宋晓辉委员：

您在北碚区政协十六届一次会议上提出的《关于保障西部（重庆）科学城北碚园区未来发展空间的建议》（第42号提案）收悉，我局高度重视，经核实研究，现函复如下：

根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）、《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号）、《中共重庆市委重庆市人民政府关于建立重庆市国土空间规划体系做好新时代国土空间规划的意见》（渝委发〔2020〕12号）等文件的相关工作部署，结合《重庆市国土空间总体规划》（以下简称“总体规划”）编制工作进程，我区正在加快推进《北碚区国土空间分区规划》（以下简称“分区规划”）编制及相关专项工作。

一、分区规划总体情况

（一）明确总体城市定位。北碚区位于重庆市“一区两群”布局中主城都市区的中心城区，作为“一主八副”城市中心体系的城市副中心之一，重点发挥吸纳转移人口就业、提供优质公共服务的作用。充分衔接北碚区“十四五”规划，我区围绕生态人文、科技创新、民营经济、城乡融合四个文章，以壮大产业为导向带动城市发展，形成“山水林共生、产城景融合、业游居相宜”的城市格局。

（二）划定“三区三线”。2022年4月27日国务院办公厅召开全国“三区三线”划定工作电视电话会议，部署全国开展“三区三线”划定和国土空间规划编制工作。2022年5月12日市政府办公厅组织召开全市“三区三线”划定工作动员电视电话会议，部署我市开展“三区三线”划定和国土空间规划编制工作。根据《全国“三区三线”划定规则》，结合自然资源部有关会议精神和我市实际，我市组织编制了《重庆市区县（自治县）“三区三线”划定操作细则》。我局将以2020年国土变更调查成果为基础，按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序，优先划定耕地和永久基本农田。

二、西部（重庆）科学城北碚园区规划情况

1.城市功能。北碚中梁山以西地区（涵盖歇马等区域）是科学城的重要组成部分，歇马街道全域58平方公里纳入高新区拓展园区，将以科学城创新走廊为关键轴带，高起点、高标准、高品质规划建设西部（重庆）科学城北碚园区（以下简称“科学城园区”）。立足“建平台、兴产业、聚人才、优环境、提品质”，聚焦科学主题“铸魂”，面向未来发展“筑城”，联动区域创新“赋能”，打造北碚未来城和西部（重庆）科学城副中心。功能导向以提升能级，优化商业商务、文化交往、科技创新、生活居住功能为主。立足环西南大学生态圈、歇马产业园，打通产学研创新链、产业链、价值链，构建产学研深度融合的创新体系。

2.空间结构。北碚依托“四山三槽”的自然基底，构建“四城三轴、双心三带”的总体空间结构。“四山三槽”即以云雾山、缙云山、中梁山、龙王洞山平行山脉为生态背景，以三个槽谷为发展区域。形成缙云人文科学城（涵盖科学城园区）、生态温泉康养城、蔡家智慧新城、江东生态文旅城直管区四大产业组团。

3.发展定位。科学城园区以“科创碚城·大家之家”的总体定位，重点围绕智能传感器、生物医药、高端装备等绿色产业，打造高端产业发展示范区、产城景融合发展综合体。着力科技铸魂、生态筑城、人文赋能，积极建设“山水林共生、产城景融合、业游居相宜”的未来之城，全力打造成渝双城经济圈科技创新核心区，高质量发展示范地。

4.专项研究。我局已会同相关园城管委会开展《重庆高新区歇马拓展园空间规划》专项研究工作。将结合总体规划、分区规划的编制情况，在其指导下适时启动科学城园区发展空间相关详细规划研究工作。

我局在分区规划编制工作中，将科学划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，在落实耕地及永久基本农田保护要求的前提下，力争保障我区城市发展建设空间。

此复函已经张海龙副局长（主持工作）审签。对以上答复您有什么意见，请及时反馈给我们，以便进一步改进我们的工作。

                                      重庆市北碚区规划和自然资源局

                                              2022年5月20日  

（联系人：靳小海，联系电话：68308528）