重庆市北碚区住房和城乡建设委员会关于区政协十五届三次会议第174号提案的复函
日期:2020-08-24

尊敬的高钰委员:

您提出的《关于加大重庆市北碚区停车设施建设投入力度缓解群众停车难问题的建议》(第174号)收悉。经与区城市管理局、区公安分局共同研究办理,现答复如下:

非常感谢您对城市基础设施建设工作的关注和支持。您在建议中客观地指出了存在的问题,并提出了合理建议。

一、为解决停车难题我区所做的工作

2016年,我委牵头开展了全区停车场普查工作,摸清了各类停车场底数及停车缺口情况,经过普查,发现老城区停车位缺口最大,群众停车困难。

为解决停车难题,区委、区政府高度重视,安排相关部门各司其职,协力做好以下工作:

(一)完成了停车专项规划的编制。区规划分局已委托专业单位编制完成《北碚组团停车专项规划》,该规划在北碚组团(含城南、城北、老城、龙凤和歇马)共布局公共停车场22处, 机械式立体停车楼3处,自行式立体停车楼7处,平面停车场2处,地下停车场10处,共8780个泊位,这些停车场远期均按立体停车场控制。

(二)加大停车场的建设力度。

市委、市政府将公共停车场建设作为民生实事工程,纳入对各区党委政府年度目标考核。区委、区政府将公共停车场建设纳入“五个一批”重点项目推进;制定并印发了区级年度公共停车场建设计划,明确责任分工和目标任务。根据分工,我委负责牵头公共停车场建设,具体负责公共停车场建设年度计划的制定、建设进度的督促、区级年度考核工作及与市住房城乡建委的协调,并负责蔡家人防停车场建设;各管委会分别负责所辖公共停车场建设工作。自2017年以来,我区先后开工建设公共停车场10个,停车位1828个,分别是蔡家人防A项目、滨江路、状元小学、状元府第、城南中医院、梅花山变电站、缙云小学旁、歇马金鼎广场、老城体育场、金刚碑等,目前已建成状元小学、状元府第、城南中医院、梅花山变电站、缙云小学旁、歇马金鼎广场等公共停车场,其余的正在在建设,拟于年内完工。

(三)科学设立老城路边停车位。目前北碚老城区可通行道路32条,为缓解停车矛盾,区城管局先后利用其中17条道路的通行能力,共施划了862个路内停车位。后因通行压力、道路改建、道路安全等原因,取缔了碚峡西路、朝阳路、太原路、碚峡路在内的218个路内停车位,现在老城区占用14条道路,施划路内停车位644个。从道路资源使用情况来看,老城区路内停车位的设置已基本饱和,在道路单向循环通行前,不适合增加施划路内停车位,否则将对车辆通行造成严重影响。

(四)严格按标准收费。

区城管局负责停车收费相关工作,目前该局管辖的路内停车场有32个,其中收费停车场17个,收费停车位504个,根据市物价局〔2014〕175号文件精神,主城区市政部门管理的路内停车收费执行政府定价,主城各区严格按照175号文件规定的收费标准和时间收取停车费,市、区两级物价部门不定期对收费标准执行情况进行检查。

我区路内停车位经市物价局审核,收费时间为早8点至晚8点,夜间(晚8点至次日早8点)未收费,新能源汽车均可免费停放。

(五)加大无序停车管理力度。区公安分局加强对路段的日常巡逻、交通秩序管理,切实有效预防道路交通事故的发生,确保交通安全、有序、畅通;区城管局将进一点加强市政基础设施建设,防止车辆停放“见缝插针”的情况。城管与交警正在探索建立联动机制,同时把教育和处罚相结合,从严控制出行停车,强化停车秩序管理。

二、关于停车场建设的相关市级政策

(一)出台了新的停车配建标准。根据城市发展需要,市政府出台了《重庆市城市规划管理技术规定》,该规定已于2018年3月1日正式实施。新规定对住宅、公建等主要民用建筑的停车配建标准提出了更高要求,如住宅的配建标准,原标准分为4类,分别为:中高档住宅(建筑面积>100m2),配建标准为1.0车位/100m2,普通住宅(建筑面积≦100m2),配建标准为0.8车位/100m2,公共租赁房、安置房配建标准为0.34车位/100m2,廉租房配建标准为0.2车位/100m2;新规定也分4类,分别为:一类住宅(建筑面积>200m2),配建标准为2.5车位/户,二类住宅(100m2≦建筑面积≦200m2),配建标准为1.5车位/户,三类住宅(建筑面积<100m2),配建标准为1车位/户,保障性住房配建标准为0.8车位/户,配建标准均有大幅度提高。

(二)对公共停车场出台一系列政策措施。市政府和市住建委等市级部门先后出台了《关于鼓励投资建设公共停车场的指导意见》(渝府办发﹝2014﹞45号、《主城区公共停车场建设项目市级财政资金“以奖代补”暂行管理办法》(渝建﹝2015﹞373号)、《关于加强主城区公共停车场建设管理的通知》(渝府办发﹝2017﹞14号)等文件,对公共停车场建设进行资金和政策支持。

三、关于引入社会力量建设公共停车场

为加快我区公共停车场建设,区委区政府进行了有益的尝试。2017年,根据市政府办公厅《关于鼓励投资建设公共停车场的指导意见》,用大科园、老干部局两个公共停车场进行试点,采用公开招标方式确定特许经营单位,为搞好此次招标工作,区政府授权新城管委会作为项目业主,发改、财政、建委、城管、交通、交巡警等相关单位积极配合,招标方案经先后经区政府常务会、区委常委会研究,最终引进中安安产智能停车服务有限公司。2018年,因该公司未能如期融资并按合同履约投入资金,区政府被迫与其解约。鉴于大科园、老干部局两个项目投资大,社会资本投资热情不高,区政府近期决定通过发行债券解决资金问题。目前,新城管委会正在委托专业单位开展老干部局公共停车楼的方案设计。

四、关于智慧停车建设。

2018年底,区委、区政府确定由发改委牵头推进我区智慧停车系统建设,区城管局全力配合重咨集团完成了路内停车位的数据及收费统计工作。目前,重咨集团起草的《北碚区智慧停车实施方案》已报送区发改委,区发改委正在优化、审核实施方案,待可行性报告通过后,可进入招投标程序。

下一步,我委将与其它区级部门一道,共同致力于推进公共停车场(楼)建设,力争早日解决老城区停车难题。

此复函已经王森林主任审签。对以上答复您有什么意见,请填写在征求意见表上寄给我们,以便进一步改进我们的工作。

重庆市北碚区住房和城乡建设委员会

20196月10日


联系电话:68861767

联 系 人:王荣强

邮政编码:400700


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