毛君德委员：

你提出的《关于加大我区文物保护利用经费投入的建议》（第232号提案）已收悉。感谢你们对北碚区文化旅游体育事业的关心和支持，经与区财政局研究办理，现答复如下：

一、2019年我区在文物保护方面取得的成绩

为持续推进北碚区文物保护利用工作，营造文物事业改革发展的良好氛围，2019年我区编制《北碚区不可移动文物保护与利用计划书（初稿）》，完成陈家大院(举人楼)保护修缮、逊敏书院抢险维修、卢作孚纪念馆安防工程以及嘉陵江三峡乡村建设旧址群、国立复旦大学重庆旧址、世界佛学院汉藏教理院旧址消防工程，实施“雅舍书院”文博场馆活化项目，对卢作孚纪念馆、梁实秋纪念馆进行提档升级，启动中共西南局办公地旧址展陈更新；启动“百馆之城”城市文化标识专项策划。

2019年，我区文物保护经费投入市级财政371万元、区级财政30万元；古籍保护经费投入市级财政20万元、区级财政5万元。

二、2020年我区文物保护重点任务

（一）制定《北碚区关于加强文物保护利用改革的实施意见》。为统筹推进文物保护利用传承，切实增强中华优秀传统文化的生命力影响力，更好促进经济社会发展，拟制定《北碚区关于加强文物保护利用改革的实施意见》，拟计划截至2025年，我区建成“百馆之城”，全区文物保护管理能力显著提高，文物展示利用水平大幅提升，文物管理制度体系基本完备，文物安全形势持续好转，文物机构队伍不断加强，社会力量广泛参与文物保护利用的格局初步形成，基本建成全市一流的文物博物馆公共服务体系，全市一流的文物旅游融合发展体系。

（二）加强历史文物保护。着力推进金刚碑、澄江老街、南京路等历史文化街区，北碚老城、同兴传统风貌区等保护修缮利用及环境品质提升。实施《偏岩古镇整体保护利用详规》，与金刀峡生态度假区旅游规划相结合，按照重点打造、分阶段实施的原则，不断完善偏岩古镇历史风貌保护与利用，提升金刀峡生态度假区的文化内涵。启动温泉寺、柏林楼、梁漱溟旧居、端蒙书院、逊敏书院、俄文专科学校旧址等一批文物保护单位修缮工程。

（三）建立健全文物保护机制。完善基本建设考古制度，全区在土地储备时，对于可能存在文物遗存的土地，在依法完成考古调查、勘探、发掘前不得入库，考古调查、勘探、发掘所需经费列入建设工程预算。确保全区各级文物保护单位有保护范围和建设控制地带线，明确地下文物重点埋藏区。制定落实考古项目监管实施办法，做好考古出土文物移交工作。加强古籍文献和民国文献的原生性和再生性保护，利用科学手段保存文献信息，并对重要文献进行分类扫描影印出版，建成数据库。

（四）加强组织领导。由北碚区文化旅游工作领导小组统筹协调全区文物保护利用改革工作，全区各级党委和政府要将文物工作纳入重要议事日程，将文物工作纳入街镇和相关部门党政领导班子和领导干部政绩考核综合评价体系，切实增强各级领导干部文物保护利用的意识。

三、完善文物经费保障机制

（一）落实区级投入。2020年度已将文物保护修缮、古籍保护经费等35万元纳入年初预算进行保障。为认真落实文物保护利用改革工作要求，我委与区财政积极沟通，做好文物保护利用资金统筹保障工作, 积极推动传承条件和保护能力的提升改善，今年根据具体项目实施进度，财政可给予专项支持。

（二）争取市级资金。因区级财政资金投入有限，我委拟联合区财政，积极争取国家重点文物保护专项资金、市级文物保护专项资金、免费开放等上级资金，同时通过政策引导、费用减免、资金补助等方式吸引社会资金投入，着力多渠道统筹资金用于文物安全巡察、风险评估、修缮工作的开展。

（三）设立区级文物保护专项经费。今年，我区将进一步完善文物经费保障机制，计划将文物保护由抢救性保护向抢救性与预防性保护并重、由注重文物本体保护向文物本体周边环境整体保护并重转变。为全面落实文物保护领域中央与地方事权与支出责任划分改革任务，设立区级文物保护专项经费，将文物保护经费纳入本级财政预算；探索对文物集中区域、历史文化街区、传统风貌区的财政支持方式，在土地置换、容积率补偿等方面给予政策倾斜，不断完善文物保护补偿办法。同时，积极申报市级以上的文博事业发展专项经费，并鼓励通过政策引导、费用减免、资金补助等方式吸引社会资金投入历史文化资源保护利用。

此复函已经寇韦弦主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时反馈给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市北碚区文化和旅游发展委员会

2020年4月29日

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