区政协经济和农业农村委员会：

你们提出的《关于扎实推进脱贫攻坚“百日大会战”，确保各项指标全面达标验收的建议》（第279号）收悉。经我委办理，现答复如下：

按照《关于印发<全市脱贫攻坚“百日大会战”方案>的通知》（渝扶组发〔2020〕9号）要求，我区高度重视，迅速行动，围绕“六大”会战任务，在责任上补力、工作上补短、效果上补足，取得了显著的成效。

一、工作开展情况

（一）高度重视，科学决策部署

一是强化领导。区委书记、区长亲自部署、靠前指挥，组织召开区委常委会、区政府常务会，专题研究部署全区“百日大会战”工作。二是高位推进。10名区领导任驻镇（街道）定点攻坚第一书记，全面负责驻镇（街道）脱贫攻坚督查工作，每周至少2天时间开展定点攻坚工作，累计深入基层走访调研152次。同时区政协组织200余名市、区政协委员建成46支视察小分队，开展脱贫攻坚监督性视察，历时2个多月，对全区有脱贫攻坚任务的10个街镇、55个行政村335户重点贫困户进行入户走访。共收集意见建议280多条，及时向区级相关部门和街镇反馈。三是灵活部署。结合我区实际，制定印发《全区脱贫攻坚“百日大会战”工作方案》（北碚扶领〔2020〕4号）和《关于印发脱贫攻坚自查评估表等相关资料的通知》（北碚扶领办〔2020〕19号）；抽调相关行业部门分管领导、业务骨干 42人，组建政策咨询与数据审核组，专门研究解决重点、难点问题；联合区纪委监委、“两不愁三保障”部门，成立5个抽查工作组，对“两不愁三保障”突出问题解决情况、扶贫政策落实情况、自查评估工作等进行抽查。四是适时调度。不定期深入一线调研指导，建立“百日大会战”问题整改台账，每周通报工作进度；组织10个有扶贫开发任务的街镇分管领导、扶贫专干先后召开业务工作推进会3次，解释“百日大会战”相关疑难指标，对户表、村表的填报进行业务指导。

（二）尽锐出战，会战“六大”任务

一是紧盯“两不愁、三保障”，会战剩余贫困。义务教育方面，建立北碚区户籍建档立卡贫困学生就读情况台账，确保贫困学生资助达到100%，目前无义务教育阶段辍学学生。基本医疗保障方面，按照一档标准全额资助所有贫困人口购买合作医疗保险，参保率达100%；全面落实“七重”医疗保障和“先诊疗后付费”制度，累计救助建档立卡贫困人口2700余人次，救助金额150余万元。住房安全保障方面，下达危房改造计划821户，确定改造723户，投亲靠友98户，目前已全部入住；全力推进建新拆旧工作，应拆819户，已拆819户，拆除率100%。农村饮水安全方面，落实资金2000余万元新建18个农村饮水安全工程，建档立卡贫困户饮水安全已全部达标。

二是狠抓稳岗就业，会战“疫情影响”。制定《关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚工作的通知》，扎实开展“五个一”帮扶，发动全区1200余名帮扶干部对贫困户进行疫情防控知识宣传，帮助贫困户解决实际困难。以农村人居环境整治助推疫情防控，各级机关干部定期深入镇村开展“村庄清洁行动”，引导贫困户养成良好的卫生习惯。印发《关于应对新冠肺炎疫情进一步做好就业扶贫工作的通知》，截止6月23日，已有1320名贫困户返岗就业，占去年外出务工比例104%；公益性岗位安置贫困户人口216人，超额完成市级下达的187人目标任务；扶贫龙头企业、扶贫车间复产复工率达100%。安排扶贫项目21个，累计投入财政专项扶贫资金1854万元，现已全部开工；财政专项扶贫资金支出935.7万元，拨付进度50.46%。开辟农资运输“绿色通道”，配送种子、化肥、农药等进村入户，为贫困户配送种子1.2吨、肥料48吨。开展动态监测，对收入低于6000元的重点人群实行动态监测，对收入骤减或支出骤增的14户38人边缘户和14户37人脱贫不稳定户纳入监测范围，及时落实低保兜底等帮扶措施，防止因疫情出现返贫或新致贫。

三是坚持问题导向，会战“问题整改”。针对中央巡视“回头看”、国家考核、市级考核等各类监督检查反馈的问题，坚持问题导向，立行立改，举一反三，抓紧抓好抓实问题整改落实。研究制定《中央巡视回头看整改落实方案》《国家2019年成效考核整改方案》《市级脱贫攻坚成效考核整改方案》等，建立问题清单、任务清单、责任清单。截至目前，中央巡视“回头看”涉及整改任务51条，已全部销号；个性问题1个，已完成整改；国家成效考核涉及整改任务52条，已全部销号；市级考核反馈问题13个，已全部完成整改。同时将区政协、区纪委监委等部门督查发现问题以清单的形式反馈给相关街镇，建立问题整改台账，督促街镇整改并及时反馈整改情况。

