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高育彬委员:
您提出的《关于健全农产品质量安全追溯体系建设的建议》(第192号)收悉。经与区市场监管局共同研究办理,现答复如下:
一、基本情况
为落实农业生产主体责任,大力推进农产品质量安全追溯体系建设,我区纳入农产品质量安全追溯管理平台的农产品生产经营主体共42家,其中“两品一标”及种养殖重点农产品生产主体已全部纳入追溯管理平台,实现农产品“带证上网、带码上线、带标上市”。建立主体信息库,按照种植、水产、畜禽、生产加工类进行分类管理,通过实时录入产品生产、销售信息,实现食用农产品源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、责任可追究,确保食用农产品质量安全。
二、主要做法
(一)建立区、镇街两级信息化监管,加强体系建设。一是完善两级注册登记。我区在国家农产品质量安全追溯管理信息平台、重庆市农产品质量安全追溯管理平台共注册区级、镇级26个监管账号,覆盖11个涉农镇街。二是探索建立两级监管体系模式。向10个镇街农产品质量安全监管员各配发1台智能追溯移动终端设备,通过实地培训,指导镇街监管员在追溯平台规范开展追溯监管业务。三是强化线上线下监管。利用区、镇街追溯监管移动终端设备,强化线上监控、线下监管,快速追查责任主体、产品流向、监管监测等追溯信息,提升综合监管效能。
(二)开展试点示范,规范生产主体追溯信息管理。一是推选产业基础好、基地规模大、带动能力强且拥有绿色食品认证的生产主体优先开展追溯试点。创建农产品质量安全追溯试点5家,通过向主体配备监控、农/兽残留快检仪、追溯标签蓝牙打印机、智能追溯移动终端等设备,提供相关技术支持,创建智能追溯标杆,提高主体开展追溯工作积极性。二是落实生产者农产品质量安全第一责任人意识,明确生产者对信息真实性的主体责任,保证信息的真实性。三是督促生产主体实时填报生产地块、投入品、采收、销售、合格证等环节的生产信息和质量安全信息,形成完整的流通信息链条和责任追溯链条。
(三)推进追溯合格证融合发展,强化可追溯标识管理。一是鼓励入网农产品生产主体应用“合格证+二维码”,使农产品在生产、加工、流通、销售等环节实现质量安全可追溯、责任可追究。二是指导试点生产主体打印“合格证+二维码”,通过贴箱销售,增加消费者信任,提高产品销量。
(四)强化部门协作,推动追溯信息工联共享。建立追溯管理与市场准入衔接机制,加强与区市场监管局协调联动,强化业务交互和信息共享,将区农产品生产信息库与市场监管局“一品一码”追溯管理平台对接,落实农产品安全查验责任,把好市场准入关口,实现“向前一步”和“向后一步”可追溯,推动“从农田到餐桌”全链条追溯信息的关联共享。
(五)推进“三年行动”,加强农产品质量安全监管。制定
印发《重庆市北碚区农业农村委员会关于组织开展2023年度全区主要农产品质量安全例行监测(风险监测)工作的通知》(北碚农业农村委〔2023〕31号)、《重庆市北碚区农业农村委员会关于开展2023年北碚区农产品质量安全监督抽查工作的通知》(北碚农业农村委〔2023〕71号)。按照重点监测品类、品种、样品,对辖区内的种植业、水产、畜禽产品进行抽检,去年全年抽检样品1925个,实现涉农镇街、重点种养殖生产主体、重点品种三个全覆盖,农产品质量安全定量监测合格率达99.95%。
三、下一步工作计划
(一)扩大追溯实施范围。将风险高、隐患多、商品量大的农产品纳入农产品生产信息库,实施全链条、全过程追溯管理,实现隐患农产品来源可查、去向可追、风险可控、责任可究。
(二)加大追溯试点投入。加大财政专项资金投入,优先选择具有较强经济实力、较大追溯意愿、较好基础设施、有包装产品的“三较一有”农业生产主体实施追溯试点工作,探索追溯推进模式,逐步健全农产品质量安全追溯管理运行机制。聚焦粮食、蔬菜、水果、茶叶等产业,重点培育一批追溯示范基地和全链条追溯典型样板,以点带面推介建设成效,引领行业发展。
(三)加大宣传培训力度。一是加强宣传推介。依托西部农交会、中国农民丰收节等展会节庆活动,利用新闻媒体,开展追溯产品推介活动。充分利用绿色食品宣传月、食品安全宣传周、放心农资下乡等宣传活动,加强“合格证+二维码”的宣传,提高社会对“合格证+二维码”的认知度、认可度。二是加强媒体合作。组织策划“合格证+二维码”传播推广活动,以短视频、直播等形式多渠道传播。三是营造良好氛围。广泛宣传追溯平台推广应用进展成效,调动各方参与积极性,深入培育追溯生产和消费文化,提升追溯产品知名度和影响力。
此复函已经张建军书记审签。对以上答复您有什么意见,请及时反馈给我们,以便进一步改进我们的工作。
重庆市北碚区农业农村委员会
2023年5月31日
(联系人:曾涛,联系电话:68288778)