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重庆市北碚区政务服务管理办公室关于区政协十六届二次会议第130号提案的复函
日期:2023-07-04

黄亚敏委员

现将关于持续优化营商环境推进一站式集成服务建议的提案》(第130号)的意见送上。

我办认为您的提案既对我区政务服务工作成效给予了充分肯定,又客观分析了短板和不足,提出的建议有高度和针对性,值得研究采纳。

一、涉及政务服务问题的基本情况

(一)行政审批科室设置。2016年,区编委研究决定在区农委、区发改委、区城乡建委、区市政园林管理局、区卫计委、区交委、区环保局等7家行政审批任务重的单位的内设机构挂牌设置行政审批服务科,并明确职责。2019年党政机构改革,我区结合工作实际,在重点审批单位的“三定”方案的修订时,进一步优化完善了行政审批科室设置,除垂管部门外,全区26个具有审批职能部门中,8个审批任务重的部门设置行政审批科、其余18个行政审批任务较重的部门则将行政审批相关职责明确在一个审批业务集中的科室。

(二)政务中心场地。区政务服务中心现有面积5600平米,设有公安出入境、车驾管理、医保、社保、企业开办、工程建设审批、民生综合、住房公积金、婚姻登记、金融商务、24小时自助服务区11个区域,设置有窗口80余个,工作人员200余人,日均办件量4000件以上。区税务局、区退役军人事务局及不动产登记中心作为政务服务分中心并纳入区政务服务中心一体化效能监管和督查考核。

(三)部门业务集中情况。制定政务服务中心集中进驻事项负面清单工作方案,各部门重塑优化办事流程,加大业务人员整合力度对于办件量偏少的科室业务人员整合力度。对办件量较多、即办事项较多、专业性较强、业务较为复杂的部门,安排在编人员进驻区政务服务中心后台,并保持进驻人员相对稳定。部门须先对事项进行梳理,明确审查要点,进行窗口人员培训,窗口人员能独立接件后才算集中进驻。推进了公积金、公证、法律等服务进驻大厅。目前卫健委、住建委、教委、财政局、消防、气象局等30个部门部分或全部业务已入驻。其中,农业、住建委、市场监管局及城管共计安排16名在编人员进驻政务中心。

(四)建立“坐诊问效”制度。区级各职能部门、党委工作机构主要领导或分管领导定期到区政务服务中心办公,调研窗口与本单位各业务科室之间、本单位与相关单位之间政务服务方面存在的问题。加强与政务服务中心协调沟通,探索适合我区实际的“放管服”改革创新举措。自去年6月以来,部门领导协调沟通100余次,共接待办事企业群众200余人次,解决企业群众难题20余个。

二、下一步工作打算

(一)进一步深化系统融合。积极配合市级早日破除系统壁垒,加深各行业系统与渝快办的对接,推进审批职能部门间数据共享。统筹推进政务服务“三集中三到位”,让企业群众办事真正实现“只进一扇门”。督促各部门强化对窗口工作人员的培训指导,提高业务综合能力,规范对“渝快办平台全流程监督,为办事企业群众提供更规范、便捷的政务服务。

(二)进一步做优政务服务。按照市级统筹要求,做好试点区县事项情形颗粒化梳理工作。继续做好办事指南整改、“渝快办”便利度指标优化等工作,提升智能服务水平。同时结合综合窗口服务规范,开展政务服务人员技能比拼,提高窗口人员业务能力。

(三)进一步推进改革创新。制定我区“一窗综办”改革方案,逐步实现无差别及分领域综合窗口建设,推进负面清单外事项集中进驻,让企业群众办事更方便。结合数字重庆、数字北碚、数字政务建设要求,持续提高政务服务效能,助力优化营商环境。

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