四是聚焦目标举措，会战“成果巩固”。社会扶贫方面，加强“中国社会扶贫网”推广力度，目前，已完成爱心人士注册8640余人，累计发布需求114项，累计对接成功85项。金融扶贫方面，持续推进小额信贷工作，确保贫困群众应贷尽贷，目前共发放贷款523户1652.65万元，正在办理6户，获贷率为50.29%，超过全市平均水平；开展边缘易致贫户防贫保险试点工作，为我区除建档立卡贫困人口外无城镇商品房、无机动车辆、无注册公司、无财政供养人员的农村常住居民（含就地农转非人员）购买商业保险，从医疗救助、灾害救助、教育救助三方面提供风险保障。产业扶贫方面，落实专项扶贫资金544万元实施产业项目4个；健全贫困户利益联结机制，严格落实企业带贫责任，从项目收益中拿出不少于10%用于定向扶贫；大力培育致富带头人169名，签订带贫协议，切实提高贫困户获得感；积极开展扶贫产品认定，目前自行认定扶贫产品100个，总市值1.2亿元，现已销售6700万余元，带动贫困群众增收。消费扶贫方面，探索“互联网+消费扶贫”新模式，采用“主播+副播”方式，通过抖音与北碚融媒体中心两个平台推介，区领导跨行客串主播，为扶贫产品代言；举办全区扶贫农产品展销会，通过网络平台为贫困户推销小华蓥村红樱桃、缙云山甜茶、杨梅、枇杷、蜂蜜、手工挂面等农特产品85吨，销售额达34万元左右，惠及贫困户近200户。就业扶贫方面，通过重庆市就业网、“北碚人力社保”微信公众号、街镇就业工作群等渠道，累计发布线上岗位信息26期，涉及企业752家，提供就业岗位15435个，收集求职需求3105个，达成初步意向成交569人。

五是做实查漏补缺，会战“自查评估”。组织帮扶干部、驻村工作队、村支“两委”干部406人，成立141个自查评估组，两人一组组成自查评估小组，对所有建档立卡贫困户开展拉网式排查，户户核实。排查出住房建新未拆旧、房前屋内环境卫生差、饮水困难、明白卡不规范等问题218个，均已完成整改。目前各街镇已完成APP村表和户表相关数据录入，区级相关部门正在对街镇录入数据进行审核、分析、把关，确保上报数据质量和脱贫成色。

六是细化数据清洗，会战“数据质量”。全面清洗“两不愁三保障”、政策落实等脱贫攻坚数据，完善“脱贫攻坚明白卡”“住房安全等级标识牌”“饮水安全标识牌”“扶贫手册”等各类扶贫档案资料，确保“账账相符”“账实相符”。坚持“边查边核、先核查后填报、核在报前”和“边查边改、先整改后填报、改在报前”。

二、下一步工作打算

我区将持续深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，严格按照党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，集中精力，尽锐出战，强化政策措施，细化重点任务，以更加强烈的使命担当抓好各项工作，坚决交上脱贫攻坚满意答卷。

（一）深入推进“百日大会战”回头看

针对“百日大会战”各项目标任务进行再排查，摸准贫困户实际情况，确保户档资料、国办系统数据“三比对、三相符”，进一步提升数据质量，顺利通过普查验收。

（二）动态解决“两不愁三保障”问题

对贫困户“两不愁三保障”问题进行动态监测，做到隐患在第一时间发现、政策在第一时间落实、疏漏在第一时间弥补、问题在第一时间整改。做好贫困户住房安全核验。对所有建档立卡贫困户再次全覆盖入户核查，完成APP录入。对动态新增的贫困户危房及时启动改造，8月底前全面完工。

（三）着力开展就业社保扶贫专项督查

采用实地走访和电话调查相结合的方式对贫困劳动力就业情况、公益性岗位安置情况、扶贫车间运营情况、参加城乡居民基本养老保险、就业扶贫政策落实情况进行专项督查，确保相关政策落实到位，多举措对冲化解疫情对贫困户收入的影响。

（四）严格规范精准扶贫档案工作

督促指导街镇、村完成2014-2019年扶贫文件资料收集整理归档，确保“脱贫攻坚明白卡”、“住房安全等级标识牌”、“饮水安全标识牌”、“扶贫手册”等各类扶贫档案资料的完整性、规范性，顺利迎接2020年10月市级档案工作质量评估。

（五）扎实做好消费扶贫工作

鼓励机关、企事业单位、金融机构、学校、医疗及养老服务机构等在同等条件下优先采购贫困地区、贫困人口产品和服务，力争超额完成市级下达的2576万元消费扶贫任务。

此复函已经尹琼主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时反馈给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市北碚区农业农村委员会

2020年6月29日

联 系 人：黄彦铭

联系电话：68299861

邮政编码：400700