重庆市北碚区文化和旅游发展委员会关于区政协十五届五次会议第120号提案的复函
日期:2021-05-31

范永晖委员:

您提出的《关于支持体育产业发展的建议》(第120号)收悉,此提案由区文化旅游委主办,十分感谢您对体育工作的关心,经与区财政局共同研究办理,现将办理意见回复如下。

2019年,国务院办公厅印发《体育强国建设纲要》(国办发〔2019〕40号),将建设体育强国作为我国新时期体育工作改革和发展的目标与任务,力争实现体育大国向体育强国的转变。《纲要》中提出建设体育强国的中期任务为:到2035年,形成政府主导有力、社会规范有序、市场充满活力、人民积极参与、社会组织健康发展、公共服务完善、与基本实现现代化相适应的体育发展新格局。“体育强,则国强”,您提出的“支持体育产业发展”,是对体育事业的延升和补充,是活跃体育市场、丰富体育业态的有效途径,对促进新时代体育业发展、建设体育强国和健康中国,都具有重要意义。近年来,北碚区深入贯彻落实习近平总书记重要指示和国家体育总局、重庆市体育局工作部署,以融合发展为抓手,积极推进体育与旅游、文化等业态融合,促进体育事业和产业齐头并进,推动北碚体育业高质量发展。

一、建立完善长效工作机制

成立由区长担任组长的区旅游工作领导小组,建立了发改、财政、建委、农委、交委等部门参与的联席会议机制,领导小组,定期召开联席会议,研究文化体育旅游领域重点问题。北碚位于主城都市区中心城区,是西部科学之城、北部智慧之城的重要组成部分,拥有两江新区、重庆高新区、自贸试验区“三区叠加”优势,同时还是全市民营经济综合改革示范试点区,未来发展可期。如范委员所言,后疫情时代,人民群众健康意识的加速提升,健身和健康已经成为生活中不可或缺的一部分,加之国家《加快发展体育产业的指导意见》《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》等政策引导,体育产业发展前景广阔。体育产业发展与“大生态、大旅游、大健康”的发展理念不谋而合,是建设休闲度假目的地的有力支撑,旅游工作领导小组会议上专题研究了北碚文旅博体产业项目市场化运营、打造品牌赛事提升城市知名度等事项,为体育服务业成长创造了有利条件。

二、夯实体育产业发展平台

十四五期间,我区将着力形成“一园一会多点”的体育产业发展格局。积极搭建产业培育与招商引资平台,实现北碚区与高校创新资源联动,建立北碚运动产业及创意输出孵化园,依托西南大学、中科院重庆分院建立运动基因检测、体育大数据库等前沿科技产业投资项目库。加快体育商会建设,积极引进社会资本,全面整合北碚区体育和大健康产业资源,不断做大体育产业基数;依托北碚国家大学科技园等孵化载体,集中优势资源采取市场化创投培育机制为孵化企业赋能,培育打造具有国内与国际市场影响力品牌体育企业。培育壮大市场主体,扶持培育一批有自主品牌、创新能力和竞争实力的重点企业,推动重点企业的转型与估值提升,鼓励企业上市,鼓励中小微体育企业发展特色产品、经营和服务,满足个性化体育需求,培育发展多形式、多层次体育协会和中介组织,推动各类体育组织与体育企业展开合作。

三、建设体育商会引领发展

政府致力于发展体育产业,但囿于体制限制多有不便,为统筹全区体育产业,在区文化旅游委和区体育发展中心的大力支持下,体育产业商会应运而生。体育产业商会秉承体育事业与产业并轨发展理念,致力于利用体育行业及经济领域要素资源聚力整合,目前有会员企业40多家,涵盖了体育培训、科研、运营策划、媒体、大数据采集、社会服务等多个门类。体育产业商会借力重庆在环高校创新创业生态圈、长三角区域协同发展等大势通过创新要素资源与培育牵引模式,围绕体育产业产业链体系构建,采取市场+服务+资本+产业输出为一体的专业化集约模式,重点推动并培育孵化具备总部IP效应与扩张潜力、可持续海量需求的体育产业品牌企业及产品与服务。我区十分重视产业商会的发展,在“奔跑吧,少年”儿童青少年主题健身活动、2021重庆首届国际房车露营文化旅游博览会论坛、重庆市第四届老运会开幕式及气排球比赛等大型活动现场都有我区体育企业参与。

四、加大体育企业发展扶持

一是坚持“政府引导、市场投入”的原则,将有限的体育事业经费用作撬动资金,吸引市场广泛投入。通过免费和低收费的资源共享,以缙云体育中心为根据地,吸引了北碚区体彩办、北碚区文旅公司、健狗狗24小时智能健身等优质体育企业入驻二是统筹安排各类专项资金使用,对体育企业和项目给予扶持。如斗鹰滑翔伞基地建设中,从旅游结构资金中争取了十万元,扶持企业发展壮大。三是探索建立体育产业发展项目库,对有创新能力、发展潜力的体育企业进行跟踪扶持,创造北碚自有的体育品牌。四是努力争取荣誉和市级资金,2020年,金刀峡溪降赛获得“重庆市体育旅游精品赛事”称号,大金刀峡体育休闲精品线路入选“重庆市体育旅游精品线路”,为体育融合产业发展创造了有利条件;为重庆市浦洛通生命科技集团有限公司的体育与康养项目以及重庆金刀峡旅游开发有限责任公司的金刀峡溪降项目各争取到10万元市级产业扶持资金,为企业的发展注入了新的活力。

“十四五”期间,我区将努力实现体育事业与体育产业全面、协调、可持续发展,进一步落实健康中国和全民健身战略,加快体育强国建设,满足人民群众日益增长的体育健身需求的重要举措。

此复函已经胡一珊主任审签。以上答复您有什么意见,请填写在征求意见表上寄给我们,以便进一步改进我们的工作。

重庆市北碚区文化和旅游发展委员会

2021531


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