邓薇委员：

您提出的《关于促进乡村旅游发展的建议》（第229号）收悉。经与区文化旅游委、区交通局、区供销联社、区规资局共同研究办理，现答复如下。

按照党的十九大提出的乡村振兴战略，围绕我区“高颜值、微度假”休闲度假旅游目的地这一中心目标，充分发挥都市现代农业的生产、生活、生态功能，全力推进都市现代农业与旅游业的深度融合。截至目前，全区共打造主题休闲园40个，创建全国休闲农业与乡村旅游示范点1个，市级示范点3个，澄江镇北泉村被农业部评为2017年中国美丽休闲乡村，东阳街道西山坪片区作为全市2018年农旅融合示范片，静观镇入选全国农业产业强镇示范建设名单。2018年，全区休闲农业与乡村旅游接待游客200万人次，休闲农业和乡村旅游营业收入达1.3亿元。2019年一季度，全区休闲农业与乡村旅游接待游客23万人次，营业收入达1100万元。

一、加大资金扶持力度，努力提升农业发展水平

（一）不断优化农业产业结构。近年来，我区坚持以农业供给侧结构性改革为导向，调优粮种产业，压缩畜牧产业，大力发展蔬菜、花木、林果等特色效益农业产业，不断优化农业产业结构。2018年，全区蔬菜播种面积近13万亩，产量20万吨，花木种植面积5.78万亩（到2019年一季度回复至6.05万亩），年营业收入5亿元；水果种植面积4.38万亩，年产质量近2万吨；生态渔业养殖面积0.4万亩，年产值0.45亿元。农业产业结构的不断优化，为我区休闲农业和乡村旅游发展奠定了坚实的产业基础。

（二）积极促进产业融合发展。依托蔬菜、林果、花木、生态渔业等特色农业产业，积极引导业主拓展农业功能、延伸产业链条、促进农旅融合发展，推动乡村旅游持续发展。截止2018年底，全区累计投入财政资金5100万元，建成各类主题农业休闲园40个。澄江镇北泉村被农业部确定为全国休闲农业和乡村旅游示范村。静观镇、金刀峡镇、三圣镇被确定为全市一二三产业融合发展试点镇，在绩效考评中静观镇和金刀峡镇分别获得一等奖、三等奖，并获得200万、100万的奖励资金。北碚区西山坪片区作为2018年全市农旅融合发展示范区并获得1000万元奖励资金，奖励资金将用于西山坪片区4个休闲农业项目建设及片区公共服务建设。2018年静观镇以花木产业为主导，成功申报全国农业产业强镇示范，获得1000万元的奖励资金。

（三）启动实施美丽乡村示范村建设。通过综合比选等方式，明确江东片区的柳荫镇东升村、金刀峡镇胜天湖村和天府镇中心村为首批美丽乡村示范村创建对象。2019 年，区政府已安排 1000 万元财政专项资金用于美丽乡村示范村建设，现东升村、胜天湖村已启动实施，将于 5 月底前初见成效。其中，胜天湖村将在黑水滩河沿线打造花海，现已完成土地整治。

二、推动农村人居环境整治，积极打造大美乡村

结合美丽乡村建设，以农村道路交通为重点，推动农村垃圾治理、污水处理设施、旅游厕所的建设，持续推动农村环境整治，为全区乡村旅游发展创造良好发展环境。

（一）加快农村道路交通建设。在2018年启动实施了交通建设三年行动，计划三年内累计投资约10亿元，实施通村民小组通达道路182公里、通畅道路493公里。截至目前，全区已建成农村通达道路73公里，通畅道路58公里；预计今年年底前，将完成农村通达道路160公里、农村通畅道路350公里。充分发挥旅游、交通联动作用，完善公路沿线配套服务设施、绿化靓化沿线重要节点自然景观、沿线街镇场口风貌整治、旅游景点特色打造等，共同创建北碚美丽交通走廊，实现公路场镇村口市政化、重要节点建设标准旅游化、停车休憩驿站化的“三化”目标。

（二）完善农村垃圾治理体系。持续不断完善“五有”生活垃圾收运处置体系，大力推广农村生活垃圾分类和资源化利用。2019年将龙凤桥街道龙车村、凤凰村，蔡家岗街道三溪村等5个村纳入第二批农村生活垃圾分类试点村，通过加强宣传引导，在村庄显著位置规范设置标准“四分类”垃圾桶等，积极指导村民进行规范分类和收集投放，做好有害垃圾、可回收物、易腐垃圾的定时、定点、集中收集。实施农村场镇背街小巷整治，投用垃圾箱体约800个，垃圾运输车58辆，落实保洁队伍及垃圾收运制度，极大的改善了农村居民的生活环境。

