡村振兴衔接资金通过“以大并小”工程建设，分别关停了水源不稳定的农荣村供水工程、文凤村赵家山饮水工程、红石桥供水工程3处小型集中供水工程。目前，农荣村和文凤村分别由规模化水厂缙云山水厂和槽上水厂供水，群众供水保障水平得到进一步提升。

三、专业化管理推进情况

为进一步缩小城乡供水运行管理差距，切实提升全区农村供水工程专业化管理能力水平，2020年我局制定了《北碚区农村供水专业化管理实施方案》（以下简称方案），并经北碚区政府常务会议审议通过。方案明确2020年底前，将全区镇村管理的35个管网延伸工程和37个集中供水工程（包括歇马街道5处缙云山水厂管网延伸工程和3处小型集中供水工程）统一移交碚江水务公司统筹管理。2020年12月2日，在我局监督指导下，歇马街道与碚江水务公司签订了《重庆市北碚区歇马街道农村供水工程运行管护责任移交协议》。移交协议签订至今，除小湾村供水工程因私人承包存在历史遗留问题未移交外，其余工程已全部交由碚江水务公司实行专业化管理。

四、存在的问题和难点

1.运行管理方面。一是红工水厂，属于城市水厂，由市水务集团直接运营管理，区级运行监管部门为区城管局，按照供水特许经营权划定范围，歇马街道红工水厂供区范围，我局无权监管。二是小湾供水工程因私人承包存在历史遗留问题，我局多次组织街道、村委会及承包人协商无果，至今未移交碚江水务公司运行管理。

2.工程建设方面。农村供水相比城市供水起步晚，供水工程建设标准低，基础设施条件差距大。近年来，中央、市级农村饮水巩固提升资金大多向脱贫区县倾斜，区级资金安排有限，多数亟需实施的巩固提升项目难以生成落地。

3.群众意识方面。农村居民相较于城市居民在文化素养和用水观念上客观存在差异，农村地区“只用水，不缴费”、私截管道、随意浪费水资源等现象依然普遍存在，短时间很难养成群众节水护水惜水习惯。

五、下一步工作打算

下一步我局将坚持规模化发展、标准化建设、专业化管理、市场化经营的发展方向。一是多渠道争取资金，特别是从投融资方向思考争取项目资金，持续推进农村饮水安全“一改三提”五年行动，加快补齐农村供水工程建设短板，改善农村供水设施设备条件。二是督促碚江水务公司尽快完成全区集中供水工程（包括小湾供水工程）专业化管理接收工作，对标“设施良好、管理规范、供水达标、水价合理、运行可靠”5个方面推进供水工程标准化建设和管理。三是进一步加大动态监管和行政执法力度，对于偷水盗水、私截管道、随意破坏供水设施等违法行为，狠抓典型，坚决亮剑，依法依规从严从重处理。四是利用院坝会、赶场天、入户调查、报刊、短信等，加大对农村饮水安全知识和法律法规宣传，让群众明白自身应有的权利和义务，树立群众节水护水惜水意识。五是持续向上级建言，推动打破全区城乡供水格局和界限，改变全区城乡供水不均衡发展现状，促进城乡供水融合，推进城乡供水一体化建设，逐步实现城乡供水同管网、同水质、同水价、同服务目标。

此复函已经黄志林局长审签。对以上答复您有什么意见，请及时反馈给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市北碚区水利局  

2023年6月29日   

联 系 人：雍双

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