重庆市北碚区文化和旅游发展委员会

关于区政协十六届一次会议第105号提案的复函

田永中委员：

您提出的《关于推动我区文化旅游发展再上新台阶的建议》（第105号）已收悉。感谢您对北碚文化体育旅游发展的关心和支持，经与温泉谷文旅产业园管委会、区国资委、区交通委研究办理，已将相关建议纳入《北碚区文化旅游“十四五”规划》以及2022年工作计划。现答复如下：

一、工作开展情况

（一）做强特色优势文化旅游资源。

近年来，北碚区相继出台了《北碚区关于加强历史文化保护传承规划和实施工作的意见》和《北碚区关于加强文物保护利用改革的实施意见》等文件，通过建设、绿化、亮化等手法把北碚的文化彰显出来，将城市形象、内涵、氛围以文旅的手段表达出来。一是大力推进“百馆碚城”文化标识体系建设。目前全区已建成开放各类文化场馆55处，在建10余处，形成了内容丰富、各具特色的文化场馆，极大丰富了现有场馆业态。同时讲好“百馆碚城”背后的故事，与热点时事结合，联合西南大学在腾讯官网全国直播“百馆之声文化沙龙”15期，浏览量超4000万，得到社会热烈反响。持续推进文博场馆活化工作，“雅舍书院”“孚生叙”等文博场馆活化利用走在全市前列，博物馆官方抖音号持续推出《老北碚》《老照片》《老重庆》三个栏目。二是继续争创缙云山北温泉国家级旅游度假区，深度挖掘1600年开发历史的温泉文化，以修缮改造缙云寺、温泉寺、北温泉为契机，展示中国温泉故里的丰富文化内涵，讲述北碚作为世界温泉谷核心区的“温泉牌故事”。同时用好世界温泉论坛永久会址、全国十佳温泉旅游目的地等金字招牌，做亮“巴山夜雨温泉故里”文化旅游品牌。三是进一步挖掘抗战文化、宗教文化、乡建文化、非遗文化，推进旅游与城市建设、旅游与文化体育、旅游与农业、旅游与其他业态融合发展。下一步，将进一步深入挖掘历史文化资源，完善基础设施和配套设施，推进重点项目落地，持续提升服务质量，不断强化文旅综合竞争力。

（二）积极打造旅游新兴业态。

为充分发挥北碚旅游资源禀赋，我区国有企业依靠自身优势搭建平台，实现传统产业的转型升级。开创了“文旅+农业+产业”新模式，“静观里”“花牵宿”、健华农业等一批特色文旅项目已经正式签约，引进天府缙北星空露营基地、斗鹰滑翔伞基地等新业态，新建成既白、元门清溪等一批旅游民宿。引入重庆市金刚碑温塘摆渡人水上旅客运输有限公司，打造水上旅游环线，目前已开通澄江—白羊背横江渡运航线，市民只需花费2元就可以感受水上出行之美。下一步，待公司完成船舶提档升级后，将开通水上旅客环线，水上旅游环线初期设想，在金刚碑、正码头等地设置客运停泊点，打造澄江—金刚碑—正码头—江家沱—正码头—金刚碑—澄江水上交通环线，将缙云山、北温泉、二岩、金刚碑、正码头、八桥叠翠、鹰嘴崖等周边景区通过旅游环线有机结合，形成一个以金刚碑历史文化街区为核心的文化旅游圈层，届时随着峡江旅游线路的开通，北碚旅游资源将进一步整合，特色资源优势将进一步发挥。

（三）完善旅游配套设施。

一是以缙云山生态环境综合整治为契机，以创建生态文明示范区和打造世界温泉谷核心板块为载体，加强基础旅游设施建设，已在缙云山建成20公里景观道路、黛湖生态公园、璧北河慢行绿道、缙云山生态环道、缙云山停车场及换乘中心、雨鸣涧、马中咀、滕龙垭等一批基础设施项目。新建三花石游客中心，改造并提升缙云山、北温泉等二级游客中心，完善旅游度假区旅游交通系统，增设旅游交通特色站台、休憩驿站、主题巴士等服务设施，在周末和节假日开通缙云山旅游专线，不断优化游客服务体系，提升交通接驳、游客集散等功能。二是提档升级大金刀峡片区，建成西山环线，东升村、胜天湖村美丽乡村建设初步形成示范，金刀峡生态度假区形象得到有效提升，美丽乡村初步呈现。

（四）创新旅游项目开发模式。

4月28日，国家发改委、生态环境部、国家开发银行联合发布关于同意开展第二批生态环境导向的开发（EOD）模式试点的通知，北碚区环缙云山生态建设及生态产业化项目被纳入试点。试点项目将以“区域环境治理+文旅康养、生态旅游、产业开发”为主题，围绕生态人文、科技创新、民营经济、城乡融合“四篇文章”，全力打造一批具有引领性、前瞻性的文化旅游项目，培育壮大一批适应现代消费需求的文化旅游产品。我区EOD模式试点工作坚持“政府主导、企业主体、市场化运作’理念，采用股权合作组建投资运营公司进行实施。下一步，我们将继续借鉴TOD、EOD模式，将旅游项目与其他收益性较好的关联产业有效融合，统筹推进，一体化实施，既可以吸引社会资本，又能解决政府投入不足的问题，从而降低投资风险，不断提升文化旅游产业质效。

（五）做大做强文旅龙头企业，创新企业合作方式。

4月29日，重庆市北碚文化旅游发展有限公司挂牌成立，文旅公司定位为北碚区全域文化旅游产业项目开发建设及市场运营主体，主要负责全区文化旅游项目的策划、建设、营运和管理，引领带动全区文旅产业健康发展。接下来，将对标对表全国一流文旅企业，通过资源整合、资本运作、战略合作等多措并举，谋划一批特色鲜明、错位发展、带动性强的文旅新项目，培育一批紧跟潮流、促进消费的沉浸式文旅新产品，打造一批品牌突出、业态领先、效益显著的地标式文旅新亮点。同时还将持续推动国有企业转型发展，加快搭建文旅融合平台，有效发挥北碚区文化旅游资源优势，引领带动全区文旅产业健康发展，通过市场化运营的方式，负责旅游项目的投资、开发和旅游基础设施建设，旅游产品开发与经营，业务涵盖文化传媒、旅游服务、医疗康养、休闲体育以及资产管理等板块。

二、对建议的采纳情况

一是已将“发展特色优势文化旅游资源”、“完善旅游配套设施”、“开通嘉陵江北碚段旅游航线”、“举办具有一定国际影响力的活动及赛事”的建议纳入《北碚区文化旅游“十四五”规划》和《北碚区“大旅游”发展行动计划》，持续挖掘北碚特色文旅资源，不断完善旅游配套设施。二是已重组重庆市北碚文化旅游发展有限公司，已在周末和节假日开通缙云山旅游专线。三是已将缙云山北温泉创建国家级旅游度假区、缙云山片区培育温泉谷康养等高端特色产业综合体、论证嘉陵江旅游航线的可行性、弘扬传承北碚传统老字号品牌、深入挖掘人文旅游资源、发展温泉产业、加大文旅招商引资等纳入2022年工作计划。

此复函已经胡一珊主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时反馈给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市北碚区文化和旅游发展委员会

2022年5月9日

（联系人：邓静薇，联系电话：68216220）