江礼惠代表:
您提出的《关于实施集中修建农房建设巴渝和美乡村的建议》(第20250067号)收悉。经与区规划自然资源局共同研究办理,现答复如下:
2024年北碚区以学习运用“千万工程”经验为引领,全域推进巴渝和美乡村建设,高标准谋划“一区两片多点”的巴渝和美乡村格局,一体化推进乡村产业、乡村建设、乡村治理,推动全区和美乡村以点带面,串珠成链,乡村建设工作取得新进展、新成效、新突破,具体工作开展情况如下:
一、工作进展情况
(一)扎实推进农村人居环境整治
近年来,按照区委、区政府工作要求,区农业农村委牵头,各镇街联动,围绕“一区两片多点”开展巴渝和美乡村建设,大力实施农村人居环境整治项目,把美丽乡村“串珠成链”,努力打造乡村振兴、城乡融合的特色样板。2024年,区农业农村委统筹整合资金3815万元,实施建设项目22个,改建农房857户、改造卫生厕所906口,实施路域整治13公里。其中:东阳街道分配专项债券资金400万元,在西山坪村、桃花山村开展农村人居环境整治项目,对95户农户进行“四改三提升”农村人居环境整治项目,截至目前,项目已全部完工。西山坪村、桃花山农村人居环境整治成效初显。
(二)认真剖析研究磨心坡村集中建房工作
根据《关于印发〈重庆市集体土地上非农村居民住宅建设规划管理办法〉的通知》(渝规资规范〔2019〕14号)、《关于做好农村村民住宅用地农用地转用审批有关工作的通知》(渝规资〔2020〕792号)等文件规定,农村集中居民点建设应当符合乡规划、村规划和村建设规划,应当对建设项目批准、核准或备案、用地预审等情况进行审查,开展建设用地地质灾害危险性评估,落实防范措施。集中居民点的乡村建设规划许可由区规划自然资源局依法实施审批;涉及占用农用地的,其农用地转用事项经区规划自然资源局局长办公会审议后报区人民政府审批。农村集中居民点建设要充分尊重农民意愿,不提倡、不鼓励在城市和集镇规划区范围外拆并村庄、建设大规模农村集中居民点,不得强制农民搬迁和上楼居住。
经核实,东阳街道磨心坡村尚未编制村庄规划。根据《关于加强村庄规划编制管理工作的通知》(渝规资发〔2024〕40号)要求:村庄规划编制工作由东阳街道办事处组织编制;原则上不“一刀切”编制村庄规划;特色规划类、稳定发展类村庄,原则上编制项目式村庄规划。
(三)关于磨心坡村集中建房建设巴渝和美乡村工作建议
建议东阳街道办事处结合磨心坡村实际情况和发展需求,按需启动村庄规划编制工作,落实集中居民点用地规划。待规划依法获批后,区规划自然资源局将积极配合做好相关用地和规划手续办理工作,区农业农村委将跟进推进人居环境整治工作,全力打造全域巴渝和美乡村。
二、下一步工作计划
2025年,区农业农村委将进一步加强项目前期可行性论证工作,加大镇街及群众意愿收集,针对东阳街道磨心坡村巴渝和美乡村建设工作,积极对接镇街,会同区财政局、区住房城乡建委、区规划自然资源局等相关部门,征求相关意见,争取各级项目资金,做好方案评审,积极争取项目落地、事半功倍。
此复函已经张建军主任审签。对以上答复您有什么意见,请及时反馈给我们,以便进一步改进我们的工作。
重庆市北碚区农业农村委员会
2025年5月20日
(联系人:蓝申飞,联系电话:68289715)