梁永琰委员：

您提出的《关于以北碚区体育产业发展商会为枢纽搭建西部（环缙云山）体育产业孵化带的建议》（第104号）收悉，此提案由区文化旅游委主办，十分感谢您对体育工作的关心，经研究办理，现将办理意见回复如下。

2019年，国务院办公厅印发《体育强国建设纲要》（国办发〔2019〕40号），将建设体育强国作为我国新时期体育工作改革和发展的目标与任务，力争实现体育大国向体育强国的转变。《纲要》中提出建设体育强国的中期任务为：到2035年，形成政府主导有力、社会规范有序、市场充满活力、人民积极参与、社会组织健康发展、公共服务完善、与基本实现现代化相适应的体育发展新格局。“体育强，则国强”，您提出的“以北碚区体育产业发展商会为枢纽搭建西部（环缙云山）体育产业孵化带”，是对体育事业的延升和补充，是活跃体育市场、丰富体育业态的有效途径，对促进新时代体育产业发展、建设体育强国和健康中国，都具有重要意义。近年来，北碚区深入贯彻落实习近平总书记重要指示和国家体育总局、重庆市体育局工作部署，以融合发展为抓手，积极推进体育与旅游、文化等业态融合，促进体育事业和产业齐头并进，推动北碚体育业高质量发展。

一、建立完善长效工作机制。

建设西部（环缙云山）体育产业孵化带离不开部门间的通力配合。我区成立由区长为组长的区旅游工作领导小组，建立了发改、财政、建委、农委、交委等部门参与的联席会议机制，领导小组，定期召开联席会议，研究文化体育旅游领域重点问题。如梁委员所言，建设西部（环缙云山）体育产业孵化带的重要意义在于为北碚区产业结构优化贡献力量，国家《加快发展体育产业的指导意见》《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》等政策的提出也是为了进一步优化体育产业结构。体育产业发展与“大生态、大旅游、大健康”的发展理念不谋而合，是建设休闲度假目的地的有力支撑，旅游工作领导小组会议上专题研究了北碚文旅博体产业项目市场化运营、打造品牌赛事提升城市知名度等体育事项，积极探索并构建形成体育+产业的集群化发展生态体系。

二、夯实体育产业发展平台

政府致力于发展体育产业，但囿于体制限制多有不便，为统筹全区体育产业，在区文化旅游委和区体育发展中心的大力支持下，体育产业商会应运而生。体育产业商会借力重庆在环高校创新创业生态圈、长三角区域协同发展等大势通过创新要素资源与培育牵引模式，围绕体育产业产业链体系构建，采取市场+服务+资本+产业输出为一体的专业化集约模式，重点推动并培育孵化具备总部IP效应与扩张潜力、可持续海量需求的体育产业品牌企业及产品与服务。借助体育产业商会，我区也在积极搭建产业培育与招商引资平台，实现北碚区与高校创新资源联动，建立北碚运动产业及创意输出孵化园，依托西南大学、中科院重庆分院建立运动基因检测、体育大数据库等前沿科技产业投资项目库。积极引进社会资本，全面整合北碚区体育和大健康产业资源，不断做大体育产业基数；依托北碚国家大学科技园等孵化载体，集中优势资源采取市场化创投培育机制为孵化企业赋能，培育打造具有国内与国际市场影响力品牌体育企业。与此同时，政府资源也在向商会开放，在“奔跑吧，少年”儿童青少年主题健身活动、2021重庆首届国际房车露营文化旅游博览会论坛、重庆市第四届老运会开幕式及气排球比赛等大型活动现场都有我区体育商会会员企业参与。

三、加大体育企业发展扶持

一是坚持“政府引导、市场投入”的原则，将有限的体育事业经费用作撬动资金，吸引市场广泛投入。通过免费和低收费的资源共享，以缙云体育中心为根据地，吸引了北碚区体彩办、北碚区文旅公司、健狗狗24小时智能健身等优质体育企业入驻。二是统筹安排各类专项资金使用，对体育企业和项目给予扶持。如斗鹰滑翔伞基地建设中，从旅游结构资金中争取了十万元，扶持企业发展壮大。三是探索建立体育产业发展项目库，对有创新能力、发展潜力的体育企业进行跟踪扶持，创造北碚自有的体育品牌。四是努力争取荣誉和市级资金，2020年，金刀峡溪降赛获得“重庆市体育旅游精品赛事”称号，大金刀峡体育休闲精品线路入选“重庆市体育旅游精品线路”，为体育融合产业发展创造了有利条件；为重庆市浦洛通生命科技集团有限公司的体育与康养项目以及重庆金刀峡旅游开发有限责任公司的金刀峡溪降项目各争取到10万元市级产业扶持资金，为企业的发展注入了新的活力。

四、打造体育产业“人才硅谷”

您提出的“依托教育资源优势协同打造西部运动人才养成基地”的建议非常好，任何事业的发展壮大都离不开人才的培养。我委将在以后的工作中，加强体育产业人才培养，形成有效支撑体育产业发展的多层次人才培养体系。通过培养、引进等方式统筹构建包括体育管理、体育营销、体育赛事组织、体育场馆运营在内的多领域人才布局；鼓励社会各界创业人才汇聚北碚进行体育创业，形成体育人才聚集效应；充分发挥校地合作优势，加快体育科技创新，推动人才孵化，利用西南大学体育学院资源，培育体育产业创新创业团队。将北碚打造成为全市体育产业人才培育基地和西部地区“体育产业人才硅谷”。

“十四五”期间，我区将努力实现体育事业与体育产业全面、协调、可持续发展，进一步落实健康中国和全民健身战略，加快体育强国建设，满足人民群众日益增长的体育健身需求的重要举措。

此复函已经胡一珊主任审签。以上答复您有什么意见，请填写在征求意见表上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市北碚区文化和旅游发展委员会

2021年5月31日