王冠英委员：

您提出的《关于加大政策扶持力度做大做强属地建筑企业的提案》（第265号）收悉。经与区发展改革委、区财政局共同研究办理，现答复如下：

一、关于“本地建筑企业中标概率低”的问题

（一）区发展改革委承诺，将尽最大努力持续优化招投标环境。一方面，继续实施全流程电子招投标、鼓励招标人减免投标保证金，进一步降低企业的投标成本；另一方面在重庆市公共资源交易网（北碚区）开通‘招标计划’板块，区内建筑企业可积极关注，提前了解项目情况，踏勘现场，做好投标准备。

（二）施工类项目技术特别复杂或者招标人对其技术、性能有特殊要求的，区住房城乡建委也将积极作为，开展技术复杂认定，协调区发展改革委同意项目业主使用综合评估法进行招标。同时，区发展改革委严格履行职责，要求招标人按照标准招标文件范本编制招标文件，合理设置资质、业绩、人员等条件，坚决杜绝排斥本地建筑企业的行为。

（三）非必须招标项目（工程投资额在400万元以下的建设项目）的发包，区住房城乡建委将继续严格落实区级有关文件要求，推动各镇街和区属国有平台公司建立备选承包商库，最大程度上支持区属建筑企业入库和承接项目。

二、关于“资质维护及晋升困难”的问题

一直以来，区住房城乡建委都高度重视区属建筑企业的持续健康发展，积极对接企业开展服务，支持和帮助企业资质升级、做大做强。在接到企业新办资质或晋升资质的申请后，第一时间落实专人负责、一企一策，制定最为符合企业情况的专项工作方案，积极联系对接上级主管部门，帮助企业以最短时间、最低成本实现目标。

2022年以来，我委已成功帮助重庆和博建筑工程有限公司和中铁二十二局集团第五工程有限公司晋升建筑工程施工总承包一级资质；帮助重庆坤飞建设（集团）有限公司取得装修装饰、道路照明2项专业承包一级资质；帮助重庆千牛建司工程有限公司取得地基基础、防水防腐保温、机电安装、装修装饰、消防设施5项专业承包一级资质；帮助重庆市地质矿产勘查开发集团检验检测有限公司取得工程勘察（岩土工程物探测试检测监测分项）乙级资质。

三、关于“进度款支付不到位导致资金困难”的问题

在工程建设项目招标阶段，区发展改革委将继续严格落实《重庆市住房和城乡建设委员会关于完善房屋建筑和市政基础设施工程价款结算有关办法的通知》（渝建管〔2022〕238号）文件精神，要求招标人在合同中明确关于预付款和进度款支付的条款，依法依规支付工程进度款。

在工程建设项目实施阶段，区住房城乡建委将大力开展工程建设项目标后监督管理，对建设单位支付进度款等市场行为进行监督检查，对违反工程价款管理规定的有关行为依法严肃查处。切实维护建筑市场秩序，减轻建筑企业负担，保障农民工权益，促进建筑业高质量发展。

此复函已经杨华主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在征求意见表上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

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（联 系 人：黄河，联系电话：60305065）