九三学社:
您提出的《关于建立基于三级良繁体系为核心的品种开发和利用平台的建议》(第27号)收悉,非常感谢您一直以来对农业农村工作的高度关注和支持,现就您提出的宝贵意见回复如下:
一、关于建立基于三级良繁体系为核心的品种开发和利用平台的建议
区委、区政府十分重视柑橘育苗产业发展。2013年1月,西南大学柑桔研究所领衔的科研项目“柑橘良种无病毒三级繁育体系构建与应用”获国家科技进步奖二等奖。2013年2月,北碚区农业农村委员会与西南大学柑桔研究所就签订了《农业技术应用与推广战略合作协议》,明确了双方关于三级繁育体系在人才培养、技术合作、成果推广、决策咨询等方面的协议事项。协议签订以来,通过校地企合作,北碚区大力推广“柑橘良种无病毒三级繁育技术”,加强培育大型柑橘育苗企业,培育柑橘育苗企业9个,就地转化新品种20多个,年平均生产柑橘良种苗木约1500万株,占重庆柑橘良种苗木供应量的50%、全国柑橘良种苗木年供应量的10%以上,良种覆盖率达到100%,是全国最大的柑橘良种苗木生产基地。2017年,北碚区依托西南大学柑桔研究所科技优势,被农业农村部认定为第一批国家区域性柑橘良种繁育基地。2018年,北碚区进一步加强与西南大学合作,邀请西南大学柑桔研究所编制了《重庆市北碚区柑橘区域性良种繁育基地五年规划》。2019年,通过共同争取,农业农村部批复北碚柑橘区域性良种繁育基地项目建设,该项目建成后,基于三级良繁体系为核心的品种开发和利用的沟通机制已经成型。我区将进一步加强与西南大学合作,致力于柑橘品种开发和利用的平台建设,为促进柑橘种苗产业健康发展做出更大贡献。
二、关于对国家种质重庆柑橘资源圃进行升级改造的建议
北碚区委、区政府一直重视国家种质重庆柑橘资源圃的管理与运行。2020年,北碚区争取到重庆市高标准农田建设财政专项资金2000万元,用于2020-2021年度高标准农田“七化”示范区建设,其中一部分资金用于重庆柑橘资源圃的基础设施建设、智慧化建设;2021年,北碚区争取到市级柑橘资源收集利用和种质资源圃维护项目1个,争取市级财政资金40万元,主要用于资源圃中的温、网室维修、除尘清洗,维持200亩资源的田间栽培、肥水管理及病虫害防控以及修建路沟等基础设施,进行资源收集、更新、评价,组织柑橘种质资源或品种专家对资源进行现场鉴评,开展柑橘种质资源科普宣传等。
三、关于稳定平台运行的经费及政策支持的建议
在资金方面,国家每年拨付20万元的中央资金用于柑橘种质资源圃资源收集、基地建设、日常运行等。随着重庆对柑橘种质资源保护的重视,北碚将大力争取市级财政资金用于柑橘种植资源圃的运行与管理。在政策方面,国家对农业种质资源保护更加重视, 2020年2月国务院办公厅下发了《关于加强农业种质资源保护与利用的意见》(国办发〔2019〕56号),进一步明确种质资源收集、保护、开发利用的重要性;重庆市颁布了《关于加强农业种质资源保护与利用的实施意见》(渝府办发〔2020〕68号)明确要加强对农业种质资源保护与利用工作的政策扶持,要求各区县、市级有关部门可按规定通过现有资金渠道,统筹支持农业种质资源保护与利用工作。北碚区区委、区政府坚决支持保护好、利用好柑橘种质资源圃,争取上级财政资金,整合农业基本建设项目、科技项目优先向种质资源保护与利用工作倾斜,并在经费方面给予稳定支持。
四、关于建设设施化的种质资源安全保存库,完善资源评价和表型鉴定的设施和条件的建议
2019年度北碚区柑橘区域性良种繁育基地项目,在西南大学柑研所范围内实施的资金达330多万元,建设了玻璃温室、隔离网室、连栋大棚以及排灌设施,并购置了打药机、除草机、挖掘机等一批农用设备,项目完工后,柑研所的资源评价、表型鉴定的硬件设施将得到进一步提升。在今后的工作中,北碚区将柑橘种质资源圃保护与利用的总体要求,积极争取上级资金,整合区内农业、科技等资金,加大对柑橘种质资源圃基础设施的保护力度,逐步完善设施建设。
五、关于完善柑桔DUS测试平台的建议
2020年,农业农村部在西南大学柑桔研究所正式挂牌成立柑桔DUS测试站,并通过培训、标准制定等逐步在完善。目前,柑桔DUS测试站已正常运行。后期运行,如需要资金与政策支持,我区一定会积极争取。
六、关于授权新品种做好,对育苗企业采取双证认证管理的建议
在苗木繁育许可证方面,我区为了巩固和发挥我市柑橘良种繁育技术优势,利用好全国第一批柑橘区域性良种繁育基地这块牌子,我区出台了《柑橘无病毒苗木繁育规程》、《柑橘无病毒苗木安全生产公约(北碚)》,柑橘种苗实行了“种子生产经营许可证”的办理,对于柑橘苗木生产基地实施产地检疫,并对柑橘无病毒苗木繁育企业资质进行了规范性审查。对于品种育苗授权证,我区一直推动着这项工作,坚决支持柑橘品种知识产权保护,支持科研院所通过品种授权开展育苗生产。目前,实行品种育苗授权的柑橘品种有青秋脐橙、红韵香柑、龙回红脐橙、金秋砂糖桔、阳光一号桔柚、无核沃柑、明日见杂柑等十多个品种。
此复函已经尹琼主任审签。对以上答复您有什么意见,请及时反馈给我们,以便进一步改进我们的工作。
重庆市北碚区农业农村委员会
2021年6月1日