齐露委员：

您提出的《关于农村基层治理的建议》（第283号）收悉，经与区民政局、区城管局、区文化旅游委共同研究办理，现答复如下：

近年来，北碚区以实施乡村振兴为统揽，强化基层党建引领，加强自治、德治、法治体系建设，不断推进乡村治理能力和治理水平现代化，充分发挥乡村治理的“基石”作用，成功创建国家级乡村治理示范村1个（东升村），市级乡村治理示范镇1个（金刀峡镇）、示范村3个（东升村、同兴村、素心村），为全区提供可复制、可推广的经验做法，多次受农业农村部、人民网、重庆日报等专题报道。

一、优化提升农村基层工作队伍。加大从致富能手、大学毕业生、外出务工经商人员、复员退伍军人中培养选拔村党组织书记力度，保障村“两委”干部中至少有1名农村基层带头人。持续回引本土人才，每村动态保持至少1名。大力实施“千人千岗”工程，积极与西南大学合作，提供实习岗位，为乡村留住技术人才。引导建立乡贤理事会，充分发挥乡贤的纽带作用，为乡村链接治理资源。已选派驻镇工作队3支、驻村工作队3支、第一书记16名，计划今年选派第二书记（村委会主任助理）104名（目前已向40个村选派59名）、科技指导员15名。

二、积极吸引社会优秀人才力量。充分调动社会各方投身开展乡村治理的积极性、主动性和创造性，加强农村妇联、团支部等组织建设，积极发挥服务性、公益性、互助性的群团组织、社会组织作用。与高校、企业等单位合作，发挥智囊作用，为乡村治理出谋划策。如：区农业农村委牵头，与团区委等共同开展农村人居环境整治，充分发挥青年志愿者作用，切实有效改善乡村环境。柳荫镇东升村积极与西南大学、四川美术学院等高校合作，举办“东升野趣营”摄影、走进“又见柳荫·水渠之乡”大写生等活动。静观镇素心村创建民法典学习馆，招募重庆大学、西南政法大学等法学院在校学生、执业律师为讲解志愿者，开展普法活动，提升村民法律意识。

三、聚焦实施乡村治理重点任务。建立全区乡村治理联席会议制度，区委组织部、区委宣传部、区委政法委、区民政局等牵头部门，各司其职，从党建引领、德治、法治、自治等方面抓好各项工作。今年布局推广运用“积分制”“清单制”以及大操大办、高价彩礼等不良风气整治三张图。一是深入推广运用积分制。以“农村人居环境整治”为切入点，先行先试推广实施积分制，制定参考指标，建立积分台账。鼓励有条件的行政村借助“互联网+”、大数据等信息化手段，优化积分活动流程，开展积分数据收集、汇总及分析。强化积分结果运用，建立积分兑换点或自行采购商品建立“爱心积分超市”，进行积分兑换。二是有力推广清单制。健全村级工作事项清单制度，因地制宜制定权力清单、自治清单、协助清单、证明清单、服务清单、负面清单等“六张清单”，深入推进减负增效。三是整治大操大办等不良风气。完善村规民约，制定红白喜事标准，充分发挥红白理事会、村民议事会、“红黑榜”等作用，改善厚葬薄养、高价彩礼、大操大办等不良风气，促进文明乡风。

重庆市北碚区农业农村委员会

  2022年5月11日

联系人：范玉杰

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