邓纪会代表：

您提出的《关于将蜡梅纳入药食同源物质名录的建议》已收悉（第20260171号）收悉。经与市场监管研究办理，现答复如下：

一、蜡梅产业推进情况

（一）稳面提质扩量，构建全产业链条。依托市级现代农业产业园，深入实施“梅香西山”万亩蜡梅产业带、“千品百园”提升工程。全区花木（蜡梅）种植面积达6万亩，其中蜡梅种植面积1.8万亩，年产鲜切花270万束，年销售额超7000万元。成功创建市级现代农业（花木）产业园，依托静观蜡梅博览园建成3A级旅游景区，全面形成“育种—种植—加工—销售—观光体验”完整产业链。依托市级现代农业产业园，实施“梅香西山”万亩蜡梅产业带项目，在西山环线集中连片发展蜡梅种植5400亩，提升改造蜡梅精品园5个。依托衔接资金项目，打造合兴村蜡梅精品园，新建蜡梅基地200亩，完善蜡梅精品园基础设施，提升蜡梅基地300亩。开展蜡梅种植空间调查，在西山环线挖掘了蜡梅种植空间8000余亩，对2000亩面积开展作业设计。建成120亩市级蜡梅种质资源圃，收集蜡梅品种148个，成功选育优良品种6个。自主研发蜡梅香水、面膜、手工皂等精深加工产品50余个，年加工产值近2700万元。

（二）强化标准引领，推动产业提质增效。为规范蜡梅产业生产、提升产品品质，我区联合相关单位编制《静观蜡梅地理标志质量控制技术规范》《北碚区花木产业发展规划》等系列文件，以标准化生产筑牢产品质量根基，持续扩大市场占有率。同时联合西南大学成立“北碚花木产业培育中心”，聚焦特色品种选育、优质种苗培育、标准种植推广、保鲜技术研发，为产业发展提供技术支撑。结合“梅香西山”万亩产业带建设，委托第三方机构对西山环线2000亩种植区开展作业设计，选用静观素心、磬口、黄蜡坨等优质压条苗品种，按照2*3米株行距推行标准化种植，全面提升种植规范化水平。

（三）攻坚备案认证，突破精深加工瓶颈。蜡梅作为冬季稀缺名贵花卉，色香形韵俱佳，市场竞争力强劲。为破解产业精深加工发展短板，2023年5月我区启动蜡梅化妆品原料备案工作，先后完成原料成分、功效作用、毒理学、理化性质、风险物质、稳定性等全项检测。2025年11月28日，我区申报的蜡梅花油成功通过国家化妆品新原料备案，为蜡梅高附加值产品开发、产业转型升级打通关键通道。

二、存在的困难

一是申报层级高、周期长、推进难度大。蜡梅纳入药食同源名录需逐级上报国家卫生健康部门，按新食品原料严格评审论证，环节多、要求严，整体周期通常需3—5年，短期内难以落地，无法快速支撑产业提档升级。二是技术要求高、资金投入大。申报需提供系统性毒理试验、安全性评价、人群食用数据、风险评估等全套专业材料，必须依托高水平科研机构开展，技术门槛高、经费投入大，我区现有技术和财力难以独立承担。三是国家准入管控严格，竞争优势不足。国家对药食同源名录新增物质实行总量严控、从严评审，每年纳入数量极少，且优先考虑药典收录、食用历史明确、研究基础成熟的品种，蜡梅相较同类申报物种优势不明显，获批不确定性较高。

三、下一步工作举措

（一）强化种植保障与资源保护。加快推动“梅香西山”万亩蜡梅产业带、花木产业“千品百园”提升工程。重点在西山环线集中连片发展蜡梅种植，对现有的花木生产基地按照精品园标准进行提升改造，持续稳定蜡梅种植规模，推广标准化、绿色化种植技术，做好本地优良蜡梅品种保护，杜绝无序采挖、滥用农药等行为，兼顾产业发展与生态保护，保障原料供应稳定、品质达标。

（二）制定地方产业管控标准。提前谋划蜡梅药食同源相关标准制定，结合北碚种植实际，明确蜡梅食用部位仅为花朵、规范种植加工流程、设定安全限量指标，待名录纳入后，第一时间出台地方管控标准，保障产品生产合规、安全可控。

（三）扶持本土企业做精产品。依托现有蜡梅加工企业，加大资金支持和技术指导，鼓励企业联合科研院所优化现有产品，在合规前提下开发蜡梅养生茶、药膳配料等初级药食产品，待政策放开后快速推进规模化生产，提升产品附加值。

此复函已经张建军主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时反馈给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市北碚区农业农村委员会

2026年4月30日

（联系人：何福，联系电话：68866208。）