（三）持续推进农村厕所革命。按照建设标准化、设施现代化、管理规范化的要求，改造升级公厕，持续推进“厕所革命”。以游客聚集公共区域、主要乡村旅游点、旅游小镇为重点推进旅游厕所建设，目前已新建成公共厕所9座、旅游厕所3座，改造公厕60座。

（四）统筹推进生活污水治理。对我区农村聚集点污水排放情况进行了摸底调查，编制《北碚区农业农村污染治理攻坚战行动实施方案》。推进村镇污水处理系统建设，完成了台农园、静观镇、金刀峡镇、澄江镇等4个污水处理厂提标改造，在金刀峡镇小华蓥村新建2套农村生活污水处理设施，积极推进农村分散单元式生活污水处理的探索试点。

三、加大宣传推广力度，增强品牌影响力

（一）积极策划宣传活动。加强与腾讯大渝网、新浪传媒等新媒体合作，结合我区休闲农业旅游资源，推出春季赏花、夏季采摘、秋季庆丰收、冬季赏梅等专题，组织网友开展了“素心腊梅采摘”“云雾山赏李花”“张飞古道绘画写生””帮盛农庄采摘蓝莓““鑫峰吃烤羊摘红心柚”等主题活动，引来广大网友众多好评。今年春天，结合我区春季赏花登山季活动，联合区旅发委向新闻媒体推荐发布了西山坪苓茏苑、澄江镇缙云山沿线、金刀峡沿线等3条赏花观赏路线，取得良好的社会反响。

（二）持续举办节庆活动。积极支持配合街镇开展金刀峡消夏节、静观腊梅文化节等特色乡村文化节会活动，并派送公共文化表演活动下乡。目前，金刀峡消夏节已连续举办8届，静观腊梅文化节已举办16届。在今年腊梅节期间，静观镇推出了原汁原味的刨猪汤、粉蒸肉等地方特色小吃，还举办了腊梅花插画大赛，让游客在观赏的同时，感受到了当地特有文化，增强了体验感受。

（三）加大招商宣传力度。制定并出台了农业领域的招商优惠政策。政策明确规定，对新引进符合旅游产业规划并经旅游、农业部门认定的休闲农业和乡村旅游项目，建安成本投资额在1000万元（含）以上的，自正式营运产生地方经济发展贡献起，按照建安成本的3%给予最高不超过300万的一次性奖励。截至2019年，全区农业招商在建项目22个，储备项目3个，总投资0.1287亿元。中投田园综合体和协信多利项目已签署合作协议，自然世界公园项目正在完善项目策划方案，拟按照黔北花海项目进行打造。

四、充分发挥平台优势，增强农业竞争力

（一）深入推进校地合作。依托西南大学研发技术力量，在我区大力推广最新优质农产品，培育我区独有的农产品品牌。西南大学自主选育的华北1号白肉枇杷在我区歇马街道、三圣镇推广种植1000多亩，取得良好经济效益；西南大学柑研所自主研发“明日见、清秋脐橙、长叶香橙”等系列柑橘新品种在我区成功转化，多家企业表示合作意向。新品种的推广，为我区农业产业发展注入了新的活力，增强了乡村旅游的市场号召力。

（二）打造电商销售平台。为解决农业农村经济社会信息不便、成本过高的问题，今年2月，北碚区启动实施信息进村入户工程。全区规划共建设运营中心站1个、益农信息设社116个（其中标准站47个、专业站7个、简易站62个），覆盖全区所有行政村。该项目除建成后将为农民群众提供农产品、农资及生活用品在内的电子商务等4项服务。目前，该项目已经建成益农信息社102个。

下一步，我们将继续以党的十九大精神和中央农村工作会议精神为指导，全力践行乡村振兴战略，围绕打造“高颜值、微度假”休闲度假旅游目的地这一中心目标，进一步优化农业产业结构，改善农村人居环境，强化宣传营销，不断推进乡村旅游持续健康发展。

此复函已经尹琼主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在征求意见表上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市北碚区农业农村委员会

2019年5月22日 

联 系 人：刘亚琼

联系电话：68866208

邮政编码：400700