重庆市北碚区教育委员会

关于区政协十五届五次会议第209号

提案的复函

张莉梅委员：

您提出的《关注青少年视力健康，加强中小学近视防控的建议》（第209号）已收悉。我委高度重视，对于您提出的问题和建议，经与区卫生健康委共同研究办理，现答复如下：

一、主要做法

（一）明确工作职责任务和目标。为贯彻落实习近平总书记关于我国学生近视问题的重要指示精神，切实推进儿童青少年近视防控工作，根据《重庆市教育委员会等七部门关于印发重庆市综合防控儿童青少年近视实施方案的通知》安排，结合市教委、市卫生健康委与各区县（自治县）人民政府签订的《全面加强儿童青少年近视防控工作责任书》，区教委同各中小学、中职学校、幼儿园签订《全面加强儿童青少年近视防控工作责任书》。进一步明确了工作职责任务和目标，到2030年，实现儿童青少年新发近视率明显下降，视力健康整体水平显著提升，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率控制在36％以下，初中生近视率控制在60％以下，高中阶段学生近视率控制在70％以下，国家学生体质健康标准达标优秀率达25％以上。

（二）加强视力防控管理。我委印发《关于进一步加强儿童青少年近视防控工作的通知》（北碚教办〔2020〕36号），在我区学校开展宣传普及、体质提升、规范用眼、课间护眼、定期检测、视觉环境保障六大护眼行动。

（三）保障足够户外活动时间。严格落实国家体育与健康课程标准，中小学校每天安排30分钟大课间体育活动，确保中小学生在校每天1小时以上体育活动时间；3—6岁儿童每天2小时以上户外活动，其中体育活动时间不少于1小时。推进课后、周末、寒暑假学生体育家庭作业，并加强督促检查和跟踪，确保学生在家期间体育锻炼时长。

（四）定期开展视力监测，建立健康档案。配合各医疗机构严格落实国家基本公共卫生服务中关于0—6岁儿童眼保健和视力检查工作，做到早监测、早发现、早预警、早干预。我委印制《重庆市北碚区中小学生健康成长记录册》，将每年一次的学生健康体检数据、区近视防控中心指导学校实施的视力监测数据和学校组织开展的2次视力监测数据都记录入册，进一步完善了学生健康档案。各校配合区卫生健康委以抽查方式开展了学生常见病监测，通过监测，掌握了学生近视状况及存在的影响健康的危害因素，得到了区卫健委在学生近视防控工作开展中的技术支持。

（五）示范引领。从2020年起，每年评选和建设一批特色学校，旨在总结儿童青少年近视防控的好经验、好做法，在全区树立一批儿童青少年近视防控工作先进典型，引领和推动全区中小学（幼儿园）近视防控工作，全面提升新时代学校卫生与健康教育工作水平。

（六）强化考核。区教委将学生视力不良率、学生营养健康状况和体质健康标准状况纳入学校绩效考核。

二、下一步工作打算

（一）加强宣贯工作。学校要按照《学校卫生工作条例》要求，配齐配足专兼职卫生保健人员，开齐开足上好健康教育课程，落实健康教育课程中视力保护、近视防控等知识内容教学，向学生讲授保护视力的意义和方法，提高其主动保护视力的意识和能力，做好自身健康的“第一责任人”。加强近视对健康的危害，保证白天足够户外活动时间，眼睛的屈光检查重要性等知识宣传。

（二）改善视觉环境。配合卫健委以抽检的方式对学校环境卫生进行监测，并根据监测结果及时整改。在卫健委对学校环境卫生改善过程中存在的问题提供技术支持下，采购符合标准的可调节课桌椅和坐姿矫正器，为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境，使用利于视力健康的照明设备，切实改善学生阅读、书写用眼环境。

（三）综合利用学生体检数据，进行个人干预与学校群体防控。学生健康体检结果和卫健委对视力筛查的结果，及时以书面的方式反馈给家长，强化家长对儿童视力的关注，引导家长定期带孩子去正规的眼科医院进行包括屈光度在内的进一步的视力筛查，根据学生视力情况主动到医疗机构接受干预，督促视力不良儿童青少年及时就医，接受专业的健康干预，收集学生视力检查结果，建立学生视力档案，建立班级管理台账，跟踪学生视力变化，落实防控措施。认真分析本校学生视力不良检出率变化情况，并以检测数据为依据，评价、完善学校的视力不良防控工作。

（四）研究优化视力筛查方式。学生眼睛屈光度检查，可以了解其远视储备，对学生的屈光状态以及眼部健康及时预测预警，筛选出防治对象，及早进行干预，降低儿童青少年的近视发生率。我委研究优化视力筛查方式，努力将学生眼睛屈光度检查尽早纳入学生健康体检工作。  

（五）加强考核。落实区近视防控工作责任书职责，把儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入学校绩效考核和学校内涵发展专项考核，将视力健康纳入素质教育，将儿童青少年身心健康、课业负担等纳入国家义务教育质量监测评估体系。对学生视力水平、学生体质健康水平连续三年下降的学校依法依规予以问责，对取得优异成绩、做出突出贡献的先进集体和个人给予表扬。

此复函已经杨平主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时反馈给我们，以便进一步改进我们的工作。  

重庆市北碚区教育委员会

           2021年5月28日

联系电话：68860332、18983700926

联  系  人：姜永钱

邮政编码：400711